“为群众服务是我不懈的追求”

薛成立　李国永

她在原阳县齐街镇分管计生工作的两年中，该镇计生技术服务、依法行政等工作位居全县前列；调任阳和街道办事处副主任后，办事处在计生优质服务、计生经费投入、阵地建设等多项工作中领跑全县。她就是原阳县阳和街道办事处副主任、计生协副会长杜习敏。

突出重点 扎实推进工作

计生工作的重点、难点在于找准工作的切入点和结合点。齐街镇楚寨村是多年的计生后进村，日常工作难以开展。2013年10月，杜习敏利用近两个月的节假日以及夜间值班时间，制定出符合楚寨村村情的清查方案。她与计生干部、村“两委”干部吃住在村，对问题户晓之以理、动之以情，10天共落实避孕节育措施30例，将已婚育龄妇女35人纳入管理，征收社会抚养费7.36万元。至此，楚寨村的计生工作走上正轨。

杜习敏有着10年的法院工作经历，在工作中，她积极推进依法行政，对少数有偿还能力、拒不缴纳社会抚养费的人员申请人民法院强制执行。2013年，齐街镇全镇强制执行违反计生政策案件35起，达到了执行一户、教育一片的社会效果。

国家免费孕前优生健康检查项目是一项提高出生人口素质的民生工程。杜习敏严抓细管，认真落实，2013年、2014年，齐街镇孕前优生健康检查工作指标均位居全县第一名。

奉献爱心 真诚体贴群众

2015年“5·29”期间，杜习敏带领办事处计生协工作人员，联系理发师、医务工作者到办事处白庙社区、魏店等村为60岁以上老人提供义务理发、测量血压等服务。她亲自动手为老人洗头、修剪指甲。白庙社区76岁的李大娘激动地说：“闺女咋恁好呢，俺妞一年给我也洗不了几回头。”

2014年4月，杜习敏在齐街镇高东村走访时，发现李玉定家房屋破旧，生活十分困难。从此后，她就经常买来肉、蛋、蔬菜等生活必需品去看望李玉定母子；与此同时，她还积极联络镇民政所，为李玉定家争取农村危房改造金1.2万元，她自己还为李玉定家捐2000元。在她的积极筹措和镇、村干部的努力下，2014年年底，李玉定母子住进了三间新房。即使调离齐街镇工作后，杜习敏仍惦记着这对母子，不定期为他们送去生活用品。

阳和办事处白庙社区周小运上有年迈父母，下有两个孩子，他腰椎残疾不能从事繁重体力劳动，家庭生活困难，4岁多的孩子也没有上幼儿园。2015年春节前夕，杜习敏了解情况后，主动联系社区一家民办幼儿园，为周小运的儿子缴了700元的入园费，又为孩子买了书包、文具等学习用品。

改革创新 健全服务体系

为便于与育龄群众沟通，2015年年初，杜习敏倡导阳和街道办事处计生办建立了“阳和人口计生”微信平台，全办事处设立15个微信群。目前，有近1500名育龄群众加入微信群。针对微信平台，杜习敏还制定完善了全员值班制、首问负责制等八项制度，促使办事处的计生干部积极践行“用我热情服务，换您满意微笑”的服务承诺。

杜习敏在齐街镇、阳和办事处推行的计生管理员绩效考核工资制，有效调动了村计生管理员的工作积极性。考核涉及管理员参会情况、育龄妇女纳管率、康检率、避孕措施落实率等10项指标。

阳和办事处杨庄村李某，政策外生育二胎，其妻又是杜习敏的同学，他们希望杜习敏看在同学情面上，少让他们缴纳点社会抚养费。杜习敏说：“生活中有了困难我一定帮，但违反国家政策的事我不能做……”她耐心做老同学夫妇的工作。最后，老同学心服口服地缴纳了社会抚养费。

2013年、2014年，杜习敏被新乡市人口计生委、原阳县人民政府分别授予“人口计划生育先进工作者”荣誉称号。面对成绩她很淡定，面对困难她很沉着。委屈了，默默无语；误解了，微微一笑。这就是一个基层计生工作者——杜习敏的真实写照。