学校管理工作评价初探

孙蕊

摘要：学校管理评价对于完善学校管理制度、提升学校管理水平、强化办学理念、创建特色学校等，均有积极的促进作用。通过对学校管理评价模式形成、评价机构与组织队伍建设、评价标准体系构建、评价实施等问题的初步研究，提出了一些具体做法，供同行参考。

关键词：学校管理 评价 途径 探索

学校管理评价是学校办学水平评估的一项重要内容，通过评价，可以使学校管理者对自己的工作过程、状况及效果有一个比较客观的、全面的了解；帮助管理者进一步强化办学思想、办学理念、办学特色，找准位置、明确方向，发扬成绩，不断改进和提高管理水平。同时，还是教育主管部门、决策机构了解学校整体办学水平、学校发展趋势的可靠途径。

目前，我国学校管理评价主要由上级教育主管部门来进行。评价主要通过管理者的述职述廉，检查工作计划、总结报告等教学管理文件，教学教研活动评比竞赛成绩，常规项目达标率等途径来实现。这种评价的特点是行政性、管理型，缺少服务性、人文性。

现代学校管理评价，应以服务学校办学为宗旨，强化评价的科学管理与激励导向功能，促进学校特色发展、可持续发展。对学校而言，必须以更加积极、主动的态度，与相关部门共同配合，完成学校管理评价。实践证明，在学校内部，教学管理评价可通过以下几个途径来实现。

一、建立完善的组织机构与专业队伍

为了保证学校管理评价的常规化、制度化，首先应建设或完善学校管理评价的组织机构与专业队伍。学校管理评价工作的组织机构，可由各主管领导参与的领导小组、办公室、工作组、后勤组等组成，主要完成评价内容指标体系的构建、相关信息的搜集、材料的分析整理、评价结果的反馈宣传等工作；学校管理评价的专业队伍，可由学校主管部门、职能部门的领导、专家学者、教师、学生、家长、社会教育机构等人员组成。学校内部，要重点加强教学管理队伍、专业教师队伍、后勤服务队伍的建设，真正做到科学评价、全面评价和无缝评价，保证评价工作的科学准确性、广泛性、细致性、深刻性。

二、创建特色的评价模式

在校长聘任制的前提下，学校实行校本管理，探索适合本地实际、本校特色的学校管理评价模式，把管理层的评价与被管理人员和学生有机结合起来，保证教育评价科学、真实、公正、公平，探索出“多元—三维—组合”的评价模式。

“多元”主要指评价主体多元、评价内容体系多元、评价方法手段多元等。随着教育改革的发展，学校管理评价的主体不再是“一元化”，呈现出多元化的趋势。即管理评价除由办学主体实施外，管理对象以及学生、家长等也参与到其中。体现“人人当家作主”的局面。管理评价除了教育行政主管部门外，可有校校互评、管理者自评、教师评、学生评、家长评、社区社会机构评等。在学校内部，学校领导可以考查教师，教师也应当可以评价校长。通过在学校内部建立“人才流动机制”，即教学队伍与服务队伍双向流动、管理人员与被管理人员双向流动，教学岗、服务岗竞争互转等途径来实现评价主体的互换。

评价内容可包括管理人员素质评价、学校管理效果评价、学校教师评价、学生评价以及教育教学活动的评价等。评价方法要以量化评价与质性评价相结合；诊断性评价、形成性评价、总结性评价相结合；相对性评价与绝对性评价相结合，体现人性化管理理念。

“三维”是指从学校理念，行为、直观或环境等三个维度设计学校管理评价的指标体系，理念反映学校对学生、家长、政府、教师、高一级学校、低一级学校等社会需求的关照；行为是指学校活动、工作项目和工作措施对内部需求针对性；直观或环境是指学校对促进教育对象个体发展整体环境的创设。

“组合”是指建立并强化“组合式”的评价机制。即在学校管理评价中，把校长评价—分管领导评价—分管教师评价—班主任评价—学生评价相组合；在教师评价中，把教师个体评价—学科组或部门评价—学生评价相组合；在学生评价中，学生个体评价—小组合作评价—教师评价相组合、过程性评价与形成性评价相组合、课堂表现与课外表现相组合等。

三、构建科学的评价体系标准

学校管理评价的内容主要包括：管理的思想理念、办学特色、管理制度规范、评价组织机构与队伍建设、教师的专业发展、学生的个性发展、教学水平与成果等。根据每一项评价内容，制定详细的评价指标体系与权重赋值。评价指标体系的制定，可参照常模标准、同类目标标准、历史资料标准等进行。如对教师专业发展的评价主要从教师的教育教学理念、教师的教学水平、业务培养与提高等方面进行全面评价，使教师不断转变教育观念，提高课堂教学水平，促进教师专业成长；对总务后勤的评价主要从寄宿生管理、安全保卫、卫生医疗、食堂管理等方面来开展。

四、采用灵活多样的评价策略手段

学校管理评价，以促进和提高学校管理水平为终极目的，采取灵活多样的评价手段与方法。如可采用多元回归的统计法、典型相关分析法、时间序列分析法、多层分析法、功能分析法、标准比较法、因素分析法等，体现评价的客观性、针对性。在信息的搜集中，可采用测验法、观察法、面谈法、评定法、调查法等。还可使用定量的方法直接评分、定性的方法直接评等，定量与定性方法相结合等。

五、注重评价成果运用

学校管理评价的目的，不仅仅是总结，更重要的是促进发展、是激励；学校管理评价的结果，不单纯是为了奖惩，与学校管理者、教师的切身利益紧密联系，更重要的是诊断、发现管理中存在的问题与不足，改善学校各部门的工作水平，提高学校的管理水平，有利于学校教育质量的提高，促进学校整体的发展。学校管理评价的结果只有反馈于今后学校教学的各项工作实践中，其效应才会得到真正的发挥，同时，评价结果的使用还必须注意及时、恰当、有效，对学校的管理工作才会持续、高效。

参考文献：

[1]孙立新.学校教学管理评价初探[J].职业时空，2007（8）：43-44.

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[4]刘尧.教育评价与学校管理评论[J].教学与管理，2002（28）：7-10.

（责编 田彩霞）