审计“一把手”如何做好班子凝心聚力的几点思考

宗润龄

这两年是换届之年，不少审计单位的“一把手”也进行了调整，职务的升迁并不等于水平能力的提高，不少审计干部到了“一把手”岗位，工作还能对付，可对班子成员凝心聚力的问题还缺少办法，班子建设是单位建设的核心，它对单位建设具有示范、引领和凝聚作用，特别是换届之初，班子成员的性格特点还处于磨合适应期，更容易出现一些状况和问题，下面就这个问题谈几点思考。

一、做好班子凝心聚力工作，审计“一把手”就要善于用共同的工作目标调动人、激励人

班子是因工作而组建，干好工作是班子建设的首要任务和前提，过去经常听到这样一句话：班子成员在一起共事，先得要有工作上的感情，以后才会有私人感情，这句话颇有道理，因为班子是因工作而存在，班子成员只有在工作上达成共识，有了工作上的默契，才能在生活上逐步建立起感情。一个班子组成，整个班子成员就是荣辱与共，责任相连，任何一个成员的懈怠或是不负责任的行为，都会给班子建设，甚至是整个单位的建设带来损害，审计单位更是如此。因此，作为审计“一把手”，要经常向班子成员灌输这个道理，使其成为班子成员的共识。“一把手”整天自己忙工作那还不是能耐，能使一班人各尽其职，扬长避短那才叫本事，“一把手”工作中要学会弹钢琴，善于用人所长，尤其是要学会对“势”的驾驭，包括趋势的研判、局势的把握和良好环境的营造，要学会抓大放小，举重若轻，力求营造一种优胜劣汰、催人奋进的机制和氛围。善于用共同的工作目标调动人、激励人，“一把手”还必须在吃透上情、摸准下情上下工夫，根据审计部门发展的形势及其所处方位，及时提出切合本单位实际的阶段性工作目标，并用其来统一一班人的思想，集中一班人的精力，明确一班人的职责，激励一班人的斗志。这里尤其是要防止少数“一把手”，一到新岗位就是情况不明决心大，底数不清主意多。用共同的工作目标调动人、激励人，审计“一把手”还要善于狠抓工作落实，及时检查本单位目标的实施情况，跟踪问效，奖优罚劣，纠正偏差。“一把手”要善于发挥其他班子成员的作用，对他们的工作要多信任、多放手、多支持、多担当，使他们在宽松的工作环境中放开手脚，大胆工作。

二、做好班子凝心聚力工作，审计“一把手”就要善于用自身的模范行动影响人、感召人

审计“一把手”这个职务是由上级组织考察任命的，但是能否在班子中享有威信，尤其是得到班子成员内心的尊敬和支持，这不是仅仅靠上级组织的任命所能做到的，而要靠自身的人品、素质和能力，其中能否处处为人师表、率先垂范就是重要的一条。审计“一把手”是一班之长，对整个班子建设负有重要的领导责任，但是在决定事情和执行各项规定时应该和班子其他成员一样，不能有任何特权。根据过去班子建设的情况来看，“一把手”研究问题不民主，执行规定不模范，是自身形象不好的主要原因，也是影响班子凝心聚力的主要问题所在，因此，“一把手”始终要把强化民主意识，自觉为人师表作为自己加强党性锻炼的重点内容，在服务大局、依法行政、提升能力、敢于担当、改进作风、廉洁自律等方面做好表率。在研究决策问题时要严格执行“三重一大”制度，真心听取班子成员的意见，尤其是要认真听取和自己不同的意见，要力戒那些研究重要议题不预告、仓促上会，讨论决策时主要领导先表态、先定调，执行环节搞变通这种假民主行为。在执行规定上审计“一把手”要身体力行，率先垂范，不能搞特权，或是严人宽己。“一把手”还应有端正的人品，做到人前和人后一个样，讲的和做的一个样，要求别人和要求自己一个样，顺境中和逆境中一个样，任职前期和任职后期一个样，这样审计“一把手”才能享有较高的非权力性的威信，在班子中才能更具有感召力。

三、做好班子凝心聚力工作，审计“一把手”就要善于用高超的领导艺术领导人、协调人

领导艺术是一门学问，也是审计“一把手”应具备的基本功。审计班子人数虽然不多，但他们是一个特殊的群体，从班子成员个体来讲，他们能够成为班子中的一员，每个人一定都有自己的长处和优势；从班子整体来讲，他们又处于单位的领导层、决策层，地位特殊，要把一班人领导好、协调好，既重要又困难。根据过去班子建设的情况来看，审计“一把手”要领导协调好一班人，必须注意以下几个环节：一是要注意工作上的协调。由于审计班子成员工作经历和成长的环境不同，他们在工作标准的把握和工作能力上都有一定的差异，有些班子成员过去在项目任务繁重、工作节奏比较快的环境工作，培养了他们高标准、快节奏的工作习惯，有些则相反；有些班子成员过去在基层工作，会管理、知民情；有些班子成员过去在机关工作，见多识广，善于协调。由于工作经历的不同，素质能力上各有优势，审计“一把手”如何把他们的思想统一好，把他们的积极性调动好，把他们的能力和特长发挥好是一门学问，这里关键是要做好对“度”的把握，无论在研究工作，还是决定问题，既不能按照过高、过急的要求来办，也不能按照过低、过缓的标准去做，而要适度，这个“度”就是依据班子多数人的意见，依据审计部门的具体实际而定，许多事情或是工作能不能做，能不能现在做，不只是取决于事情本身的正确性，还要充分考虑这个团体的接受度。二是要注意矛盾的化解。一班人在一起工作总会有意见不一致或是磕磕碰碰的时候，有时还会有一些误会和矛盾，作为审计“一把手”要及时发现、及时化解，不能视而不见，或是等到矛盾闹大了再去做工作，工作上的矛盾多数也是为了工作，有些问题大家谈开了也就没有什么了，调解矛盾一定要注意方法，要出于公心。三是要注意感情上的沟通。审计班子成员相处在一起，不能坐下来总是谈工作，也要拉拉家常、谈谈心，当谁心情不愉快或是遇到什么困难时，审计“一把手”要主动关心，要经常有意识的为班子成员搭建一些沟通思想和交流感情的平台，人与人之间一旦处出了感情，就是在工作上有什么不同意见，或是有什么误会和矛盾，也不会放在心上。当然，要领导协调好一班人.还要从提高一班人的素质做起，通过提高素质，使他们学会面对和处理工作、生活中发生的问题和矛盾，提高自身修养，从而达到整个班子的和谐融洽。

四、做好班子凝心聚力工作，审计“一把手”就要善于用好的涵养宽容人、谦让人

涵养问题是一名审计干部一生修炼的课题，也是当好审计“一把手”不可缺少的素质之一。审计班子成员人数虽少，但在性格上各有特点，有人遇事能沉着冷静，顾全大局；有人遇事则往往沉不住气，喜欢一吐为快。作为审计“一把手”要熟知每个班子成员的个性特点，做到在小事上谦让、大事上把关。根据过去班子建设的经验来看，在提高涵养问题上审计“一把手”要学会做到“四个要”：一是做事要有提前量。无论是重要会议还是研究问题，都要先打招呼、先通气，尤其是对一些重要问题和事情的研究决策，非特殊情况，要有一段酝酿期，等时机成熟后再上会，不要急于求成，更不能简单的搞少数服从多数，这既是议事程序的规定，又可以尽量减少部分班子成员不良个性对研究决策带来的影响。二是对不同声音要听得进。无论是在平时，还是在会上，审计“一把手”都要听得进不同的意见，尤其是和自己相反的意见，要让别人把话说完，把理讲透，不要动不动就有一种被冒犯的感觉或是简单的否决别人的意见，更不能高高在上，把自己的意见凌驾在别人意见之上，事实上每个人都有自己的长处和短板，集思广益更有助于决策的科学性。三是处理问题要有弹性。对一时难以达成共识的非重大原则性问题，可以先摆一摆，甚至可以作点让步，不能对任何事情的处理都是铁板一块，寸步不让。弹性处理问题不是不讲原则，而是在处理问题时，留有缓冲带，或做短期适度的让步，这样就可以在广泛共识的基础上形成合力，也可以就已达成共识的工作先启动，先推进。当然，原则性的问题最终还得要回到原则上来，这既符合人的思想变化规律，又符合处理问题的客观要求。四是处理问题要讲原则。问题处理中讲原则和有弹性在本质上是一致的，有弹性最终还是为了讲原则。审计“一把手”在对各种问题的处理中不能一味地迁就、退让，应正确把握好尺度，对一些急于要决策的原则性问题，还应该当断则断，对个别不同的意见，可以在决定后再做工作，班子建设不能没有原则，更不能拿原则问题作交易，党性修养本身就十分强调办事的原则性。

五、做好班子凝心聚力工作，审计“一把手”就要善于用真诚的为人对待人、取信人

为人真诚是做人的一条基本准则，更是当好审计“一把手”、实现班子凝心聚力的重要品质之一，做官、做事其实都是在做人，作为审计“一把手”，只有真诚的为人，才能赢得班子成员的信任和尊敬。要做到这一点，必须在以下几个环节上加以注意：一是“一把手”和班子成员在相处中地位要平等。这是“一把手”和班子成员能否真诚相处的重要条件，“一把手”在职务上是审计单位的正职、是领导，工作上拍板的事要多一点，但是在平时和班子成员的相处中，不能把领导职务带入其中，否则就会给人以高高在上、不可靠近的感觉，这样，就缺少了真诚相处的基础。二是讲话要实在。真诚的为人是通过言谈举止来体现的，审计“一把手”要善于讲真话、讲实话，不要花言巧语或是言过其实，和部属沟通谈心时，要真心实意，不要敷衍，更不用忽悠，讲一些连自己都不相信的话；讲话要表里如一，不能口是心非，不要讲过头话和不负责任的话，更不能封官许愿，牵涉别人的隐私，要守口如瓶，这样才能给人以真诚和可信。三是办事要真心真意。审计“一把手”无论是为审计部门建设做工作，还是关心帮助下属，都要真心实意，力求在动机和效果上保持一致，而不是为了追求所谓的个人名誉或是政绩，更不能搞花架子，欺上瞒下。“一把手”在职务上是领导，为单位建设和下属操心也是份内之事，是职责所在，不要做了一点事就整天挂在嘴边上，更不能事还未做话已讲出口。要做到为人真诚，审计“一把手”还要学会关心下属和爱护下属，在他们遇到困难时要将心比心，尽力帮助，当他们工作中有了失误，主动为其承担责任，真心地去关心他们、爱护他们。人与人之间的差别是不大的，做了“一把手”未必是你的水平有多高，可能是你的机会比别人好，所以，“一把手”要经常想想自己的成长过程，这样就会对下属多一点理解、多一点关心、多一点宽容、多一点信任。为人真诚的品质，表现在方方面面，体现在具体的工作、生活细节当中，当审计“一把手”，一旦在班子和下属中赢得了为人真诚的认可和赞誉，整个班子和单位就会激发出很强的向心力和凝聚力。

（作者单位：彭泽县审计局）