强化综合治理，全面推进校园平安建设

赵东升（唐山师范学院保卫处063000）

强化综合治理，全面推进校园平安建设

赵东升（唐山师范学院保卫处063000）

2013年习总书记在一次讲话中指出：“中国改革经过三十多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”这段话形象生动地表明，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进路上还有不少阻力和障碍。高校不是世外桃源，社会多种矛盾、冲突都会以各种方式冲击校园。在当前新形势下，高校平安建设在观念认识、队伍建设、措施手段等方面必须有新思路、新对策，必须采取综合措施，动员多方面参与，真正形成“平安靠大家，大家保平安”的和谐局面。

一、统一思想，提高认识，切实把平安建设、维稳工作当做高校基础性保证性工作抓紧抓实

平安、稳定是高校开展一切工作的根本性保证。长期以来，由于认识不到位，学校不重视，结果保卫工作一直处于被动滞后状态，安保网络没有，安保系统工作没展开，安保设备几乎没有。而现实情况又是怎样的呢？近一两年各地高校内，有盗窃的，投毒杀人的，用刀伤人的，跳楼自杀的失联遇害的也时有耳闻。上述事实表明了高校安保工作面临的紧迫形势，所以要搞好安全保卫工作首先要转变观念，提高认识，采取措施。

二、平安建设必须让法治引领，靠法治保障

高校应作为法治文明的带头者，作信法、守法、护法的模范，依法治校，依法治教，全面贯彻执行各项有关法律法规。要使学校教职员工明确，法律既是保障自身权利的武器，更是必须遵守的行为规范；既要重视法治教育，也要重视社会主义核心价值观的践行。

学校平安建设必须坚持用法治思维防范、化解、管控学校平安建设中的问题。只有这样，平安建设才能保证与社会发展形势同步，才能从根本上保证校园的平安稳定，进而沿着正确轨道前进。

三、扎实推进安保队伍建设

安保人员的素质能力决定着学校平安建设的效率和质量，安保人员应有较高的政治觉悟和道德修养，较强的法治观念，较强的责任心和事业心，有发现问题处理问题的快速反应能力；具有良好的体能，掌握必要的攻防技能，熟悉安全保卫、消防、化解冲突等方面的基本技能；有较强的组织观念纪律观念，较高文化素养，较好的心理素质，乐于善于与师生相处。

“打铁还须自身硬”，保卫部门必须下大力抓好安保人员的学习培训。主要内容应是国家有关平安建设、治安管理、校园保卫、消防、“处突维稳”等方面的政策法规及具体要求，把业务学习作为一项常态性常规性工作抓紧抓实。

四、加强安保工作精细化、规范化、制度化管理建设

平安建设工作是一项系统工程，它包括法律规章引领、领导组织体制、制度条例约束、工作落实推进、财政物力保障、考核奖惩激励等项工程。而每项子工程下面又包含许多小项目。各个项目之间或直接或间接相联系，构成了平安建设工程的大网络。

制度化建设应以国家有关政策等法规为依据，结合本校实际情况来规定平安工作的具体内容，各项工作做什么，谁来做，怎样做。除去制度制定之外，更为重要的在于落实。平安工作无小事，它事关全局稳定，事关全校师生员工安全，因此在执行各项制度时必须从小处、细处着眼，从点滴做起，确保事事何时做、怎么做、先做什么、后做什么、做的标准是什么、怎样确保质量和效益等等都有具体要求，坚决杜绝草率、马虎、应付等消极现象，这就是精细化、规范化的真谛。

五、构建开放、互联互通的平安建设工作体系

建设一个上下联动，师生共建，内外畅通的开放工作体系，领导决策部署是根本，保卫人员与师生共同参与是关键，平安建设只有上下联动才能有活力，有动力。师生参与的形式多种多样：保卫部门可设校园安全防范委员会，各系设分会，各班设安全员，负责统筹日常平安教育、防盗防抢防骗技能培训、自防自保培训等众多安全相关内容；也可以建立安全志愿者组织，还可以成立平安信息员义工组织。至于安全相关问题咨询、法律咨询、学生日常矛盾化解与疏导、心理咨询等活动更是师生喜闻乐见的活动。总之，师生员工参与平安建设的积极性是大有潜力可挖的，只要目的明确，方法对路，态度诚恳，思路清晰，机制完善，上下联动齐心合力保平安是完全可以实现的。

当前形势下，学校不仅应制订防恐防暴、火灾地震、群体冲突等重大安全事故的应急预案，而且还应建立保证快速果断安全处理事故机制，还要定期进行有关人员或全员的实战演练。

学校平安建设应建立立体化的综合防控体系，努力开拓创新，不断提升能力和水平。学校安全与社会环境治安形势密切相关，校园平安建设依赖于政府公安部门对全社会的综合治理。我们深信：法治中国、平安中国的建设一定会取得巨大成功，学校平安建设一定会稳步推进，蒸蒸日上。

（责编 张 宇）