我国中小企业出口贸易发展问题研究

戴玉娥

摘 要：进入21世纪以来，中小企业在我国获得了快速发展，是促进我国经济快速健康发展的重要力量。但是，由于受到国际经济大环境的不利影响，我国中小企业出口贸易增长速度在不断放缓。本文对影响我国中小企业出口的主要问题进行了分析，并提出针对性的解决措施。

关键词：中小企业；出口渠道；产业结构

2014 年我国国内生产总值 636463亿元，比2013年增长7.4%。全年货物进出口总额 264334 亿元，比上年只增长2.3%。其中，出口 143912亿元，增长 4.9% ；进口 120423亿元，下降0.6% 。进出口差额（贸易顺差）23489 亿元，比上年增加7395 亿元；其中，我国中小企业出口额约占我国全部出口额的 71.8% 。到2014年末，我国中小企业数量占全国企业总数的99.7%，对经济增长贡献率为66.2%。由此可见，中小企业已经成为推动我国经济增长的中坚力量。

一、我国中小企业出口贸易存在的主要问题

（一）世界经济下滑，导致我国主要出口市场竞争激烈。2008年美国发生次贷危机，紧接着欧洲一些国家爆发欧债危机，这些危机对我国的主要出口市场美日和欧盟等造成了不同程度的影响：经济发展速度下降甚至负增长，国民收入增长低迷，导致对进口商品需求量下降，也影响我国中小企业在这些区域的出口贸易。另一方面，由于我国中小企业缺少资金和技术，大多数中小企业只能出口劳动密集型产品，与东南亚和东盟国家的出口产品结构雷同，竞争局面非常激烈[1]。在激烈竞争中，我国有些中小企业为了保持市场份额不下降，不得不微利甚至亏本出口，只能靠获得国家的出口退税艰难维持企业的日常运作。

（二）产品出口渠道狭窄。由于历史原因，导致我国中小企业从事国际化经营时间普遍较短，大部分缺乏从事进出口业务的经验。另一方面，我国的中小企业做出口贸易，是从做加工贸易开始的，可供选择的出口渠道不多，很多中小企业没有能力直接出口，只能选择间接出口。首先，间接出口方式要么支付佣金给中间商，要么被中间商赚取价高的差价，这都会增加中小企业的出口成本；其次，间接出口方式由于不能与真正的进口商接触，使中小企业很难有渠道掌握国际市场行情，使其在交易磋商中处于不利地位；第三，间接出口使中小企业无法直接获得国际贸易经验，只能以低价优势从恶性竞争中获胜[2]。

（三）中小企业贸易融资成本高。贸易融资成本高是导致我国中小企业出口难的另一主要问题，我国中小企业的贸易融资成本包括直接成本和间接成本，直接成本主要包括利息成本和手续费，间接成本主要包括融资的准备成本和时间成本。银行从控制风险角度考虑，一般不愿意向中小企业发放信用贷款，因此中小企业申请贷款时需要实物抵押或者他人担保，但是办理抵押贷款和担保贷款时不仅手续复杂繁琐，而且相关费用较高，比如抵押贷款需要将抵押物进行评估，需要支付较高的资产评估费等。同时，办理繁琐的手续需要较长的时间，也增加了中小企业投资的机会成本。

（四）相关立法比较滞后。由于中小企业规模小、资金不足，导致其在激烈的国际市场竞争中往往处于劣势，与大型跨国公司相比，中小企业在获取国际市场信息、国际市场定价、技术创新能力和国际外贸专业人才等方面根本无法比，这就需要国家制定相关法律法规来扶持和促进中小企业发展出口贸易。进入21世纪以来，虽然我国出台了一系列支持中小企业发展的相关政策，但是到目前为止，我国除了出台《中华人民共和国中小企业促进法》外，还没有出台一部关于促进、鼓励中小企业发展出口贸易的法律。

二、进一步扩大我国中小企业出口的策略

（一）改变经营理念及市场定位。我国中小企业普遍面临规模小、资金不足和缺乏人才等问题。因此，中小企业可采取的出口模式应走精细化产品、个性化服务和精准定位目标市场的发展方向。

现价段，我国中小企业可以充分利用互联网等现代电子信息技术来发展出口贸易。首先，利用电子邮件等经常与客户交流，获取客户的需求信息，根据客户的需求从事产品设计、生产，提高客户对产品的认同度；其次，与大企业建立合作伙伴关系，充分利用大企业的营销渠道和网络扩大产品出口，也避免与大企业发生竞争；第三，中小企业可以充分利用网络营销，在网上从事专业化经营，也可将自身定位于市场补缺者。最后，必须创建自主品牌，改革开放三十多年来，我国中小企业通过做加工贸易，也获得了一定的国际市场和国际贸易经验，现在我国的中小企业到了转型发展关键时期，必须从以发展加工贸易为主，转变为以出口自主生产的高附加值和高技术产品为主。

（二）推进技术创新，实现产品结构升级。不断推进技术创新，才能提高中小企业的劳动生产率，降低生产成本，提高产品的国际竞争力。我国中小企业出口的产品结构是：以加工贸易产品为主，一般贸易产品为铺，在整个出口产品体系中，劳动力密集型产品所占比例过大。中小企业出口劳动力密集型产品，利润较低，大大低于高新技术产品出口利润。因此，我国中小企业只有依靠技术创新，不断开发出具有领先优势的新产品，同时，对具有传统优势的产品进行优化，增加技术含量和附加值，即提升了出口产品质量，又扩大了国际市场占有率，使我国中小企业在国际竞争中立于不败之地。

（三）优化中小企业出口融资环境。贸易融资难问题是世界各个国家的中小企业普遍面临的问题，在美国次贷危机和欧债危机的双重影响下，我国中小企业获得国际贸易融资的难度就更大了。首先，政府部门更应该为我国中小企业搭建一个优良的国际贸易融资平台，一方面，由政府相关管理部门建立健全的中小企业信用评价体系，提高中小企业的信用等级；其次，政府增加财政资金的扶持力度，扩大出口信贷额度，也可以提高中国进出口银行向中小企业提供贸易贷款的比重；最后，我国可以学习发达国家的一些做法，增加中小银行数量，由中小银行积极解决中小企业的贷款问题。

（四）加快立法促进中小企业出口。我国政府应积极参考发达国家扶持中小企业出口的政策，在充分吸取各国经验的基础上，结合中国实际情况制定适合中国中小企业发展的法律法规，为中小企业发展保驾护航。

发达国家鼓励中小企业发展的一个最显著特点就是制定整体规划并通过相关立法对中小企业扩大出口进行服务与引导。以美国为例，为了引导小企业向国际化方向发展，美国制定了《出口推动计划》，以指导对小企业出口扶持政策的具体实施，为小企业出口实行外经、外贸导向。1982 年，为鼓励小企业积极参与出口贸易，美国国会制定了《小企业出口扩张法》，该法对政府在信息支持、出口信贷、外汇、通关等方面给予中小企业的优惠政策作了具体规定。1987 年美国国会又通过了《1987 年技术竞争力法案》，鼓励中小企业联合起来建立技术开发公司，以增强它们的国际竞争力。

目前，尽管我国中小企业出口遇到了诸多问题，但社会各方面都已经充分认识到中小企业对于促进我国经济发展和维护社会稳定都起着十分重要的意义。只有为中小企业稳健发展提供优良的环境，我国的经济发展才有质和量的保障，中小企业面临的出口问题也就迎刃而解了。

参考文献：

[1] 郑月明，王伟.中小企业出口支持政策研究[J].中国集体经济，2013，（4）：33-34

[2] 张慧，王辉. 论我国中小企业出口贸易问题与对策[J].边疆经济与文化，2012，（11）：28-29