刘炳 刘伟
摘 要:健康、安全与环境管理体系(HSE管理体系)是一种自上而下实行的动态管理体系,该体系的运行和应用,可降低企业生产中的安全事故,提高企业的经济效益和社会效益。本文将以石油钻井为例,对HSE管理体系在其中的应用进行分析,希望能对相关人员提供一定参考。
关键词:HSE;石油钻井;安全管理
1 概述
近年来,我国对人身健康、环境保护和安全生产的要求越来越高,一方面改善了工作人员的工作环境,另一方面也促使企业不断改进生产方式和管理方式,提升了企业的生产效率,降低生产成本,最终推动企业向健康、环保、安全的方向发展。对于石油工程来说,钻井作业是其中最为关键的一个环节,该环节作业环境复杂多样,涉及的工种多、作业难度大、连续性强,很多情况下还会出现立体交叉作业,如何采取有效措施确保工程的安全施工成为工程管理人员最为关注的问题。
2 HSE管理体系介绍
2.1 HSE管理体系概念 健康、安全与环境管理体系(简称HSE管理体系)是一种由组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的动态管理系统,该体系运行模式采用PDCA形式,各组成要素相互关联,互相作用,通过采取有效的风险预防、控制和应急措施,减少风险带来的人员伤害、财产损失和环境污染。
2.2 HSE管理体系应用介绍 国外石油企业实施HSE管理体系以来,已经大幅度降低了重大安全事故的发生,极大的改善了石油行业的生产环境,给我国石油企业的生产和管理提供了可借鉴的成功经验。我国石油企业积极引进HSE管理体系,通过体系的规范运作,已经逐步形成了“以人为本、全员参与、预防为主、持续改进”的动态管理思想,提高了石油企业的管理水平和生产水平。HSE管理体系由石油行业管理学者提出,最初主要应用油气生产企业管理,经过体系的不断实践和完善,该体系已经广泛应用与其他行业,如煤矿开采、机械制造、化工生产等多个领域。本文将以石油钻井为例,对HSE管理体系的应用进行相关论述。
3 HSE管理体系在石油钻井安全管理中的应用
3.1 利用HSE管理体系识别钻井作业风险特征
3.1.1 阶段性导致风险差异性。石油钻井工艺分为钻前、钻井、完井三个阶段,不同阶段采取的施工工艺不同,这就对健康、安全和环境产生的影响有一定的差异性,存在的危害和风险因素也会有区别;除施工阶段外,钻井作业的施工场地也会发生变化,不同地区的地质、气候、环境条件不同,由此对工程的危害和风险影响也就不完全相同。
3.1.2 工艺复杂导致的多样性。钻井工程设计的工艺复杂,需要用到的材料、设备较多,因此钻井工程中存在的风险就具有多样性。钻井施工过程中发生着火、爆炸、电机、运输事故、设备故障会带来健康、安全与环境的危害,有害材料或化学试剂(如钻井液、污水处理剂)的使用也会对健康、安全与环境造成不利影响。总之,钻井工程中产生的风险因素具有多样性,应根据工程实际状况进行分析。
3.1.3 危害持續时间具有不确定性。钻井工程中产生的各类对健康、安全与环境有危害的风险诱因不同,有的风险属于突发性风险,对诱因进行排除后即可消除影响,该类风险的影响时间较短,如设备故障、交通运输故障等;另一些风险则持续时间较长,甚至有些风险的影响将是永久性的。对风险影响进行准确判断,控制突发性风险,减少长久性风险,预测隐蔽性风险是我们的主要任务。
3.1.4 风险的可变性。钻井工程中风险不仅多样,而且还具有可变性。风险的可变性主要是指风险带来的影响可通过措施进行控制。一般性的风险事故若不能及时有效的处理,可能会演变为恶性事故,给健康、安全与环境带来深远影响;如钻井过程中发生的井漏事故,若同时存在高压层,处理不当就可能会引发井喷事故,从而使一般事故演变为恶性事故。
3.2 利用HSE管理体系改进钻井工程管理
3.2.1 深化企业全体人员对HSE管理体系的认知。HSE管理体系的实施主要依靠人,因此提高人员对该体系的重视程度,是HSE管理体系成功运行的前提。HSE管理体系的运行不仅需要基础执行人员的参与,更需要企业领导和管理人员的重视和支持,从根本上实现HSE管理体系的建立和运行。加强HSE风险教育和培训力度,提高员工对钻井工程中HSE风险识别能力和风险防范能力,从而保护自己和他人的人身安全,保护国家财产。
3.2.2 落实HSE管理制度。石油生产企业应坚持“以人为本,安全第一”的原则,在钻井施工中解决好人-机-环境匹配问题,确保HSE管理制度得到落实。首先,责任划分要明确,将安全生产责任制落实到各个环节,逐步建立完善的安全生产责任网络体系,横向到边,纵向到底,不留死角。其次,建立安全生产激励制,利用激励制度调动人员的积极性,充分发挥民主监督的优势,形成健全的HSE管理监督体系。最后,增加投入力度,通过资金、人员、物力的投入,改善生产环境,完善施工现场安全管理,将各项风险消除在萌芽状态。
3.2.3 HSE管理持续改进。企业应提高HSE管理体系的科学性、实用性,利用该管理体系将事故事后处理转为主动预防,做好日常的风险识别和风险防范工作,对钻井工程HSE风险进行岗位系统化的查询、评价和识别,建立配套的风险数据库,结合施工现场反应情况,对数据库进行持续改进,以满足现场施工和生产管理。同时,根据风险评价结果,确定钻井工程中各要素的风险级别,不同等级采取不同的管理措施,最终建立动态、实时的风险管理模式,保障钻井工程的健康、安全与环境目标的实现。
4 结语
钻井施工是石油生产过程中重要组成部分,该环节是一项综合多种施工工艺、大量施工设备和施工人员的工程,要实现健康、安全与环境目标就需要利用HSE管理体系,对工程的各个环节进行风险识别,采取有效的防范措施,降低安全事故的发生,保障生产的顺利进行。HSE管理体系在运行过程中,需要领导和管理人员的支持,全体员工的积极参与,并根据工程实际情况不断改进,才能形成长期有效的安全管理体系。
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