高职院校创新办学体制机制研究

陈宁?张曼?时耀敏?黄娟

摘 要：建立现代新型大学制度，完善现代职业教育治理体系，是当前背景下我国高职院校改革升级的迫切要求，切实承担起培养符合我国产业结构调整与转型发展需要的大批技术技能型人才的关键。高职教育作为一种独立的教育类型，使得学校现代职业教育治理体系不能仅仅依附于普通高校的相关研究进行。高职院校真正建立起符合自身特点的现代职业教育治理体系，不仅实现了高职院校可持续发展的需要，同时也是贯彻落实十八届三中全会提出的我国职业教育发展要求，“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作”的具体措施。

关键词：高职院校；体制；机制；创新

1 前言

职业院校近年来一直致力于通过现代职业教育治理体系的完善，在优化学校的治理结构，形成具有高职特色的人才培养体制机制上期望取得了明显成效。 高职院校的发展应以创建国家特色院校为主线，以提高人才质量为核心，以创新校企合作模式为突破口，大力加强内涵建设，创建特色，打造品牌。通过强化现代职业教育治理体系，创新办学体制机制，形成产学结合的人才培养模式。专业设置主动适应当地经济发展方式的转变和产业结构优化升级的需要，积极跟踪当地经济产业战略布局，深化校企合作的广度与深度，搭建项目研发和技术攻关平台，解决高职院校技术研发及成果转化的问题，多层次提升人才培养质量和后续发展能力，加大社会服务力度，助推经济社会发展。

2 强化顶层设计助推人才培养的模式

高职院校应该始终坚持以“学习者为中心，办企业需求的大学”的办学理念，以远程教育和职业教育融合发展为路径，坚持质量立校、特色兴校、文化塑校、人才强校，努力建设一所立足当地、面向一线，具有远程教育办学优势，职业教育办学特色，服务终身发展需要，培养高素质技术技能型人才的新型大学。

在发展的过程中，加强政行企校四方合作，深耕校企合作产业基地建设，寻求共赢新机遇提出意见和建议。这是高职院校突破体制机制障碍，构建政府、行业、企业、学校等联动合作多赢新平台，多层次提升人才培养质量的一次有益探索，从而建立有行业背景、产业支撑、市场导向的专业和专业群，打造办学特色、专业特色和育人特色，提高育人质量和办学水平，更好的发挥人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新的作用。

推动院系组建众多企业共同参与的专业建设指导委员会，对院系的专业建设、教学计划、实习实训、校企合作等事宜进行建设指导，渗透到每一个环节，形成了各具特色的校企合作局面。此外，围绕学校长远发展的目标，创新“目标共同定、资源共同建、人才共同育、成果共同享、责任共同担”的校企合作办学体制机制，深入探索人才培养过程的三个“三融合”，即三段能力（通用、专门、综合能力）的融合；三种评价方式即学校考评、企业评价、社会评价的融合；三种学习环境（课程学习、职场学习、网络学习）的融合），以此探索建立现代新型大学制度为契机，致力于通过现代职业教育治理体系的完善，创新“两平台，五共同，三融合”人才培养体制机制的顶层设计[1]。

3 助力内涵提升引领改革的“维度”

高职院校应在政府的统筹下，联动企业、行业等创新“目标共同定、资源共同建、人才共同育、成果共同享、责任共同担”的“五共同”校企合作办学体制机制，以此在专业建设中充分发挥各自优势，实现多主体办学、多渠道投资、全方位、深层次的校企合作，增强办学活力[2]。“五共同”校企合作办学体制机制，激活了校企多方位合作的发展潜力和后劲，多角度、全方位促进政行企校合作发展，互利共赢。

将学生实训、实习按车间与岗位要求实施，使学生在校内就能感受企业和车间氛围，按岗位要求进行匹配操作。同时，在人才共同育环节，企业积极参与到人才培养方案的制定、招生就业、课堂教学、顶岗实习、教学评价等人才培养的全过程。并将校内成绩考核与企业实践考核相结合，实现课堂与实习地点的一体化，积极推行订单培养。

4 筑牢根基夯实人才培养的“宽度”

高职院校应始终把学生潜能的激发、职业技能的培养和综合素质的提高，作为学生发展的基点，全方位打造学生成就职业理想的立体平台，将就业教育与创业教育成为梦想腾飞的动力之源 。

学院在新的体制机制下，按照学校与企业共同制定的培养目标、人才规格、课程体系、教学内容、管理制度和评价方式，形成“三个融合”的人才培养模式。在一个培养的周期内，将高素质技术技能人才分为基本能力、专门能力、综合能力三个层次，按照由低级到高级，单一到复合，通过课堂的讲练结合、职场的工学结合、网络在线的自学等学习方式，同时融入学校考评、企业评价和社会评价，培养高素质技术高技能人才。“三融合”人才培养模式是基于学校教学和企业生产的实际需要，大力探索创新实践，以任务引领和企业真实项目为载体，参照行业企业技术标准，由专业教师与企业专家共同改革教育教学内容、开发实训设备、编写校本教材、建设实训实践基地，形成了各具特色多形式的人才培养模式，和多元化的人才评价体系。

在三段能力融合环节，通过“通用能力+专门能力+综合能力”的深度融合中，从而达到培养过程的阶段性，技能培养的递进性和教学管理的灵活性[3]。在学生评价环节，推行三种评价的融合，解决了评价单一的瓶颈。学院以职业能力为核心，建立学校评价、企业评价和社会评价相结合的多元评价体系。以学生就业为导向，进行以考试内容，考试形式和考试效果分析为重点的考核评价改革，形成教师评价与学生自我评价结合，理论与实践结合，形成性考试与总结性考试结合，笔试、口试与答辩结合，职业素质考核与职业技能考核结合、参加职业资格鉴定考核、参加技能大赛等开放的、多元的考核评价体系。在三种学习环境的融合环节，实现了课堂教学环境，学习过程与工作过程相融合；在网络教学环节，是建设混合学习模式课程资源的融合，以多种教学模式，实现网络与现实、线上与线下的融合，从而提升学生的核心竞争力。学院还积极发挥技能大赛引领作用，坚持“以赛促建、以赛促教、以赛促学、以赛促练”的原则，创新构建职业技能竞赛引领人才培养模式的变革。

5 小结

针对于现在生源越来越紧张的高职教育，怎么才能培养出具有创新意识和实践能力的高素质技能型专门人才， “两平台，三融合，五共同”人才培养体制机制的探索，无疑是最响亮的回答：创新办学体制机制，激活各方发展活力。短短几年，学院紧紧把握时代历史机遇，“升级”高职教育前行新平台，以产教深度融合、校企紧密合作为主线，以办学模式和人才培养模式改革为重点，始终坚持内涵发展、特色发展、质量发展、创新发展道路。

通过创新办学体制机制建设，提高高职院校的整体办学水平。重庆工商职业学院，站在新的历史起点，以科学发展为主题，以国家骨干高职建设为主线，以新型大学建设为目标，以改革创新促进学院全面发展，以校企合作、创新体制机制增强办学活力，以服务区域经济彰显办学特色，以内涵的全面提升促进人才培养质量的不断提高，努力办好特色显著、教育教学水平高、社会竞争力强的高等职业教育。

参考文献

[1] 刘水国，李公春，孙洪勤. 创新办学体制机制 增强高职办学活力[J].中国高等教育，2013，23：50-52.

[2] 崔奎勇. 高职院校创新办学体制机制探究[J].职业时空，2012，8（1）：3-4，9.

[3] 季缃绮. 以办学体制机制创新为切入点推进校企合作育人[J].中国职业技术教育[J]，2010，36：43-45.