践行“三严三实” 做忠诚干净担当的好干部（十人谈）

翁淮南等

编者按：

本刊约请十位领导干部和专家学者， 结合焦裕禄、杨业功、杨善洲、邹碧华、沈浩等5位优秀领导干部先进事迹和苏荣、秦玉海、朱福林、王敏、刘家坤等5位领导干部违纪 违法典型案例，畅谈如何践行“三严三实”，做忠诚干净担当的好干部。

【先进典型】 焦裕禄，人民的好公仆、干部的好榜样。1962年冬天，他来到当时内涝、风沙、盐碱“三害”肆虐的兰考担任县委书记，奋力改变兰考贫困面貌。直到生命的最后一刻，他始终保持人民公仆的本色。

我曾多次参观焦裕禄纪念馆。焦裕禄铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神，让我深受教育。

“郡县治，天下安。”新形势下弘扬焦裕禄精神，就要坚定理想信念，增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，严以用权，做“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的好干部。

严以用权，要坚持用权为民。“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”作为县委书记，要全力为群众造福。近年来，我们探索一条不牺牲农业粮食和生态环境的发展路子，全县呈现出了跨越发展的好态势，相继荣获全国粮食生产先进县、全国民族团结进步模范集体、国家4A级旅游景区等多项荣誉。

严以用权，要担当使命与责任。睢县是平原农业县。我们弘扬焦裕禄“敢教日月换新天”的奋斗精神，提升履职尽责能力，加快经济转型。在全省县（市）经济社会发展考评中，由2012年的第89位跃升到2014年的第6位。

严以用权，要用制度管住权力。权力具有天然的膨胀性。我们着力完善民主集中、干部选拔任用、严肃党内政治生活、反腐倡廉等四项基础制度；组建全市首家县级公共资源交易中心，严格落实人事、财务、工程招标、行政审批和物资采购“五个不直接分管”和“末位表态”制度。同时，自觉接受监督，坚持把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，履行好第一责任人职责。①

【先进典型】 杨业功，第二炮兵某基地原司令员。他入伍40多年来，特别是走上基地领导工作岗位后，殚精竭虑，忘我工作，为部队现代化建设跨越式发展和军事斗争准备做出了突出成绩。2004年7月因积劳成疾病逝。

杨业功同志是我部老司令员，我亲身体悟老司令员的“儒将”风范、“干将”作风、“廉将”风骨。杨业功生动地诠释了“三严三实”要求，彰显了党的好干部形象。

像杨业功那样立身做人。他当旅长时在自家门楣贴上“携礼莫入”，当了司令员出差时还带着水壶、大衣、方便面“三件宝”，一只搪瓷碗用了30多年，一张用4个大箱子拼成的床睡了几十年。杨业功对待工作很勤奋，坚持用生命“与时间赛跑”，每年下基层跑阵地都在100天以上。作为党员领导干部，我们要像杨业功那样，艰苦朴素，奋发有为，成为部队官兵立身做人的榜样。

像杨业功那样从政用权。杨业功曾填词《公仆铭》：“位不在高，廉洁则名。权不在大，为公则灵。”这是其改造世界观、人生观、价值观的思想足迹。我们要像他那样，干干净净干事，清清白白为官，“把使命看得比天大、把工作看得比命重、把党的形象看得比金子贵”。我们要以提高部队战斗力为根本标准，用好手中权力，用廉洁的作风，带动部队提高信息化条件下的打赢能力。

作为领导干部，我们要始终牢记习近平总书记“三严三实”的谆谆教导，以老司令员杨业功为做人、从政、用权的榜样和标杆，持续深入开展“学习杨业功、打赢当先锋”活动，团结带领广大党员群众为实现中国梦、强军梦而不懈奋斗。②

【先进典型】 杨善洲，曾任云南保山地委书记，两袖清风，一心为民。退休后，扎根大亮山义务植树造林22年，带领大家造林5.6万亩，价值3亿元，并将林场无偿捐赠给国家。

云南省保山市是杨善洲的家乡。我们践行“三严三实”要求，就是要以杨善洲为镜，像他那样内外兼修，以干事为责、以干事为荣、以干事为乐，用共产党人标尺要求自己一辈子。

“闯”字当头，以干事为责。杨善洲60年如一日，把理想信念化作为之奋斗终身的实际行动。在职期间，把贫穷落后的保山地区建成了全国闻名的“滇西粮仓”，退休后把昔日荒山建成茫茫林海。我们践行“三严三实”要求，就是要像杨善洲那样，始终以强烈的“敢在困难面前逞英雄”的担当精神，不断开创各项工作新局面，努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。

“实”字当先，以干事为荣。杨善洲担任领导职务30多年中，无论在什么岗位上都把党和人民赋予的权力看作天大的责任，把为人民谋利益视为自己的神圣职责。他曾反复告诫身边的同志：“我们做工作不是做给上级看的，而是为了老百姓的幸福。”学习杨善洲，就要着力解决群众关注的突出问题，并主动服务和融入国家、省的发展战略，争当全省经济转型升级和生态文明建设的排头兵，打造全省经济发展新的增长极。

“干”字为要，以干事为乐。杨善洲说，“共产党的干部，不能在机关大院里作盆景，要到群众当中作雪松”，“捧着一颗心来，不带半根草去”。我们要进一步增强“坐不住、慢不得、等不起”的责任感和使命感，真正进入“比学赶超”的状态，抢抓机遇，乘势而上，做让党放心、让人民满意的好干部。③

【先进典型】 邹碧华，曾任上海高级人民法院副院长，投身司法事业26年，他崇法尚德，捍卫公平正义，并为全国司法体制改革作出了突出贡献。邹碧华2014年突发心脏病去世，中组部追授他为“全国优秀共产党员”。

在全面深化改革、全面依法治国的征程中，践行“三严三实”，我们要像邹碧华那样保持改革定力，坚守法治精神，做到谋事要实、创业要实。

要从实际出发谋事。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合科学精神。邹碧华是一个无畏的改革者。他为了落实司法责任制，提出构建可视化管理模式，让审判权力的运行全程透明。我们要像邹碧华那样，做出经得起实践检验、人民检验、历史检验的实绩。

要增强职责意识、真抓实干。作为一位专家型法官，邹碧华强调干事创业，要克服干虚事，力戒空谈。为制定法官的权力清单，纠正审者不判、判者不审的现象，他主导推出了《法官尊重律师十条意见》，在律师界乃至法律界都引起了震动。“三严三实”的着力点是一个“严”字和一个“实”字。我们要像邹碧华那样，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。

要保持改革定力，回应群众关切。邹碧华的一生是用勤奋来助推的。只要群众认可的改革举措，他始终坚持，以钉钉子精神抓住不放，用勤奋和智慧化解了纠纷和矛盾。我们要像邹碧华那样，盯住目标不放，一张蓝图到底，用责任和奉献，深入推进全面深化改革和全面依法治国建设。④

【先进典型】 沈浩，2004年2月作为选派干部来到安徽凤阳县小岗村，担任村党委第一书记。他鞠躬尽瘁一心为民，一步一个脚印，带领小岗村人找思路、促发展、办实事。2009年11月，他因积劳成疾牺牲在工作一线，用生命践行了对党和人民的承诺。

每天走在小岗村，我依稀感觉到沈浩同志和他的精神未曾走远。

“沈浩精神”是新时期党员干部的一面旗帜、一个标杆、一面镜子、一座灯塔。当下，推动“三严三实”落到基层、落到实处，就是要以沈浩为榜样，转变作风，扎根基层，做农民群众的贴心人。

在思想认识上求实。基层党员干部不同程度存在理论学习坚持不够，群众观念和宗旨意识有所淡化等问题。为此，我们坚持把领会“三严三实”要求和学习弘扬“沈浩精神”贯穿工作始终，努力提高党员干部的宗旨意识和群众观念。同时，摸清关系群众切身利益的问题，掌握群众反映强烈的不正之风，解决联系服务群众“最后一公里”问题。

在解决问题上求实。基层干部只有主动深入一线，才能发现问题，解决问题。我们坚持“既要身入，更要心入”的原则，把深入田间地头、深入农户家中当作重要事情来做。我们构建起村“两委”网格化联系服务群众体系，2年来先后受理办结村民失地保险、劳动就业、医疗救助等事项2550多件，接待群众来人来访315件，基本做到了“矛盾不上交、问题不出村”。

在服务群众上求实。检验我们工作的最好办法就是问群众赞同不赞同、满意不满意。壮大村集体经济是我们做好服务的重要载体。2014年，小岗村集体经济收入665万元，村民人均收入1.45万，及时解决了村民反映比较强烈的学生乘坐校车、农民工工资拖欠等12个方面的难题，得到群众的普遍认可。⑤

06 中央纪委廉政理论研究中心副主任 谢光辉——

以苏荣案件为警示，努力营造良好政治生态

苏荣案件警示我们，营造良好从政环境、培育好的政治生态，需要以“三严三实”弘扬新风正气，以党风政风带动社风民风。

坚持“三严三实”，努力营造严肃认真的党内政治生活环境。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰，“实”字蕴涵的是一切从实际出发。在作风建设上，领导干部不光是自律问题，更有带头做表率的责任。苏荣等领导干部不仅没管住自己，也未带好班子，未扛起主体责任。对于一些领导干部中存在的“鸵鸟心态”，放任一些党员、干部滑向腐败深渊，要进行坚决问责。

坚持“三严三实”，努力形成干净简洁的人际环境。干部都是党的干部，不是哪个人的家臣。同志之间要相互信任、平等相待、坦诚相见，政治原则上互相坚守、实际工作上互相支持、日常生活上互相关心。应以苏荣案件为警示，坚决反对吹吹拍拍、团团伙伙、人身依附，立明规则、破潜规则，形成和谐融洽、剖心见胆的同志关系。

坚持“三严三实”，努力打造风清气正的工作环境。正风肃纪的压力要层层传导到各级党组织和每一位党员干部，反对“假大空”、杜绝“庸懒散”、力戒“私奢贪”，把实干作为责任，把苦干作为追求。要从苏荣案件中切实吸取教训，把“三严三实”作为干部选拔任用导向，切实防止一些干部“逆淘汰”的问题，使每一名干部都能够专心致志、心无旁骛地干事创业、建功立业。⑥

【警示教材】 苏荣，全国政协原副主席，在担任江西省委书记期间，卖官鬻爵违规用人，纵容亲属插手干部升迁和工程建设项目，巧取豪夺大肆敛财。其恶劣行径严重违反政治纪律和政治规矩，全方位地毁坏江西的政治生态和经济社会发展。