渔业贷款与海洋渔业经济增长的关系研究＊——基于VAR模型的实证分析

安倩倩，肖勇

（上海海洋大学经济管理学院 上海 201306）

21世纪是海洋的世纪［1］，中国是海洋大国，海洋产业是国民经济的重要部门，海洋渔业是海洋产业的重要内容之一，海洋渔业的发展对于振兴海洋产业的发展至关重要，同时，海洋渔业还是我国现代化农业和海洋经济的重要组成部分，在国民经济中占有重要地位。我国海洋经济发展“十二五”规划提出了海洋生产总值平均增长速度要达到8%，2015年占国内生产总值10%的未来发展战略。但是，海洋渔业自身的弱质性和风险的不可预测性制约了自身对资金的积累和吸纳能力，给我国海洋渔业的发展带来了一定的阻碍。所以加大对海洋渔业的渔业贷款支持，提供强有力的金融保障是促进我国海洋渔业发展的关键。理论上来说，渔业贷款的增加促进海洋渔业的生产投资和消费，进而推动海洋渔业经济的增长，反过来，海洋渔业经济的增长需要更多资金的支持，引发贷款需求，从而促进渔业贷款的增加［2］。文中基于 VAR模型，利用1993—2012年间的数据，对于渔业贷款和海洋渔业经济增长的关系进行实证分析，评价我国渔业贷款和海洋渔业的发展情况，分析其发展过程中存在的问题，有针对性地为我国渔业信贷的可持续发展提出政策建议。

1 指标设计和数据来源

海洋渔业经济增长指标选择海洋渔业产值，设为MFP，等于海洋捕捞产值和海水养殖产值的相加值，即以货币表示的核算内捕捞和养殖水产品总产出和总成果。由于统计方面的原因，渔业贷款的数据并不完备。2007年之前《中国渔业统计年鉴》只对固定资产投资方面的渔业信贷做过统计，2008年之后再无相关数据。这说明正规金融机构偏向于发放固定资产需求方面的贷款，这种贷款额度大，风险相对较小。但面对贷款额度小而需要到款及时的流动资金时，正规金融机构发放贷款的手续相当复杂，所以渔民和渔业企业对流动资产的需求一般求助于非正规金融机构。2010年以前《中国金融年鉴》对金融信贷机构收支的统计最低层次到农业存贷款，没有涉及渔业，2010—2012年，《中国金融年鉴》统计层次到渔业贷款。本研究粗略以渔业贷款作为分析指标之一，设为FL［3］。

选用1993—2012年的数据，主要来源于《中国渔业统计年鉴》（1993—2012）《中国金融年鉴》（2010－2012），经整理得到。渔业贷款与海洋渔业经济增长的相关指标如表1所示。

表1 渔业贷款与海洋渔业经济增长的相关指标亿元

2 实证分析

由表1可以看出，所选变量具有明显时间趋势，为了避免“伪回归”问题，首先对时间序列进行平稳性检验。采用ADF单位根检验法检验变量的平稳性，滞后阶数选取遵循SIC准则。单位检验结果见表2。

表2 ADF检验结果及协整检验结果

结果显示，MFP和FL序列均是非平稳的序列，但是它们的一阶差分序列都是平稳序列，也就是说MFP和FL序列是一阶单整序列，即I（1）。

由于它们是一阶单整序列，接下来对其进行协整检验看其是否存在着长期协整关系。协整检验采用E－G两步法：对MFP和FL序列做一个Equation，然后对其残差e做单方根检验，得到结果如表2所示。

结果表明，e是一个平稳序列，也就是说在1993—2012年这20个样本区间内，MFP和FL序列式存在着长期协整关系。

E－G协整检验的结果显示渔业贷款和海洋渔业经济增长存在长期协整关系，但不能说明变量之间有因果关系，Granger因果检验可以检验变量之间是否存在因果变量。接下来对两者之间做Granger因果分析，得到的结果如表3所示。

表3 Granger因果检验

由Granger因果检验可知，两个变量之间是互为因果关系的。基于以上研究，我们利用Eviews对它们之间的关系进行了模拟，得到了如下两个方程：

每个方程本来应该有4个滞后变量，未在方程中写出的都是为通过T检验的变量，两个方程的拟合优度都在0.9以上，表明方程的解释程度较好。根据上面两个方程我们可以看到，从长期来讲，渔业贷款对海洋渔业的影响较为快速且明显，而海洋渔业对渔业贷款的拉动则较为滞后。经济意义上，每一单位的渔业贷款为第二年的海洋渔业带来0.998的收益，为第三年的海洋渔业带来1.207的收益，然而海洋渔业的发展却不能带来渔业贷款的长期增长。

3 结论

实证分析的结果说明，渔业贷款能很好地促进海洋渔业经济的发展，是海洋渔业经济增长的助推器，渔业贷款的增加，渔民和渔业企业有足够的资金购买生产所需的资料，满足渔业经济发展的需要。但是，海洋渔业经济的增长并没有引起渔业贷款规模的增加，对于渔业贷款的增长没有推动作用。究其原因，认为海洋渔业经济虽然有了较大发展，但目前的经济发展水平、渔民和渔业企业的偿债能力仍没有达到金融机构的营利性和安全性原则要求，金融机构尤其是商业性金融机构依然会选择回避渔业产业，减弱对渔业的支持力度。所以目前应促进我国渔业信贷的可持续发展，为海洋渔业的发展提供多种融资渠道，推进我国海洋渔业经济的增长，实现渔业贷款与海洋渔业经济相互促进相互支持。

4 讨论

之所以出现海洋经济增长不能很明显地带动渔业贷款增长，本研究认为主要存在3点原因。

（1）海洋渔业的高风险性。海洋渔业生产基本上还是靠天吃饭，受自然气候条件的影响较大，台风、暴雨、冰雹等恶劣天气、不断暴发的水产病害、渔业资源的逐渐减少、渔业环境的不断污染等不可预测的因素，都决定了渔业是个具有极高风险的弱质产业。

（2）海洋渔业从业人员的素质低，渔业信用担保机制缺位。渔民学历低，法律意识淡薄，渔民逃债废债的现象时有发生；海域滩涂使用权和渔船是渔业企业和渔民最大的财产，但海域使用权的转让还受到诸多条件限制，并非自由转让，渔船抵押贷款的实现也面临着现实约束，渔船是渔民赖以生存的财产，一旦失去便一无所有，所以即使贷款无法按时偿还，渔船抵押权的实现也比较困难，这就导致金融机构面临的信用风险非常大。因此金融机构尤其是商业性金融机构就会收紧渔业放贷，减少对海洋渔业的支持力度。

（3）渔业信贷体系不完善，融资渠道缺乏。中、农、工、建四家国有商业银行收缩县及县级以下机构数量，在农村吸收的资金通过上存上级行逐步面向城市、大企业、大项目，自然会回避弱质产业，大大减弱支持渔业的力度。邮储银行的许多县级支行也只揽存不批贷，将大量农村资金抽走，用于县区及以下乡镇的贷款总额直线下降。农业发展银行是我国唯一的政策性金融机构，一般只负责发放和管理粮棉油收购资金，其支持农业发展的职能名不副实。渔业贷款就涉及的更少。作为后起之秀的村镇银行等新型小额信贷机构其诞生地也一般在发达的地区和乡镇，为欠发达地区和边远地区服务的金融机构十分有限。

这些问题的存在都不利于了我国渔业金融的健康可持续发展，进而阻碍了我国海洋渔业的经济增长，渔民收入难以提高，渔业贷款与经济增长就进入一个恶性循环。

5 对策建议

5.1 大力发展渔业保险，分散小额信贷的信用风险

我国的渔业保险险种主要有财产险中的船舶险和农业险中的养殖险，主要由中保集团财产保险公司和中国渔业互保协会承办。目前应该建立全国性的政策性渔业保险公司、再保险公司；加大政府支持力度，推进一部分渔业保险业务纳入政策性农业保险范围，对渔业保险采取减免税收、管理费、拨付资本金等优惠政策；制定海洋渔业保险管理条例或者法规，做到有法可依；培养海洋渔业保险人才，多设计一些海洋渔业保险险种；加大海洋渔业保险宣传力度，鼓励贷款渔民和渔业企业积极参加渔业保险，确保贷款渔民和渔业企业的渔业生产稳定［4］。金融机构应加强与保险公司合作，通过“渔业小额信贷＋渔业保险”机制的建立，分散贷款风险，及时弥补由于诸如自然灾害等因素导致的损失，形成渔业生产与渔业信贷市场良性互动机制，推进渔业信贷市场健康持续发展。

5.2 建立健全渔业贷款信用体系

通过与当地政府合作，加快开展渔业信贷信用体系建设，建立一个信息共享的信用服务机构，机构必须是地方性、贴近当地渔民的，当地渔民的所有信用表现如收入状况、经营状况、历次还款情况、诚信评价等记录在征信系统中。发放渔业信贷的金融机构根据渔民的信用资料发放贷款，信用好的给予优惠政策，信用差的提高融资条件，严格按照信用等级，实行区别对待。这样可以降低渔业信贷的信用风险，减少渔民逃债、废债现象的发生［5］。同时，通过在渔业企业和渔村广泛开展金融和法律教育讲座，加大宣传工作，加强渔业企业和渔民的法律意识，明确违约的法律责任和后果，通过法律和行政手段打击恶意逃债行为，从而促进渔业信贷的良性循环发展［6］。

5.3 探索抵押担保新途径，开发渔业贷款新模式

完善抵押担保的相关法律法规，保证抵押权的顺利实现，减少金融机构追讨债务成本；从政策和法律方面放宽条件，进一步开拓海域使用权和渔船转让市场，扩大抵押品范围，积极探索渔业贷款抵押担保机制，使渔业企业和渔民获得更多贷款机会。

金融机构应当利用自己收集信息这方面的优势，积极了解和扶持当地经营管理好、信用观念强和经济效益好的龙头企业（基地、专业合作组织），通过龙头企业的发展带动当地渔民的发展，进而刺激渔民的资金需求，在此基础上，探索“企业＋基地＋渔民”“专业市场＋渔民”等多种渔业产业化与渔民相结合的贷款发放模式。金融机构要积极向渔民推广适用增产增值的新技术、新品种、新设备，优化产品结构，提高产品质量，实现渔业生产的规模化和区域化，优势龙头企业带领转业转产渔民致富的愿望，达到科技兴渔的目的。

5.4 建立多层次渔业信贷载体

以农村信用社作为渔业信贷的主要来源，针对部分农村信用社“弃农进城”战略，政府应该在深化农信社改革中加快发展农村商业银行，明确其支农方向，利用其机构多人员足的优势做好小额信贷的零售业务，扩大其渔业贷款比例，满足渔业经济发展的资金需求；邮政储蓄银行一直担当“抽水机”角色，导致农村领域资金大量外流，政府有关部门应引导其将资金大量反哺渔业经济，使其渔业贷款规模超过农信社一半以上，成为支农第二主力。

根据渔业信贷需求自身的特点，借鉴日本和我国台湾地区的做法，设立专门的渔业信贷机构支持渔业经济发展［3］，使我国渔业金融发展逐步脱离农村金融，获得充分性的独立发展。

民间金融多发生在亲戚朋友乡亲邻里之间，贷款人比较清楚地了解借款人的人品、实力、资本和经营状况，减少了正规金融搜集信息和监督的成本，同时民间资本融资门槛低、交易速度快、经营方式灵活、手续简单。所以应该在坚决严打不法民间融资的同时改变对民间金融的认识，消除对民间融资的偏见和歧视［7］。政府应出台对于民间金融的用途、期限、利率等方面更加具有指导性的政策法规，建立民间金融监督机构，打击欺行霸市的高利贷行为，防范和化解民间金融的风险性；适当放宽民间金融的融资范围、允许民间金融以适时合法的方式拾遗补缺，与正规金融联接，发挥各自优势，形成双赢的合作模式，满足渔业信贷的多元化需求。

［1］王洪敏.我国小额信贷发展思路探析［J］.黑龙江对外经贸，2011（1）：114－116.

［2］杨林，杨广勇.渔业贷款与渔业经济增长相关性的实证研究［J］.中国渔业经济，2011（2）：145－151.

［3］郑世忠，孙建富.渔业中小企业的融资困境与对策建议［J］.农业经济与管理，2012（6）：91－95.

［4］滕丹妮.我国农村小额信贷发展的可行性分析［J］.经营管理者，2011（5）：33.

［5］卢明青.渔业金融支持渔业经济发展的问题与对策研究［D］.青岛：中国海洋大学，2009.

［6］黄燕，江金荣.金融支持海洋渔业产业链发展研究［J］.现代金融，2013（11）：31－32.

［7］边红霞.如何看待贷款与经济增长的关系［J］.今日浙江，2004（9）：40－41.