数字环境中图书馆管理创新策略研究

范福友

摘 要：网络化和数字技术化给图书馆发展带来了新的机遇，也带来了新的挑战。在数字环境下，图书馆必须紧跟时代发展步伐，进一步进行管理创新，以满足用户新的需求。文章从数字环境中图书馆管理创新的必要性入手，分析了图书馆管理创新的制约因素，就图书馆管理创新策略进行了深入研究，以期能对图书馆管理有所裨益。

关键词：数字环境 图书馆 管理创新 策略

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（a）-0209-02

1 数字环境下图书馆管理创新的必要性

在数字环境下，人们在借阅图书时更多关注的是图书的形式和速度，人们的信息需求也由初级信息需求向更深层次的信息需求转变。受此影响，各种文献资料、图书都开始由纸质向电子化、数字化方向发展，磁盘、光盘、电子图书纷纷出现，图书馆工作环境更加复杂，传统的图书馆管理模式已经难以满足用户需求。这就要求图书馆必须从封闭性管理走向网络化、信息化管理，进行管理创新，提高图书借阅、使用效率，为用户提供更大的便利和更完善的服务。其次，图书馆管理创新如硬件设备创新、服务机制创新等，可以赋予图书馆新的功能，增强图书馆发展活力。图书馆也可以从管理创新入手，加强与其他图书馆的交流、合作。这样不但可以提高图书馆竞争力和生存实力，还可以促进图书馆可持续发展。

2 制约图书馆管理创新的因素

2.1 图书馆管理主体创新意识淡薄

许多图书馆工作人员认识不到图书馆管理创新的紧迫性和必然性，在图书馆管理中沿用的仍旧是老化的图书馆管理模式，工作中缺乏创新。一些图书馆管理人员受“大锅饭”管理方式影响，思维方式比较传统，认为只要自己做好本职工作即可，在工作中完全是凭着良心工作，缺乏主动学习和服务意识。在管理创新缺乏集体支持的环境下，有的图书馆管理人员虽然对数字化知识有所了解，但是对数字环境中的电子图书资源、免费资源了解甚少，无法为读者提供更深层次的服务。

2.2 管理创新缺乏法律和制度保障

如今，随着社会主义文化事业的发展，我国图书馆行业管理规范也逐渐健全，但是，在诸多与图书馆有关的法律制度中，却缺少有关图书馆管理创新的明确规范。进一步来说，直至今日，我国尚没有出现专门管理、规范图书馆信息资源开发、管理创新的法律制度。一些地方虽然在图书馆服务规范中加入了管理创新方面的内容，但是，这些区域性的规范约束力不强、使用范围狭窄，根本无法为图书馆管理创新提供政策、法律保障。因此，许多地方的图书馆在进行管理创新时都会遇到无法可依、无章可循的问题。

2.3 封闭式管理体制和人事管理终身制

现行的图书馆管理制度中，封闭式管理体制和人事管理终身制是制约图书馆管理创新的最大阻力。长期以来，我国图书馆在文化行政管理环境下采用的都是封闭式管理体制，在这种高度集中的管理体制下，图书馆内部管理结构呈现出鲜明的等级性，图书馆各部门也被这一制度隔离开来。各部门各自为政的组合方式，势必会引发信息资源重复浪费、管理标准不统一等问题，这显然难以满足图书馆管理创新环境需求。我国图书馆尤其是公共图书馆在人事管理上采用的都是事业单位人事终身制。那些进入编制的人员，一经录用，就好像是进了“保险箱”一样，工作具有高度的稳定性。端稳了铁饭碗，很少有人会改革、挑战现行的管理制度。长此以往，许多图书馆工作人员会越来越缺乏创新精神，图书馆管理创新难度也与日俱增。

2.4 高素质管理人才匮乏

图书馆管理是一项专业性较强的工作，图书馆创新对管理人员的素质和业务能力有着更高的要求。但是，我国图书馆普遍缺乏高素质、复合型管理人员，不仅如此，图书馆专业工作人员也极其缺乏。一些图书馆虽然加大了人才引进和培养力度，但是图书馆的公益性和较低的薪酬，根本难以吸引、挽留住高素质人才，这就严重制约了图书馆创新能力。以该文研究者所在的体校图书馆为例，由于人手不够，许多工作人员都是学生、年级干部兼职，这些人除了能做一些基础工作外，根本无法为读者提供完善的信息化服务。

3 数字环境中图书馆管理创新策略

3.1 提高管理创新意识，创新服务理念

在数字环境下，图书馆必须创新服务理念，提高管理创新意识，只有这样，才能找到新的图书馆发展道路。鉴于此，图书馆领导应从社会整体利益出发，积极转变体制观念，将图书馆当做一个产业看，同时将更多的商业经营管理模式引用到图书馆管理中去，以增强图书馆造血功能。具体来说，图书馆领导应树立市场意识，借助企业经营模式，加强以市场和用户为中心的服务理念宣传和教育，引导图书馆管理人员将工作重心由事务向服务转变。其次，建立管理创新机制，根据市场定位、自身优势和信息市场供需情况确定发展方向和服务重点，发展特色信息产品，加强图书馆品牌建设。再次，在管理队伍中加强人文教育，倡导以人为本的服务理念，以满足读者为图书馆工作的出发点和落脚点，并在内部管理中实施人本管理，实施人文关怀，以提高管理人员的服务意识和工作能力。

3.2 创新图书馆管理机制

在数字环境下，文化行政部门要创新图书馆要积极创新图书馆管理机制，为图书馆管理机制创新提供制度支持。这就要求文化行政部门结合数字环境特点，从信息发展的角度出发，完善图书馆创新管理体制，将图书馆数字环境下的新功能、创新原则、信息服务形式、人员管理要求、各部门的目标责任、内部激励制度等在制度中体现出来，为图书馆管理创新提供制度保障。与此同时，文化行政部门要对低服务能力图书馆进行合并、组建，或按照强化、综合原则，强化图书馆新技术服务职能，促进图书馆资源的合理配置。在此基础上，图书馆可从内部运行机制、激励机制、创新决策入手，建立健全内部管理体制，加强数字技术和信息手段应用，形成图书馆管理体制创新、资源优化配置同步发展的大环境。如图书馆要变人事管理终身制为竞聘上岗制，裁剪一批态度不好、能力低下的人员，提升人力资源利用率。

3.3 创新图书馆运作模式，促进内部组织机构创新

在数字环境下，图书馆要突破传统封闭管理模式的限制，创作运作模式，积极创造更多具有附加值的产品和服务，提高自身竞争优势。这就要求图书馆要进一步优化业务流程，通过人机的高度结合实现图书馆借阅、馆藏、检索流程的一体化、网络化，提高图书馆工作效率；加强与其他图书馆、信息部门的交流、合作，在图书馆资源共享的基础上，优化内部资源配置和外部发展环境。以体校图书馆为例，体校图书馆首先要按照业务流程来对图书馆内部各部门进行划分，明确各部门的职责和权限，如文献整理部负责书刊采编，技术服务部负责电子图书馆管理和网络维护，发展研究部负责战略制定和高层次服务开发。其次，体校图书馆要加强与公共图书馆、档案馆的交流与合作，以凝聚用户服务合力，实现图书馆资源配置效率的最优化。

3.4 提高馆员整体素质

图书馆数字化程度的不断提高，给图书馆工作人员的专业素质、知识结构和信息处理能力提出了更高的要求。这就要求图书馆加强人才队伍建设，从整体上提高服务人员的创新能力和服务水平。具体来说，图书馆要加大图书馆专业人才引进力度，引进一批信息处理和研发能力强的复