赵国增 张振山 方红彬
摘要:构建合理现代职业教育体系是发展实体经济的战略选择,也是提升国家竞争力的重要支撑。职教集团办学模式是进一步深化产教融合,推进校企一体化育人,促进职业教育科学发展的有效方式和途径。
关键词:现代职业教育体系 职教集团 校企一体化
随着新型工业化的推进和科学技术的发展,构建合理现代职业教育体系成为发展实体经济的战略选择与提升国家竞争力的重要支撑。“十八大”明确把教育摆在改善民生和社会建设之首,要求“加快发展现代职业教育”。职业教育集团办学模式已成为地方加快职业院校布局调整,优化整合教育资源,推动校企深度合作,推进校企一体化育人,提升专业服务产业发展能力,促进职业教育协调发展,形成教学链、产业链、利益链融合的有效办学模式。
1 依托职教集团平台,推进校企一体化育人
据统计,2012年河北省装备制造业完成工业增加值1987.87亿元,同比增长14.98%;实现利润492.70亿元,同比增长9.33 %,居重点行业首位。同年邢台市装备制造企业完成工业增加值113.9亿元,同比增长26.5%,居八大主导行业之首。
为了满足区域经济发展的需要,同时适应产业振兴发展,学院2008年9月牵头成立河北省装备制造业职教集团,其成员单位近百余家,其中包括地方政府、行业协会、科研院所、中高职院校、企业单位等。该集团依托河北省装备制造业,在一定程度上充分发挥职教集团的优势,通过专业服务产业,进一步发挥组合效应、规模效应,同时共享资源,并且对资源进行优化配置,实现职业教育与行业人才需求之间的互动。按照平等、自愿、互利的原则,科学定位,坚持政府统筹规划,坚持市场需求导向,坚持产教融合发展,初步形成政府主导、行业引导、校企参与的“政行企校”合作育人保障机制,充分发挥集团教育科研作用,进一步提高社会服务能力。
2 校企一体化育人初显成效
职教集团成立以来,积极落实国家提出的发展战略。认真执行“依托行业,服务企业,落实就业”的宗旨,进而在一定程度上走出了一条特色发展之路。
2.1 探索了多样化的工学结合人才培养模式。根据企业的用人需要,对于人才培养方案,由校企双方共同制订,进而在一定程度上增强了人才培养的针对性,以及适用性,同时使得毕业生能够在短时间内适应岗位,进而更好地服务社会。通过激发调动企业培养人才的积极性,同时鼓励企业参与人才培养的全过程,在办学过程中,对企业的资源进行充分的利用。校企之间通过深入合作,可以为企业“量身定做”人才,这种人才培养模式在一定程度上实现了企业、学校、学生的共赢。
2.2 提升了专业服务产业发展的能力。按照校企结合的模式,學院与区域装备制造业企业进行深度融合,进一步对学生的职业技能、实践能力和创新精神进行重点培养,在一定程度上将学生培养成创业、创造、创新的高素质人才。进一步突出集团“立足行业、校企共赢”的特色。
学院通过深入行业企业进行调研,进一步建立和完善规范化的运行机制,在一定程度上实现专业与区域经济产业结构相互对接、人才培养规格与职业岗位标准相互对接、实训教学环节与岗位技能要求相互对接,从而实现教师与师傅、学生与员工、教室与车间之间的统一。以“双证融通”为基础,建立健全校企联合管理体系,进一步实现学工的统一。
2.3 增强了社会服务的能力。学院在日常教学过程中,主动承担职业技能鉴定任务,在一定程度上为邢台技师学院、中钢邢机等100余家企业组织开展岗位培训,年培训人次超过5000人。完成包括邢台技师学院在内的15所职业院校的技能鉴定任务,培训、鉴定的人次高达2万人。
另外,学院积极参与企业技术改造。例如,学院通过与邢台申大建筑设备研究所进行合作,完成的科技攻关就有两项,其中一项获得河北省建设厅科技进步一等奖。在每年组织开展的科技服务中,完成的多项科研在一定程度上帮助企业获得巨大的经济效益。
2.4 促进了中高职教育的衔接。依托行业,积极探索包含中高职教育、岗位技能培训、再就业培训等协调发展的职业教育体系,在职教集团内部探索建立职业教育人才培养“立交桥”。实现资源共享、优势互补、降低成本、共同发展的目标,校园与企业“无缝对接”。
推行学分制和弹性学制管理,体现“工学交替”的职业教育特色。在学历教育、职业资格、课程学习等方面,将“学分”作为能力与技能相互转换的基本元素,使学分管理办法成为其转换的纽带,弹性学制实现员工的“回炉”培训,保证中职、高职教育衔接贯通,中级工、高级工、技师职业资格衔接贯通,职业学历教育与社会培训衔接贯通。
人才培养方案以实际应用能力为主线,对课程内容进行归类和整合,同时对其进行合理安排,在一定程度上形成课程结构,进一步帮助学生培养职业能力。将学历证书与职业资格证书进行双证融通,在实施职业资格证书制度中,充分发挥职业学校的作用,进一步巩固和强化学生的职业适应能力和就业竞争力。为职业教育类学生提供可持续发展上升通道,实现持续提升学生职业能力的核心内涵。
3 夯实校企合作基础,推动职业教育发展
校企在合作办学的过程中,通过建立和完善现代职业教育体系,在未来10年,这是我国职业教育进行改革的根本性任务所在。依托职教集团,通过统筹规划,进一步加大投入的力度,通过分类指导,进而在一定程度上推进普职渗透,同时对制度环境进行优化。
3.1 政府加强宏观调控,推进集团化办学。在日常工作中,政府作为职能部门,通常情况下,通过改造发展环境、制定政策等,对职业教育机构在一定程度上实施引导,使得办学朝着市场化方向发展,同时进一步盘活机制,进行自主办学。对于教育部门、劳动部门来说,需要实现学历证书与职业资格证书之间的相互融通与转换,同时教育体系与培训体系进行衔接,进一步冲破隶属关系的束缚,实现资源的重新组合与优化配置。在集团化办学过程中,对政府、学校、企业的权利、义务等进行规范,通过对高职院校进行指导,在发展方向上,对办学集团化进行引导,进一步推进职业教育的一体化。
3.2 完善校企合作运行机制,提高集团办学效益。
①动力机制。随着经济一体化进程的不断推进,进一步强化了区域综合性程度,在这种情况下,政府需要借助政策杠杆和市场机制,鼓励企业、职业学校开展全方位的合作。
②政策机制。首先,政府需要制订法律法规,进一步约束企业的经营行为;其次,明确政策导向,进而对企业形成驱动力;再次,确保运行机制的可行性,强化驾驭企业的能力;最后,企业行为要到位,强化企业的责任意识。
③保障机制。在培训方面,通过税收、就业准入制度等,政府需要进一步制定和完善校企合作的激励政策;同时鼓励企业为高职院校培养、提供兼职教师,同时营造实训实习的环境,进而在一定程度上帮助学校教师提高实践教学水平。
4 发挥职教集团作用,突破职业教育协调发展瓶颈
职业教育作为一个有机的整体,通常情况下,彼此之间需要相互联系、相互沟通和相互衔接。在终身学习理念的指导下,结合职业教育的本质特征,遵循职业教育的发展规律,借助职教集团的平台,通过转变经济方式、调整产业结构,在强化基础的前提下,进行全局优化、结构优化,进而在一定程度上实现与经济发展的互动。
基于终身學习的理念,职业教育要为学生的技能与可持续发展提供基础或搭建阶梯,使他们具有终身学习的能力。目标的价值取向应关注人自身的持续发展,重构中高职的培养目标,体现目标的延续性和对接性,以顺利实现中高职的协调发展。
遵循职业教育的内在规律,以职业能力分析为出发点和突破口,体现在培养目标上就是“职业性”,即培养学生的职业能力,这也是技术工人成长史中的核心能力。因此,通过职教集团办学模式加强校企合作、校际合作,形成教育合力,与区域经济发展实现良性互动。
参考文献:
[1]朱保华.基于职业教育集团的校企合作模式研究[J].继续教育研究,2011(10).
[2]张能云等.基于中原经济区发展的职业教育改革研究[J].教育与职业,2013(29).
[3]丁永久.院校主导型职教集团办学运行机制探索[J].机械职业教育,2013(11).
[4]教育部.现代职业教育体系建设规划(2014-2020年).
课题信息:“依托职教集团创新‘政行企校合作办学的人才培养模式改革研究”:2012年河北省高等教育教学改革研究项目,编号2012GJJG190;“高职院校实施‘一体两翼发展战略的研究与实践”:2013年河北省教育科学“十二五”规划课题,编号13051400。
作者简介:赵国增(1963-),男,河北邢台人,研究生,教授,副院长,主要从事管理与教育工作。