浅谈除雪保通工作及极端天气的应急管理

窦智

摘 要：冬季除雪防滑工作是寒冷地区高速公路冬季养护非常重要的一项内容，特别是出现暴风雪等极端天气时，容易造成高速公路雪阻、冰雪路面等现象，严重影响公路行车安全和畅通。根据齐齐哈尔高速公路管理处几年来除雪工作的实际情况，总结出高速公路除雪的一些经验，提出目前除雪防滑保通工作中存在的问题和改善意见，供互相学习和借鉴。

关键词：除雪 保通 应急管理

中图分类号：U418.41 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）04（c）-0201-01

较高的除雪作业效率决定着高速公路畅通、安全、舒适的行车环境，也是高速公路管理处为社会提供优质服务和整体形象的体现。

1 除雪防滑保通工作经验

通过5年来高速公路的运营，齐齐哈尔高速公路管理处基本总结出了适合该处实际情况的除雪经验，除雪防滑保通工作顺利进行。

1.1 除雪准备工作

一是宣传动员。首先，提高全处干部职工的思想认识，使他们充分认识到，如果高速公路降雪不能够及时清除，会对行车环境、车辆和人身安全，甚至生命财产造成极大地损害。同时，对各收费站、养护工区提前下发除雪防滑保通工作方案，做好人员分工，及时清除积雪，保证公路畅通。二是人员储备。各养护工区均与高速公路途经村屯的村委会签定除雪人员储备协议书，以满足特殊情况下临时雇用除雪人员的需要。三是材料储备。齐齐哈尔处提前备足了除雪、除冰用的铲刃，防滑砂、煤灰、石屑，油料，应急用的融雪材料等，保证除雪物资供应充足。四是设备保养。从9月初开始，齐齐哈尔处组建的机械设备维修队伍就对所有机械设备进行维修保养，保证机械设备运行状态良好。五是安全生产。齐齐哈尔对全部除雪设备安装了警灯和LED显示装置，确保除雪作业安全。同时，加强安全生产教育，养护工区周例会和晨会都会进行安全生产教育，保证作业安全。

1.2 机械设备配备情况

目前齐齐哈尔处共有除雪机械设备84台，包括平地机、铲车、翻斗车32台，自主研发的抛雪机、侧牵引除雪铲、清除路肩积雪铲30台，这些机械设备都分配到各养护工区，由他们使用保管，以便于工区根据管养路段降雪情况调配相应的除雪设备。另外，为每个收费站、服务区各配备1台小型铲车，加装了前滚刷、腰铲及撒布设备，共计22台，用于清除互通区及收费广场、服务区的积雪。

1.3 雪情调查

每次降雪发生时，各养护工区和各收费站都通过电话和降雪信息报表及时向养护科上报雪情，养护科根据巡查和电话询问掌握的雪情和降雪特点，制定具体的除雪方案，周密安排除雪防滑工作，完成除雪保通任务。

1.4 除雪作业方式

按照先保通再清净的原则，先清除超车道积雪，尽量减少对车辆通行的影响，然后清除行车道和紧急停车带积雪，并由人工配合机械，清除中央分隔带、桥梁伸缩缝等机械清除不到的部位，避免春季积雪融化使路面结冰，影响行车安全。降雪量较大时，大型除雪机械以梯队行进联机作业，两台除雪机械前后距离要保证200 m左右，足够后面车辆超车。

1.5 作业安全管理

冬季除雪作业安全是关键，要确保人员及机械的安全。除雪作业时，机械操作手必须按照《公路养护安全作业规程》进行作业，着反光作业标志服，开启除雪设备的警灯和LED显示屏，并有警示车辆跟随，警告过往车辆减速慢行，注意安全。非特殊情况下（如重大雪阻）避免夜间除雪作业。

1.6 入冬和开春时的积雪清除

每年刚入冬和开春时候，白天雪花降到路面立即融化，夜间又结成冰，极易造成冰雪路面，不仅除雪工作难度加大，也给行车带来安全隐患，这段时期的除雪工作需要高度重视。齐齐哈尔处在收到降雪气象预报时，提前在养护区安排除雪人员值班，发生降雪时采取“随降随除”的方式及时清除，避免夜间积雪结冰。若个别路段或收费岛、桥面、急弯等位置出现结冰现象，及时抛洒煤灰、石屑等防滑料进行防滑处理，避免发生交通事故。

2 极端天气的应急管理

近几年我国强降雪、低温、冰冻、寒潮大风等极端天气时有发生，尤其是2008年的南方地区雨雪冰冻灾害和2010年年初渤海湾地区出现的30年来最大的海面冰冻灾害，给交通运输行业和人民群众的生产生活造成了巨大的影响。完整、快速的应急管理和处置能有效提高交通运输应急反应能力，预防和减少灾害造成的损失。

2.1 应急工作目标

保障公路畅通，保证车辆和人员安全，维护路产安全。

2.2 应急工作原则

（1）预防为主。树立常备不懈的观念，做好应对恶劣天气安全运输的思想准备、机制准备和物资准备。完善建立信息报告体系、科学决策，提高预防和应对恶劣天气的处置能力。

（2）分级负责。成立应急工作指挥领导小组，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限，分级响应、分级负责。

2.3 应急管理及注意事项

我国国民的安全意识比较差，我们需要大大地提高忧患意识，做好突发事件应急救援演練，以应对突发情况；入冬前也要做好人员、材料、机械等的准备，一旦发生紧急情况，立即启动应急预案，做好应急救援工作。需要注意的：一是急弯、陡坡、桥面、站场、加减速车道等是除冰雪的重点，需做好防滑处理，避免交通事故的发生。防滑材料以砂、碎石、灰渣为主。二是为保证安全生产，避免因除冰雪防滑作业而引发交通事故，在上岗前，应对全体员工重点讲解作业规程、作业安全和注意事项。对操作手进行上岗培训，所有上路作业的人员，配备作业服或反光背心。机械性能良好，前后作业机械及示警车辆之间要保持足够的安全距离（150 m左右）并保持联络通畅。若途中机械设备发生故障，临时抢修，应放反光锥等指示标志，需夜间停放必须设置发光警示标志。

3 存在问题

现行除雪措施仍然有不完善的地方，需要进一步改进。

（1）现有除雪机械设备不足，大型除冰雪设备较少，对于重大雪阻、结冰路段还难以保证及时清除，影响行车安全。

（2）部分除雪设备的机械功率不能得到有效的发挥，有待进一步改进。

4 改善意见

（1）购置大型除冰雪机械（如雪狼），用于清除压实积雪和冰层（0.1～2 cm），以最快的速度清理出主车道，保证车辆通行，避免发生雪阻。

（2）改进除雪机械设备（包括购置的和自主研发的机械），例如：加宽前推铲，改进液压系统，可根据需要进行调整除雪角度和除雪厚度等，使之更加适合我处管养高速公路的除雪工作。充分发挥设备的机械功率，提高除雪工作效率。

5 结语

除雪防滑保通工作是高速公路养护的一项重要内容，我们会充分掌握我处冬季除雪防滑的特点，根据实际情况改进我们的除雪防滑设备，创新工作思路和方法，以高效率的工作、高质量的服务便捷广大人民群众的出行。

参考文献

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[2] 卢国彪，叶明科.论高速公路的绿化与冬季养护[J].吉林交通科技，2003（2）：25-26，28.