林业站在保护天然林资源中的工作方法分析

2015-05-30 04:55舒霞李宁
科技创新与应用 2015年16期
关键词:林业站工作方法

舒霞 李宁

摘 要:天然林资源保护工程的责任任重道远,林业站在天然林资源保护工程建设中的作用不可代替。作者对我国林业站在保护天然林资源中的工作方法提出了几点建议,以期对日后保护天然林资源做出参考意义。

关键词:林业站;天然林资源;工作方法

秦岭地区位于陕西省中南部,是重要的水源区,但水土流失现象十分严重,水患灾害频繁发生。因此,加强对天然林资源的保护工作已迫在眉睫。保护天然林资源工作对保护我国的生态环境,提高人民的生活质量,实现林业可持续发展都具有重要的作用。因此,林业站加大对天然林资源的保护力度,现已成为一种适应时代发展的必要趋势。

1 有效保护天然林资源的重要性

1.1 有利于保護良好的生态环境

林业站加强对天然林资源的保护,对保持良好的生态效益具有十分重要的作用。在天然林数量、质量以及分布方面都有较好的改善,同时,对改善水土流失、水资源都起着重要的作用。因此,针对我国天然林资源主要分布在大江大河重要源头及重要山脉核心地域的特点,有效保护天然林资源,有利于保护生物多样性,涵养水资源。此外,还能有效控制荒漠化、温室效应,这与天然林资源的丰富性都有密不可分的重要关联。

1.2 有利于促进林区的经济发展

我国对天然林资源保护的规章制度上,体现出可持续发展的思想。对天然林资源实现可持续经营策略,不管是对于现在、将来的林业发展,都可以解决社会上的很多问题[1]。在保护天然林资源的过程中,减少对天然林资源的破坏及开采力度,结合具体地域,采取修养生息的政策,切实加大对天然林资源的保护力度。

2 目前林业站保护天然林资源工作中存在的问题

2.1 林业站工作人员经营政策问题

陕西省的天然林资源面积达到169.2万平方米,现在急需进行抚育和更新的人工林面积达到73.4万平方米,国有林面积达到24.3万平方米,集体和个人造林面积达到117.7万平方米。由于目前天然林资源分类经营工作的严重滞后,对天然林资源保护工程类的人工商品林,不能及时采取有效措施进行抚育采伐,不非公有制林业发展受到制约、林分质量有所下降等不良社会现象时有发生,这对天然林资源的保护工作非常不利。

2.2 野生动物对天然林资源的危害问题

自我国实施天然林资源保护工程以来,天然林的生态环境虽然得到了有效改善。但随之而来的问题便是野生动物种类增多,繁衍速度也特别快,对天然林幼苗、幼树的损害非常明显。

2.3 地方财政对天然林保护的资金扶持较少

我国虽然对天然林资源的保护工作给予一定的资金支持,但由于周转支付的资金很有限,只能在一定程度上解决部分林业站工作人员的工资,根本无法解决地方天然林资源发展问题。这样地方财政也就无法与中央财政拨付的资金同步,直接影响到天然林资源顺利实施保护工程的建设问题[2]。

3 林业站加强对天然林资源保护方法的对策及建议

3.1 扩大对天然林资源保护的宣传作用

自2000年开始,我国就正式启动了天然林保护工程建设,取得了部分成效。但由于在施工初期,各种设施条件都不完善,部分群众对这一工程的实施作用了解还不够深入,甚至是对此事毫不知情。因此,为了顺利实施对天然林资源的保护工程建设,必须加快普及相关人员及民众对这项工程的认识力度。对于这项工程的建设,通过电视、广播、电台、标语等各种方式进行积极宣传,积极响应国家制定的相关政策,支持相关活动的正常开展,为天然林资源的保护工作营造一种良好的社会氛围,充分保障这项工作圆满完成。

3.2 完善林业站工作人员队伍及制度建设

林业站的工作人员,必须严格落实国家制定保护天然林的各项制度,将工作重心转移到对天然林资源的保护管理方面。第一,必须要落实责任制度,规范参与工作人员的行为,在工作方面可以严格做到依法执行,有法可依。第二,各级地方政府必须加大对天然林保护资金的投入,做好规范化的管理,详细记载资金的使用,对报账数据严格审核审查。第三,护林员在护林过程中,积极配合林业站进行天然林的三防工作,加大对野生动植物的保护力度,严禁天然林开荒、非法占用的现象发生。第四,加强护林员的集中程度,在思想意识上加强统一,并要求相关部门积极响应国家政策,整体提高护林员的综合业务素质。

此外,关于对护林员招聘的问题,必须要采用公开招聘的方法,进行审核合格后再聘用,并与这些护林员签订合同。林业站对新招聘的护林员进行培训,不断提高护林员的相关知识能力以及自身的思想意识。严格落实护林员的职责问题,提高护林员的责任使命感。在护林员护林期间,接受民众监督举报,林业站对护林员工作实施奖惩制度,对于表现优秀的工作人员,进行物质或精神上的奖励;对于表现较差的工作人员,进行思想上的教育工作,提高其对护林工作的责任意识。

3.3 加强天然林资源的管理建设

林业站必须加大对天然林资源的管理力度,可以从三个方面具体着手:首先,狠抓采伐限额管理制度。林业站必须要严格落实国家制定的有关天然林保护管理的法律法规及相关政策,把狠抓采伐限额管理制度作为工作中心严格执行,在限定天然林数量的同时,也要限定采伐种类,防止无证采伐和超限额采伐的现象发生。其次,强化林地保护管理工作。林业站管理阶层及工作人员必须加强对天然林地的保护,完善相关管理制度。对于非法占用天然林地的现象及时上报,严格处理相关事件,注意天然林地非法流失。最后,加强天然林权的管理。林业站要严格按照国家对天然林权上设立的法律法规进行管理,发放林业证件,并进行详细的清理与登记,明确权属管理,减少因为林权引起的纠纷问题,维护集体林权,保障权益[3]。

3.4 坚决制止毁林开荒和乱占林地现象

天然林资源的面积,受到国家相关部门的高度重视。因此,国家采取退耕还林放牧政策,同时,给予相关的补贴政策。但是,这一政策的实施,必然会触动一些人的利益,引发利益问题。因此,坚决制止毁林开荒和乱占林地现象,抓好退耕还林工作是一个长期复杂的过程,这就要求相关部门在保护天然林资源、优化生态环境政府部门在促进社会可持续发展的战略立场上,做好退耕还林工作,必须对侵占天然林资源的行为给予坚决性的打击,对民众起到警示作用。

3.5 加强对林业站的建设力度

为了有效保护天然林资源,必须加强对林业站的建设力度,通过提高自身建设,来保障工作有效切实进行。首先,必须要落实林业站相关工作人员的任务、职权,严格依据相关法律制度对天然林资源经行保护[4]。其次,在保护天然林资源工作的过程中,了解保护天然林资源的重要内涵,加大对天然林资源的保护,有利于我国生态建设,是实现可持续发展的必要途径。最后,林业站工作人员要积极促进自身的发展,配合上级部门参与到天然林资源的保护工作中,加强天然林资源的建设力度,从而发挥自身的主观能动性,推动天然林资源的持续发展。

4 结束语

天然林资源是大自然对人类的恩赐,其实用价值以及存在价值都非常高,林业站保护天然林资源是一项严谨的工作,工作人员肩负着重要的使命。如何实现天然林资源生态效益、经济效益以及社会效益的有效结合?这需要结合国家相关政策对天然林资源进行科学化管理,根据实际情况制定相关制度,实现天然林资源的可持续发展。

参考文献

[1]何伟强.浅谈林业站在保护天然林资源中的工作方法[J].科技致富向导,2014(11).

[2]颜锐.小议如何充分发挥林业站功能,保护好天然林资源[J].东方文化周刊,2014(7).

[3]刘克伟.发挥林业站作用,保护天然林资源[J].农家科技(下旬刊),2014(5).

[4]徐振耀.试谈林业站如何做好天然林资源的保护工作[J].黑龙江科技信息,2010(21).

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