“国民党片面抗战”说的溯源及辨正

汪效驷

关于“国民党片面抗战”这一提法，有学者认为是毛泽东于1937年11月12日在延安党的活动分子会议上第一次完整地使用的。[1]从已有的文献看，笔者认为可以上溯至稍早的1937年10月，在《目前抗战形势与党的任务报告提纲》中毛泽东论及“动员与武装人民，帮助政府与军队抗战，组织巩固的后方”问题，罗列了八个方面，其中第二条为：“我们的矛盾：我们要发动群众，而我们的同盟者却怕发动群众，要统制。关于‘片面抗战与‘全面抗战的区别。”[2]这份文献的背景虽然无法考证，但被《建党以来重要文献选编》收录，在《毛泽东年谱》中也有“10月写目前抗战形势与党的任务报告提纲”[3]的记载，说明是正式发布的文件，因此可基本认定这是毛泽东首次以“片面抗战”来评论国民党的抗战。“国民党片面抗战”说对抗日战争史研究产生了极大的影响，几乎作为定论被学界所接受和引用。近年来，随着对国民党抗战贡献的认识趋向客观和正面，有学者结合史实对“国民党片面抗战”的论断作了一些修正，但对于一些重要问题仍语焉不详;特别对于毛泽东提出“片面抗战”说的初衷和本意未加辨析，导致很多认识误区难以消除。在此对毛泽东在抗战时期的相关论述作一番文本梳理和认识辨正。

一、“片面抗战”说是毛泽东主要在1937年发表的言论，是对国民党初期抗战的定性

全面抗战爆发后，毛泽东发表了一系列有关国共两党抗战路线、方针、政策的言论，①

通读这些文献，我们可以清晰地了解毛泽东关于“片面抗战”论述的逻辑思路。毛泽东批评 “国民党片面抗战”的言论主要集中在1937年，是对国民党初期抗战的定性。1937年底党的中央政治局会议上，以王明和康生为代表，不同意公开批评国民政府片面抗战，认为这样的提法违背抗战纲领，不利于统战工作的开展，事后虽然被定性为右倾思潮、投降主义，但至少说明，“片面抗战”这一提法在党内未达成共识，毛泽东也对此进行了反思和调整。此后直至抗战结束，毛泽东在为数不多的关于“片面抗战”的论述中，表达的都是对国民党初期抗战的看法。如在1940年7月7日抗战三周年之际发表的《目前时局与党的政策》中指出：“民族革命与民主革命有区别，也有一致的。大体上可分为片面抗战与全面抗战两个阶段，然而都在抗战过程中。”[4]这与之前的表述仍然是一致的。

更重要的是，抗战进入相持阶段以后，由于国民党不断挑起反共摩擦，其抗战政策偏离抗日民族统一战线，共产党对国民党抗战方针批评的主调演变为“消极抗战，积极反共”。如1943年10月5日毛泽东为《解放日报》写的《评国民党十一中全会和三届二次国民参政会》的社论中，通过分析国民党在正面战场几次大的战役如中条山战役、太行山战役、浙赣战役、鄂西战役、大别山战役的失败原因时指出：“因为你们（国民党）实行‘积极反共‘消极抗日两个要命的政策而来的。”[5]在中共七大政治报告《论联合政府》中，毛泽东指出，国民党政府采取“对日消极作战的政策和对内积极摧残人民的反动政策……两条路线：国民党政府压迫中国人民实行消极抗战的路线和中国人民觉醒起来

团结起来实行人民战争的路线，很久以来，就明显地在中国存在着。”[6]这里毛泽东所指的是“消极抗战”，而非“片面抗战”;也就是说，从毛泽东在抗战期间对这一问题的论述看，将“片面抗战”理解为毛泽东对国民党的整个抗战路线的定性，则违背了毛泽东思想的原意。

二、毛泽东在抗战初期论述这一问题时，主要的用意在于警醒和告诫

卢沟桥事变发生后，抵抗强敌、拯救危局成为摆在全体中国人面前的共同任务。国共两党和社会各界虽然在抗日问题上形成前所未有的共识，抗日民族统一战线也已初步形成;但如何树立战胜强敌的信心，将共识转化为民族抗争的实际行动，还面临很多挑战。作为一个刚刚取得合法地位的革命的政党，中国共产党对战局和时局显示出更强烈的忧患意识。再加上战争初期，敌我力量悬殊，国民党在正面战场遭受重创，形势危殆。在这种背景下，作为中共最高领导人，毛泽东阐明共产党关于抗战前途、路线的主张，以警醒和告诫全国人民坚定抗战到底的决心，敦促国民党坚持和扩大抗日民族统一战线，最大限度地调动人民的力量，促进全民族抗战局面的形成，最终夺取抗战的胜利。

在洛川会议的报告中，毛泽东列举了国民党在发动民众、改革政治、改良人民生活、对待共产党的态度等问题上的种种不足，接着提出警示：“他们以为单纯的政府抗战便可以战胜日寇，这是错误的。单纯的政府抗战只能取得某些个别的胜利，要彻底地战胜日寇是不可能的。”[7]在接受英国记者贝兰特的采访，谈及阶段性抗战教训时，毛泽东说：“这次参战的地域虽然是全国性的，参战的成分却不是全国性的。广大的人民群众依然如过去一样被政府限制着不许起来参战，因此现在的战争还不是群众性的战争……从参战的成分说来则是片面的，因为抗战还只是政府和军队的抗战，不是人民的抗战。”[8]这里毛泽东针对的也只是战争开始后三个多月的情况而言的;而对未来是充满期许的，即便是在上海太原失陷以后，毛泽东对形势的判断仍然是“处在片面抗战到全面抗战的过渡期中”[9]。由于国家动员机制

直至1942年，国民政府才颁布了《国家总动员法》，成立了国家总动员会议，继而确立国家总动员体制。参见段瑞聪《蒋介石与抗战时期总动员体制之构建》，《抗日战争研究》2014年第1期。

尚未建立，再加上国共两党在如何动员民众等问题上有根本性差异，毛泽东对政府当局在抗战初期出现的所谓片面抗战倾向进行分析，警醒和告诫的意味明显。

三、解读毛泽东的“片面抗战”说，不能离开“革命”语境

中国共产党自成立伊始就是一个革命的政党，“一大”通过的党纲就规定了“推翻资产阶级政权，建立无产阶级专政”的奋斗目标。这种革命性在大革命和土地革命中都得到了充分地体现。卢沟桥事变的第二天，中共就通电全国，号召“全中国人民、政府和军队团结起来，筑成抗日民族统一战线的坚固的长城，抵抗日寇的侵掠！”随后，毛泽东系统阐述了坚决抗日的主张，视抗日战争为民族革命战争，号召动员、武装民众投身到抗战的行列中，充满了一贯的革命性;这种革命性既表现在对日不妥协的斗争上，还表现在对国民党抗日的内政外交“不够彻底”的批评上。“片面抗战”说正是在这样的语境下产生的。endprint

就“革命性”而言，国民党的抗战路线中，关于民主改革、民生改善、民众动员等问题与共产党的主张存在一定差距，这是必然的;不仅因为两党的性质、理念不同，而且国民党处于执政地位，实现对局面的掌控，稳定、延续其统治是首要任务，这决定了国民党不可能像共产党要求的那样去放手发动群众，毛泽东也是基于这一点展开批评的，如1943年8月8日《在中央党校第二部开学典礼上的讲话》中，毛泽东说：“抗战一开始，国民党就不愿意人民起来抗战，奉行片面抗战的方针。他们认为抗战是政府的事，老百姓只要出兵出钱就行了。中国共产党奉行的是全面抗战的方针，认为只有发动和依靠群众，抗战才能取得胜利。”[10]至于将“政府军队与民众结合起来”，“彻底改革政治机构，使政府成为全民族的国防政府”[11]，对于战时、特别是对于执政当局而言更是难以做到的。民生议题在战争状态下也只能居于次要地位。换言之，国民党在共产党所诟病的以上诸方面并非不作为，而是其程度、力度尚未达到共产党所主张的“标准”，特别与共产党所采取的彻底的革命措施相形见拙。如果因此将其定性为“片面抗战”，是否有“苛求”之嫌？

不难看出，“国民党片面抗战”说是对毛泽东原意的误读。这个“误读”产生的历史和思想渊源非三言两语所能说清。从文献看，《中国共产党的七十年》因其自身在学术界的巨大影响，多少起了推波助澜的作用。书中写道：“国共两党在如何抗日的问题上一开始就存在严重的分歧，形成两条截然不同的对抗日战争的指导路线。”在对国民党的“片面抗战”路线和共产党的“全面抗战”路线进行了阐释之后，又接着写道：“这两条截然不同的路线，必然会发生矛盾和冲突，并且贯穿在抗日战争的全过程中。”[12]150-151这样的结论不仅突兀、牵强，偏离毛泽东的原意，也与后文出现的“国民党统治集团在抗日战争期间坚持独裁统治，在战争的中后期尽力观战避战，实行消极抗日、积极反共的政策，结果，使他们同广大人民之间发生深刻的裂痕。”[12]210的表述自相矛盾。那么，如何修正这一认识，对国民党的抗战作出既符合历史事实，又不违背毛泽东思想逻辑的定位还有大量的工作要做。

参考文献：

[1]刘家国.试论国民党的“片面抗战”[J].军事历史研究，1993，（4）：63.

[2]毛泽东.目前抗战形势与党的任务报告提纲[G]∥中共中央文献研究室，中央档案馆.建党以来重要文献选编1921-1949：第14册. 北京：中央文献出版社，2011： 653.

[3]中共中央文献研究室.毛泽东年谱 1893-1949：中卷[M].北京：中央文献出版社，2013：21.

[4]毛泽东.目前时局与党的政策[M]∥中共中央文献研究室.毛泽东文集：第2卷.北京：人民出版社，1993： 289.

[5]毛泽东.评国民党十一中全会和三届二次国民参政会[G]∥中共中央文献研究室，中央档案馆.建党以来重要文献选编1921-1949：第20册.北京：中央文献出版社，2011：588-589.

[6]毛泽东.论联合政府[M]∥毛泽东选集：第3卷.北京：人民出版社，1991：1034.

[7]毛泽东.为动员一切力量争取抗战胜利而斗争[M]∥毛泽东选集：第2卷.北京：人民出版社，1991：328.

[8]毛泽东.和英国记者贝特兰的谈话[G]∥中共中央文献研究室，中央档案馆.建党以来重要文献选编1921-1949：第14册. 北京：中央文献出版社，2011：618.

[9]毛泽东.上海太原失陷以后抗日战争的形势和任务[M]∥毛泽东选集：第2卷.北京：人民出版社，1991：387.

[10]毛泽东.在中央党校第二部开学典礼上的讲话[M]∥中共中央文献研究室.毛泽东文集：第3卷.北京：人民出版社，1996：57.

[11]毛泽东.中央关于目前形势与党的任务的决定[G]∥中央档案馆.中共中央文件选集1936-1938：第11册.北京：中共中央党校出版社，1991：324-325.

[12]胡绳.中国共产党的七十年[M].北京：中共党史出版社，1991.endprint