我国人力资源服务业发展中存在的问题探讨

姜明媚

摘要：在我国，人力资源服务行业在最近几十年已经有了非常迅速的发展，而当前我国的人力资源服务行业也进入了非常关键的时期，同时在这一过程中也逐渐培养了一批业界口碑非常好的服务机构。但是不能否认的是在这一过程中还存在着不少的问题，只有采取有效的措施，将这些问题解决，我国的人力资源服务行业才能得到更好地发展。文章主要分析了我国人力资源服务业发展中存在的问题，以供参考和借鉴。

关键词：人力资源服务业；发展；差距

相关研究显示，我国已经有将近三十万家人力资源服务机构，产生这种现象的主要原因就是我国市场经济的高度发展，世界经济也在不断的融合和发展，在这样的情况下。人力资源的服务市场范围也有了非常明显的变化，而这种变化也使得人力资源服务行业出现了更多发展的机遇，但是从总体上来说，我国的人力资源服务行业在发展水平方面还是存在着不小的差距和问题，这也会成为我国人力资源服务今后改进的主要方向。

一、我国人力资源服务公司自身存在的问题

（一）我国人力资源服务企业规模小

最近几年，西方很多人力资源管理服务市场已经有了非常明显的发展，而且很多国家已经进入到了成熟阶段。按照相关部门的调查显示，最近十年内，有超过2/3的企业将一项甚至是几项人力资源管理工作交给了第三方的服务机构，这些服务机构在实际的管理中也解决了很多实质性的问题。而在1500强企业当中，至少有85%的企业使用了人力资源服务机构，所以从我国的发展情况来看，和很多欧美国家仍然有着非常明显的差距。我国人力资源服务市场的规模还需要进一步的发展和扩大。

虽然我们不能直接用规模来对人力资源服务公司的整体实力做出判断，但是大规模的服务公司确实比小规模的公司更有竞争力，经过了几十年的发展，我国已经培养出了很多影响力较大的人力资源服务公司。在这些企业当中，员工的数量并不是非常多，只有几千人，其中很多公司的员工只有100人左右，而在国外一些知名的公司，员工的数量达到了几万人，一年就能为超过60万的客户提供优质的人资服务，而在其发展的过程中，年收入已经超过了100亿美元，其一家服务企业的利润就已经超过了我国所有服务企业的利润。

（二）我国人力资源服务公司的结构存在着不合理的现象

早在几年之前，业内人士认识就已经察觉到这一产业未来有着广阔的市场和巨大的发展潜力，更有知名的企业家预测。未来的中国一定会成为人力资源行业最大的市场。而这样说的原因主要是现在很多人对跨国人力资源都有着很大的需求，而在这样的情况下也有很多跨国企业逐渐的在中国落稳脚跟，所以这就给国内的人力资源市场造成了巨大的压力，而研究人员预测，未来我国的本土人力资源市场的增长率至少应该在20%，所以我国的人力资源行业要想得到更好的发展就必须要搞好转型工作，提升企业的经营质量和管理水平，而最近几年，我国的人力资源服务业增长速度已经超过了25%，在这种增长的同时，我们也应该清晰的看到，我国的人力资源服务行业也出现了整体结构不稳定不合理的现象。整体的服务质量和服务水平都不是很高，大多数的人力资源服务机构在服务的内容和形式上都十分的相似。

因为我国人力资源的入行门槛相对较低，所以人力资源服务企业的建立数量越来越多，有些中介机构将名字直接就换成了人力资源服务机构的名称，这些公司没有一个相对稳定和正规的服务场所，同时员工的数量也无法保证，甚至员工的数量还不足10人，这些企业主要是依托政府拨款，有的是依靠老板的私人关系。所以也存在着十分明显的弊端。但是我国市场经济发展不断深入，对人力资源服务机构也提出了更加严格的要求，服务的质量和水平也有了新的变革，但是纵观人力资源服务市场，能够提供这种高层次服务的机构数量并不是很多。在我国大部分的公司规模还相对较小，同时这些企业的风格、服务内容和服务的模式有着非常强的相似性，而在资金的供给上也不是十分的充足，这样也就使得企业的结构出现严重的变形现象，从而使得人才结构也出现畸形。

（三）我国人力资源服务公司品牌建设有待加强

品牌是企业在市场竞争中的一个软实力，它是企业获得客户信任和青睐的一个非常重要的因素。研究人员认为，人力资源服务在发展的过程中必须要拥有自己的品牌，这也是企业核心竞争力的一部分，只有这样，才能更好的找到自己的定位，但是我国在人力资源服务行业缺乏一个统一规范的标准，企业的服务质量和水平又有着较大的差距，所以人力资源机构要想获得更好的发展，就必须要建立起一个属于自己的品牌，只有这样，才能更好的借助品牌效应的力量，增强自身的实力。

当前我国的一些相关企业已经对品牌建设工作予以重视，在人力资源服务和外包的领域出现了很多有实力的企业。但是我们不能只是看到进步和成就，同时也应该看到自身的缺陷和不足。从总体上来说，我国的一些优良品牌还处在发展的初级阶段，还没有形成非常强大的品牌效应，这种情况如果继续的持续下去就会使得我国人力资源服务行业的发展受到不利的影响。而在没有领头羊的情况下，我国的很多企业还继续依靠价格因素来提升自身的优势，这就使得国内的企业很难在市场经济条件下和国外的企业抗衡。在人力资源服务业务建设品牌效应的过程中，一定要充分考虑到客户的实际需求，同时为客户提供更加科学和完善的服务，在发展的过程中，既要符合行业的标准，同时还要体现出自身的特色，这也是当前我国人力资源服务行业发展的一个主要方向。

二、我国人力资源服务公司外部环境存在的问题

（一）我国人力资源服务行业发展不成熟

在中国，绝大多数企业普遍还处于建立人力资源管理体系的过程中，极少有企业实现了真正意义上的战略人力资源管理，因此也导致了第三方人力资源服务公司缺乏市场基础。另外受传统观念影响，我国人力资源服务市场供需关系单一，服务内容简单，也限制了人力资源服务公司纵深发展。在人事外包方面，虽然现在越来越多的企业购买了人事外包服务，但是服务内容较单一。

（二）我国人力资源服务市场不规范

在以服务质量取胜的市场化浪潮中，如若不提升自身服务质量，必将被市场淘汰。由于缺乏严格的立法约束，我国人力资源服务机构的服务存在诸多不规范。在我国，由于工会形同虚设，一些人力资源服务公司为了笼络客户，凡事站在企业的角度考量，喜欢钻法律的空子不惜损害员工的权益。

（三）我国人力资源服务业缺乏给力的政策扶持措施

发达国家人力资源服务业的迅速发展与政府制定的一系列扶持保护政策和健全的法律体系密不可分。如美国，制定了一系列的扶持政策和措施支持人力资源服务行业的发展，包括资金、税收及信贷等扶持政策。可见，人力资源服务行业的发展，除了企业自身和外部环境的因素外，政府应当充当好“裁判员”角色，保证其健康有序发展。而在中国则没有这样详细的措施。

三、结语

当前，我国人力资源服务行业发展还不是十分的成熟，在这一过程中还存在着不少的问题，而在法律上也没有制定出一个明确的标准和规范对这一行业进行约束，在市场经济高度发展的情况下，我国的人力资源服务行业也出现了一些混乱现象，这些问题如果不能及时的解决，就会对我国人力资源行业整体的建设和发展构成非常不利的影响，所以应该受到相关部门的高度重视。

参考文献：

[1]商华.我国人力资源服务行业现状及分析[J].人力资源管理，2012（02）.

[2]中国人力资源服务行业30年发展报告[J].中国人才，2009（21）.

[3]我国管理咨询业发展中存在的问题与差距[J].企业管理，2012（12）.

（作者单位：黑龙江省大庆市红岗区档案局）