颜武
前不久,泰国南部宋卡府沙道地区一座与马来西亚交界的深山中,被发现一处秘密营地,警方前往发现里面有数十座缅甸罗兴亚人的乱坟堆,泰国媒体将之称作“死亡营”,并披露那是犯罪集团贩卖人口的中转站。而这些亡者都是企图涌向泰国进而转往其他国家的偷渡客。
颇为讽刺的是,“死亡营”由警方接获线报发现。种种迹象表明,其所牵出的“腐败网络”中,除了地方政府官员,还有数十名负责移民、海关和海上监察等领域的警方人士“染指”其中,涉嫌贩卖人口。
目前,上述人员均遭离岗调查。警察成为“保护伞”,其实并不奇怪。因为在泰国,警方的腐败可说是出了名的。《曼谷邮报》称,色情业、赌博业、毒品贸易、贩卖人口、非法走私等活动在泰国长期存在,都离不了不良警察的“帮忙”。
贪官污吏介入
《曼谷邮报》最近发文说,这些地方官员和警察被调查“证明了舆论界长期以来对他们染指贩卖人口活动的猜疑并没有错”。猜疑坐实,确实显示了泰国舆论界长期以来对警察腐败的“习惯性思维”。
这一次被发现“死亡营”,缘于每年有数以千计生活在缅甸和孟加拉国的罗兴亚人为逃难花钱找“蛇头”偷渡,走海路偷渡到泰国和马来西亚(再从那里前往其他国家),或者被拐卖上了“招工”的当,或者是被下药,被人贩子绑架并充当廉价劳工。
从拐卖、贩卖乃至被绑架充当廉价劳工,之所以“一路畅通”,就是由于存在着行贿受贿。当地人权活动家阿卜杜勒·卡拉姆称,泰南发现的“死亡营”只是“冰山一角”。他说,由于贪官污吏的介入,这些年被倒卖的罗兴亚人激增,“警方明知有这种情况,却置之不理,他们是被人贿赂了。地方官也受贿,这才是为什么这些營地至今存在且人数大增的原因”。
媒体的调查印证了阿卜杜勒的说法。记者通过两个月调查确实发现泰国的人口贩卖活动中到处充斥着贪官污吏的身影:一些地方官员在执法机构进行突击检查时,出面包庇有罗兴亚人充当廉价劳工的渔业加工厂;国家和地方一级的警察给人贩子提供“保护伞”;移民部门官员则执行“非官方政策”,把栖身难民收容所的罗兴亚人交由人口贩卖组织处理……
这一次,由于太过“骇人听闻”,政府终于表示要出面予以打击。最近,国家警察总长颂育·蓬潘蒙在特别会议上宣布,巴丹勿刹市长班中·蓬蓬因染指贩卖人口活动被捕。此外,数十名宋卡府、拉廊府和沙敦府的警察被调离岗位,他们原先负责反贩卖人口、移民、海关、海上监察等领域的工作。目前,警方已就贩卖人口网络对65名个人发布逮捕令,其中31人落网,包括地方政界人士、政府官员和警察。除了一名亲自当上“蛇头”的沙敦府前省政府高官巴主班自首,还有不少人在逃,包括巴主班的妻子、素叻他尼府一家警察局的高官和拉廊府省警察局侦查部门二把手那拉通·三攀。
显然,有不良警察在这一贩卖人口事件中扮演了不光彩的角色。有消息称在“死亡营”附近就有一处边境警察巡逻哨岗,还有传闻称宋卡府沙道地区移民警察用警车转移偷渡客。
其实,警察之所以胆大妄为,是因为往往会“无事一身轻”,颂育就坦承,“以往也有警察因涉嫌染指人口贩卖而被调查,结果却没有受到处罚”。
而且,有关警方捞钱的传闻,往往并非空穴来风。就在去年底,中央调查局前局长蓬帕·察亚潘及其副手和前海洋警察部门主管等多名警方高官就被查实私藏巨额钱财。调查发现,三人自2010年10月至2014年11月,以提拔为名向下级警察索取财物,每个职位价码从300万泰铢至500万泰铢(约合56万至94万元人民币)不等。前海洋警察主管还涉嫌从2001年底至去年年中走私油料,且与蓬帕及其副手分赃。
为了“妥善”藏匿赃款赃物,蓬帕在住所修建了一个金库,将非法所得分别藏匿在砖墙后和地窖中,调查人员不得不出动大型机械才起获了这些赃物,包括象牙、珍稀黄金邮票、佛像、古画、古董、地契以及20亿铢(约合3.7亿元人民币)现金。调查此案的负责人说:“泰国拥有这些罕见物品的人屈指可数。”如今,包括蓬帕在内的八名警官已因涉嫌腐败等罪名被捕,蓬帕对所有指控认罪,包括受贿、卖官鬻爵、包庇非法赌博和走私石油等。
现在,“死亡营”暴露出来的恐怕只是“冰山一角”……
捞钱之又一怪状
泰国警方在黄赌毒和贩卖人口、非法走私等方面,充当“保护伞”捞钱,是铤而走险。不必铤而走险的其实更寻常可见,而且是无孔不入,甚至可以大大方方地进行。虽然寻常,但同样令人毛骨悚然。
在泰国的马路上,便时常会看到这样的“场景”。当司机违反交通法规后,警察便会“适时出现”并示意停车,但他们“矜持”得很,不会径直走来,而是站在路边,做手势告知处罚力度。当然,这手势是大有讲究的:右手握拳略与肩齐于胸前,拳心向内,朝向司机伸开一指向内勾动就表明给他本人100铢(约合人民币25元)可免于处罚;如果是两根指头就意指200铢。碰到这种情况,“见多识广”的司机都心领神会,会顺“势”而就,然后开车走人。据说,这“潜规则”是泰国人都懂的。
接待华人的一名泰国导游曾在家邀约三名朋友悄悄打麻将,隔壁住着一名警察,这名警察原本没有要抓捕他们的意思。夜深人静,自然不免噪音扰邻,凑巧的是,那警察的太太刚生小孩,把小孩给吵哭了;这下,麻烦大了。那警察趁着为他们送外卖的人敲门之机冲了进去,先是搜没了他们的赌资1.8万铢;然后,又“押送”他们到了刑事拘押所,等候次日法院宣判。
这一幕,不算稀奇,平常事,奇的在后头。次日法院宣判之前,那名警察告诉他们说:“你们想坐牢吗?”“谁想坐牢?当然不想。”“你们想尽快回家吗?”“想,很想。”“那等会儿法官无论问啥你们都回答‘是’就行了。”
“铺垫”算是做好,于是,神奇一幕出现。到了法庭上,法官开始审问了:“你们昨天在赌博吗?”“是。”“你们知道赌博违法吗?”“是。”“你们的赌资总共是1800铢吗?” 他们有点愕然,怎么1.8万一夜之间变成1800了?其中一人反应快,迅速大声回答“是”!法院于是宣判每人仅再处500铢罚金即顺利回家。这一“赌博事件”也就此安然了结。
这确实像故事。同样的故事却是一而再再而三地发生。
2011年,就发生过一起轰动一时的事。楚威·甲蒙威实曾是泰国的按摩院大亨,依恃警方撑起的“保护伞”,除了发财,还一路亨通当选为议员。当选议员后,他却做了一件出乎警方意料的事——揭露警方腐败。
楚威公开承认,他在曼谷拥有几座大型按摩院招徕妓女、从事色情活动,十年间曾向警方行贿500万美元,以避免警方对他的按摩院“突袭”。他同时还公布了一段详尽的偷拍录像,证明泰国最大的非法赌场受到警方庇护,“仅是这一家赌场每个月就可以获利1500万美元”,这笔钱由警方和其他人分享。他甚至猜测说,“百分之百的”非法赌场向警方行贿。虽然楚威在堂皇的议会里公开揭露了这家非法赌场,然而警方等了三天才采取袭击行动,然后宣布楚威错了,因为这幢建筑是空的。对此,楚威立即召开新闻发布会,说“我知道警察会迟迟不采取行动”,并又公布了第二段录像,画面显示,在警方没有采取行动的这三天,一些人把这家赌场的赌博桌和设备用卡车运走了。“他们转移了所有的东西。天花板、地毯、桌椅板凳,所有的一切。仅用了三天时间,简直令人难以置信。”楚威说。
由于证据确凿,时任国家警察总长威切恩·朴蓬西被迫辞职。同时,十名涉嫌涉及这一案件的高级警官遭到调查。
楚威以自己的“切身体会”说,腐败已成为泰国“体制”的一部分,因为“人人都在行贿”,行贿对象,当然是有权有势的人,警方就是行贿者重点进攻的对象。
就在这次“死亡营”曝出警方涉案后,颂育也坐不住了,他最近对下属发出警告:“如果你对贩卖人口团伙睁一只眼闭一只眼,或参与其中,甚至支持其活动、从中牟利”,必将受严惩。
严惩自然是好,但仍然得拭目以待,《曼谷邮报》呼吁警方系统实施改革。
确实,光是严惩还只是治标,如果仍然不了了之就更令民众失望。关键是,要通过改革,从“体制”上根本解决根深蒂固的腐败。
编辑:黄灵 yeshzhwu@foxmail.com