土地资源管理中资源实体互操作方法的应用探讨

魏常青

摘 要：文章首先简要分析了我国土地资源管理的现状，并在此基础上对资源实体互操作方法在土地资源管理中的应用进行论述。期望通过本文的研究能够对土地资源管理水平的提升有所帮助。

关键词：土地资源；管理；资源实体

1 我国土地资源管理的现状分析

1.1耕地面积减少

在我国土地资源管理中，存在着土地使用管理不严格、土地使用规划不合理、土地管理监督机制不健全等问题。随着城市化建设进程的不断加快，城市和农村的大规模房屋建设也随之兴起，经常会出现房屋建筑侵占农业用地的现象，从而导致耕地面积急剧减少。同时，个别地区还存在土地规划不合理的问题，致使大量土地资源被浪费。

1.2 土地资源价值降低

我国农户在种植作物时，只重视作物的收成，而忽视土地养护，使得土地资源质量有所下降。此外，一些农户为了提高农作物产量，存在过度使用化肥的现象，严重破坏了土壤结构，对土地的生产能力也造成了一定程度影响，降低了土地资源的利用价值。

1.3 土地利用不合理

近年来，我国土地利用现状不容乐观，主要表现在土地退化严重、耕地面积迅速减少、森林资源破坏严重等方面，我国已有四分之一的林场出现退化现象，加剧了土地荒漠化程度和水土流失程度。加之，受化肥、农药的长期作用，土地质量持续下降，使得部分土地已经无法进行作物栽培。我国土地资源开发程度不高，使得许多用地的产量较低，甚至出现搁置不用的现象，降低了土地资源的利用效益。

1.4 管理体制不健全

目前，我国土地资源管理体制不健全，各部门之间缺乏协调运作，政府在土地资源管理中的宏观调控力度不足，使得土地资源未能实现优化配置。在这种情况下，土地使用的透明度较低，导致资产运作中经常出现腐败现象。

2 资源实体互操作方法在土地资源管理中的应用

在人类的生存与发展中，土地是不可或缺的重要资源之一，也是大自然赋予给我们的可再生资源。然而，人们在大兴土木的过程中，使得部分土地资源被破坏，这极不利于人与自然的和谐发展。为了改善这一现状，必须加强对土地资源的管理。下面本文重点对资源实体互操作技术在土地资源管理中的应用进行论述，以期能够为土地资源管理水平的提升有一定帮助。

2.1 土地资源实体互操作技术

ISO/TC211对互操作进行了如下定义：如果两个实体（分别用X和Y表示）可以相互操作，那么可以认为其对处理请求（Ri）具有共同理解，同时，当其中一个实体（X）向另一个实体（Y）提出处理请求时，Y能够对Ri做出正确反应，并将结果返回给X。OGC提出了地理信息系统互操作，即GIS互操作，它被定义为是一种借助规范接口对各类地理数据进行处理及在GIS软件平台上利用网络处理地理数据的能力。这里所指的互操作既包括对数据的集成，也包括对处理过程的集成，其最终目标是实现更高层次上不同系统和环境间的相互合作，简而言之，就是实现信息的自动处理，使用户能够越过信息收集者和软件服务的设计者自由的边界，与其共享信息及服务。

2.2 虚拟中心服务器的框架

为了实现对跨业务土地资源实体的统筹管理及互操作控制，可在不同业务类型的土地信息系统上构建虚拟中心服务器，并在此基础上构建子资源实体服务器，以此来存储真实的土地数据。虚拟中心服务器采用的是分层式结构，主要由以下几个部分组成：

2.2.1数据层。该层是整个系统的最低层，需要配备先进的软硬件设施，涵盖国土资源机构内部的各类数据资源，如土地利用数据、基础地理数据、城镇与农村的土地权属数据、土地规划数据、栅格数据以及其他相关数据等，并将这些数据存放在不同的子数据服务器中。软件设施建设可选用涵盖不同业务类型的土地信息系统，建设土地信息基础平台；硬件设施选用高性能服务器和存储设备，保证硬件设备具备一定兼容性和可扩展性。

2.2.2资源实体层。该层层是各类物理数据的应用视图层，这些物理数据来源国土资源机构内部的数据资源，并根据业务划分标准进行区分，以满足不同业务的需求，为实体上的LIS提供数据组织规范。与孤立的业务系统相比，资源实体层能够减少机构内部的数据冗余，避免独自组织各类建库规范，弥补单独访问底层数据的弊端，从而大幅度提升资源利用效率。

2.2.3资源组织层。在该层中设置虚拟中心服务器，对来自底层的不同类型业务数据资源进行统一管理，同时提供各种服务功能，包括元数据管理与发布、服务调用、访问控制等功能，方便数据资源操作。资源组织层负责连接业务应用与资源实体，通过利用目录发现与管理技术，实时访问注册资源实体，并对资源实体进行交互操作。

2.2.4业务层。该层是整个系统的最顶层，在该层中设置LIS应用程序或标准浏览器，用以对各种土地业务进行操作，应用程序既可以是网络GIS、桌面GIS，也可以是嵌入式GIS。用户通过使用这些应用程序，可以访问底层数据资源，并实现用户与底层数据资源的互操作，使操作过程不受访问与操作实现机制的限制。业务层主要包括地籍业务、土地利用业务、规划业务等多种业务，所以对于不同用户而言，都可以在该层上进行跨业务数据访问，获取想要的数据资源，利用该层提供的应用与资源实体互操作。

2.3 元数据组织

由于中心服务器位于整个模型体系的资源组织层中，其肩负着管理不同业务类型土地资源的任务，并通过与业务层的交互实现业务应用对实体资源的互操作，元数据的组织是以上功能实现的关键。

2.3.1中心服务器元数据。在虚拟中心服务器当中存储了4张元数据表，它们可以完成对注册资源实体的管理，这四张表分别为资源实体类型定义表、资源实体节点描述表、资源实体图层及其集合定义表。其中类型定义表对网路节点中所有资源实体的类型进行了定义，如土地利用、土地权属、土地规划等等。

2.3.2子服务器元数据。在整个系统中，子服务器即资源实体服务器，业务应用所需的土地数据全部都是由子服务器上的资源经过有序的组合之后提供的。在该服务器也有两张源数据表，分别为图库元数据表和图层元数据表。前者可以记录业务实施中创建的真实的土地资源图库信息，后者每个业务图库对应的图层信息。

2.3.3资源实体元数据。因为土地资源管理属于一个动态的过程，当客观情况发生改变时，需要作出相应的调整，所以，资源实体的内涵并不是固定不变的，换言之，构成资源实体的图层数量、类别等会经常发生变化，具体应用中可以实际情况为准。

3 结论

总而言之，土地资源管理是一项较为复杂且系统的工作，为了进一步提升管理工作的效率和水平，可在实际中运用资源实体互操作的方法，对土地资源进行管理。地理信息系统互操作技术是诸多数字工程的支撑技术，本文对该技术在土地资源管理领域中的运用进行了论述，通过虚拟中心服务器的构建，实现了土地资源实体互操作的目标。

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