素质教育存在的问题及对策

王成尧

当前我们处于知识经济的时代，国际间的交流与合作日益增多，信息技术的迅猛发展，国际竞争越来越激烈，这些都需要我们加快提高学生的综合素质，提高创新能力，从而在新一轮的竞争中保持持久的竞争优势。其中，教育起着强大的支撑作用，是人才的主要培养和输送的环节，为了适应新的环境，我们国家提出素质教育的理念，并且在实践中推行，其有利于提高国家的教育水平和人口素质，将我们的巨大人口变成资源和财富，是我们当前发展的趋势。然而，实践中素质教育的实施，并非向人们所想象的那么顺利，在推行素质教育中存在很多问题阻碍着素质教育的实施。

一、素质教育在推行中存在的问题

素质教育从提出到实践中，存在着执行不力、政策扭曲等问题上，这些问题的存在有传统思想束缚、现实政策等各方面原因，具体表现在以下几个方面。

（一）教师的思想观念、能力的问题

1.长期应试教育思想根深蒂固。在教育观念上，应试教育对教师、学生、家长的影响都较为深，教师认为开展素质教育会影响对文化课程的时间、精力的投入。对于学生来说，尤其是农村的中小学学生，在师资力量、教学水平远远落后于城市来说，只有努力提高文化课程的水平，才会有良好的竞争力，所以，学生也会抵触素质教育。在素质教育发展形势不明朗的情况下，家长对素质教育也存在疑虑，从而对素质教育产生片面的想法。

2.教育者自身能力的问题。教育者的自身素质不高阻碍了素质教育的实施。目前我国很多地区的中小学教师都不是专业出身，有很多人没有接受所教科目系统的理论训练，这些都不利于素质教育的实施。

（二）政策的错误导向

1.考核机制与素质教育理念不相匹配。当前，对学校教学质量的评价体系仍然沿用传统的评价体制，这种考核机制的导向会使学校投入大量的物力、人力去进行文化教学，也就是应试教育的导向。

2.政策与素质教育理念的发展不同步。虽然提倡进行素质教育，但是升学政策、招生政策、教师的考核政策并没有得到改变，依然是以文化课程的考试成绩来决定学生的命运，因此，虽然有素质教育的理念在倡导，但是在现实中执行不到位。

（三）物质条件配备不足

1.师资队伍的配备不足。由于历年来重视文化课的教育，因此学校多注意文化课教师的引进与培养，而不重视音、体、美等教师的培养，多出现由非专业的教师兼职的情况，或者是素质课程所占比例偏小，对素质教育的教师考核力度小等情况。

2.教学设备的配备不足。教学配套设施不完善，从而影响教学的质量;文体器材不足，学生不能科学地进行体育训练，而是以传统的形式，如跑步，跳远等进行体育训练，不能及时发现、培训体育方面的优秀学生;教学手段现代化推进速度较慢，影响学生动手、动脑、参与社会生活实践的能力培养，难以完成能力和素质的培养。

二、素质教育问题如何去解决

（一）转变教师的教育观念

传统的教育理念是考试论英雄，进行精英教育，从而误导教师和资源倾向于少数优秀的学生身上，忽视多数学生的培养以及忽略学生的个性培养，使教师、学生、家长都片面地追求文化的考试，而不是关注自身长远、全面的发展。转变教育思想，更新教育观念，最重要的就是有正确的教育目的，即把教育的重点和着力点转移到提高民族素质为根本的素质教育上来。

（二）逐步转变教育评价指标体系

在推行素质教育的过程中，最有力的一个杠杆就是教育评价指标体系，而要想顺利地推行素质教育，评价指标体系要与素质教育的思想相一致，即评价体系的建设的指导思想是学生能得到全面的发展，而不是片面地追求成绩，因此在这个思想的指导下，上级教育主管部门对学校的考核，以及学校对教师的考核指标就应该转变。

（三）重视沟通，实施全方位一体化教育

教育不单是学校的事业，更是全社会的事业，学校必须注意全方位沟通，实施学校、社会、家庭一体化教育。因为学生的整体素质的个性发展光靠学校单方面努力是不可能实现的。学校开办家长学校，向家长开放课堂，建立学生社会实践基地等形式，不仅能沟通学校与社会的信息渠道，让全社会都来了解、关心、支持和参与教育，推动社会教育观的转变，营造一个良好的、有利于素质教育发展的氛围，为其全面、深入实施培育肥沃的土壤。

（四）增加教育的投入

素质教育不再是单纯地传授文化知识，而是要求德、智、体、美的全方位发展，这势必需要学校教学设备的支撑，包括多媒体的教学环境，良好的艺术训练环境，设施健全的操场等，这都需要国家加大对教育的投入，长期以来我们教育的投入占GDP比重较低，最近几年终于提到4%左右，相比社会经济的发展，教育的投入还是远远落后的。同时，在素质教育中转变一个理念，要将全社会动员起来，使社会参与学校的教学投入和办学，例如现在一些较大的企业会定时地资助中小学的教育设施的建设，教师的培养等工作。

（五）加强对教师的在职培训，建立合理的教师队伍

要想使素质教育思想顺利落地实施，基层工作的教师在其中起着至关重要的作用。在推进素质教育的实践中，我们看到教师队伍发展远远跟不上时代的发展，尤其是农村的中小学，教师年龄结构老化，他们思想观念较为保守，同时也缺乏沟通交流的机会，在教学中依然延续十几年前的教学理念和教学方法。因而在实施素质教育过程中，加强师资培训刻不容缓，建设适应素质教育要求的高质量的教师队伍。

素质教育是社会整体系统的共同努力，需求政策、实施等同步的发展，尽管目前素质教育在推行的过程中有一些问题产生，但是我们不应该就此推翻素质教育，而是积极地探索其成功实施的模式，不断地发展素质教育的可行措施，从而培养符合社会发展的学生。

（责编 金 东）