浅谈如何提高滦南县渔业有效管理

李欣荣

浅谈如何提高滦南县渔业有效管理

李欣荣

随着社会经济的发展，滦南县的渔业经济也有了较大的发展。但是随着人们的过度捕捞以及水域的污染，对渔业资源有了较大的影响，使供过于求出现在了渔业经济发展中。要提高对渔业的管理，需要政府部门根据滦南县的具体情况制定相关政策，并在发展过程中逐渐完善，使渔业经济获得较快的发展，给人们创造更多的财富。滦南县是传统渔业县，境内海岸线79．8公里。在渔业管理方面，滦南县政府始终坚持以科技支持为基础，按照“产业化、集约化、多层次、优品种”的海洋经济总体要求，提升渔业经济的产业结构，实现强劲的发展势头。为了促进滦南县渔业经济的发展，县政府需要分析现状，找出渔业发展中的问题，分析造成的原因，采用有效策略来实现高效管理，使渔业发展能够摆脱困境，获得高效的发展。

一、渔业经济的现状分析

在滦南县的渔业发展过程中，遇到了如下问题：优质鱼类资源明显萎缩，经济价值较高的大型鱼类已经难以捕获，呈现低龄化、小型化、低值化的变化趋势；经济贝类、蟹类和虾类资源也明显减少，整个渔业资源群落结构及资源量下降趋势非常明显。造成这些现象的主要原因主要由以下方面：

1、海水污染严重，使多处渔场遭到破坏。沿海区域存在多处排污口，向海域排放污水，使海水资源受到较大污染，使鱼类的生存环境遭到破坏，影响各种鱼类的生存和繁殖，对渔业的发展造成重大影响，降低了渔业养殖的收益。

2、政府对渔场建设管理不到位，缺乏统一的制度和标准。在进行群众渔业管理时，由于政府部门人员和养殖群众沟通交流不畅，使管理工作不能有效顺利的进行，一些管理政策不能很好的进行传达。同时在促进渔业发展方面，没有进行统一的养殖知识培训，对于一些先进的渔业生产经验不能进行共享，使群众在进行渔业养殖时采用传统的方法，降低了鱼类的成活率，不能有效提高渔业经济收益。

3、政府渔业管理部门的法律意识较弱。在政府部门中，主抓渔业经济管理的人员法律意识淡薄，使群众在进行渔业养殖时不遵守法纪，严重扰乱了渔业市场的秩序，使渔业经济不能快速发展。

4、渔业养殖群众的素质有待加强。在渔业经济快速发展的过程中，给政府和群众带来了较大的经济利益，使他们获得了比较丰厚的经济收入。在管理群众渔业养殖过程中，一些群众的素质低下，严重阻碍了有效管理的进行，不利于提高对渔业养殖的规范化管理。

二、优化管理制度，提高管理实效

在县政府的领导和管理下，要使渔业经济不断发展，取得较好的经济效益，需要制定以人为本的管理制度，从滦南县渔业发展的具体问题入手，解决渔业发展中遇到的问题，使渔业养殖的群众提高素质，遵守法纪，在和谐、有序的环境中发展渔业。同时，政府部门要加强管理人员的法律意识培养，通过组织专门的法律培训，来提高他们对法律知识的了解，实现管理的高效性。

1、加强对海水资源的有效管理，减少污水的排放。根据滦南县港口的具体情况，深入调查污水排放点，并强制要求相关负责人进行污水排放的处理，从源头杜绝海水污染。在加强海水管理整治的同时，还要根据海水情况来投放人工鱼礁，给鱼类创设一个优良的生存环境。

2、进行海洋鱼类疾病防治和治疗。在净化海水资源，改善鱼类生存环境的同时，要对海洋鱼类的疾病进行预防和治疗，提高鱼苗的成活率。在进行鱼类疾病防治和治疗过程中，要让养殖群众了解鱼类疾病的种类和发病情况，提高他们对鱼类的管理，获得较高的收益。

3、加强鱼类养殖规模的管理和整治。为了促进渔业经济的顺利发展，需要创设一个文明、和谐的管理环境。在进行管理时，县政府需要对渔业产业结构和养殖规模进行调整。根据鱼类的数量来进行渔船的配备，同时对捕鱼数量进行限制。缩小渔业养殖规模，对养殖群众进行鱼类养殖专业知识的培训，避免他们在进行养殖时出现跟风思想，造成养殖品种的过剩。同时，要加强对专属经济区和公海渔业作业的管理，使渔业管理和渔业经济获得较大的发展，促进滦南县渔业养殖产业结构的有效调整。

4、建立良好的管理制度，维护渔业秩序，构建食品安全体系。在对渔业进行管理时，政府相关部门需要出台相应的管理制度，并加强执法力度，使渔业管理能够在有序、依法的情况下发展。在政府部门对渔业市场进行管理时，不仅需要依靠严格执行制度来进行，还需要在管理者和渔业养殖群众之间建立良好、和谐的关系，为实现渔业的有效管理提供保障。在管理过程中，政府要加大法律宣传力度，保障海产品的卫生安全，并构建食品安全检测体系，促使渔业产品的安全，使其进行有效流通。

5、加强渔业发展的动力，为渔业经济注入新的力量。政府在进行渔业经济调整的同时，需要提高渔业养殖技术，吸引更多的人才进入到渔业养殖市场，实现高效的创新养殖，为发展滦南县渔业经济提供有力条件。

在滦南县的渔业管理过程中，要实现有效的管理，促使渔业经济高效发展，政府管理部门需要从实际出发，加大管理力度，提高渔业养殖市场的规范性，提高群众的整体素质，使渔业经济发展向高效、文明的方向不断发展。同时，政府部门还要对渔业养殖群众进行专业知识的培训，用现代化的养殖方式来提高养殖能力，使渔业养殖规模不断扩大，促使渔业经济快速发展。

（作者单位：滦南县扒齿港镇政府）