浅谈钱塘江河口地区水环境安全的影响因素及维护建议

谢慧 马捷

摘 要：针对钱塘江河口地区水环境工作面临的主要问题，试从水面垃圾和水质污染两方面分析影响该地区水环境安全的因素，初步探讨并提出维护的几个建议。

关键词：河口地区；水环境安全；影响因素

1 地区概况

钱塘江河口区地处长江三角洲南翼，分属杭州、嘉兴、绍兴、宁波等四市，区域城镇化程度高、人口稠密、经济发达、财富集聚、基础设施集中，是浙江省经济社会最发达地区。据调查，截止2012年末，河口地区4市31个县（市、区）国土面积3.86万平方千米，占全省面积的37%；人口2063.58万，占全省的43%；GDP2.1万亿元，占全省的60.4%；人均GDP10.1万元，是全省人均值的1.6倍。经济增长、工业企业密集、人类活动频繁不可避免對水体造成一系列影响。自2014年以来，在浙江开展了治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”工作后，地区的整体水环境面貌得到较大改观。

2 地区水环境安全面临的主要问题

2.1 水面垃圾

钱塘江干流富春江电站以下水域保洁面积大，范围广，沿江工矿企业、居民区聚集，上游来水和下游涌潮都会带来大量漂浮垃圾，据统计，下游河段漂浮物日平均打捞量在15吨，最多达240吨，动物尸体最多达150余具，且80%以上分布在二级以上饮用水水源保护区内。

近年来随着公众对水环境安全问题关心的不断提升，钱塘江江面出现大量垃圾的情况引起部分市民高度关注，新闻媒体也多次进行采访并报道。其中，2011年6月中旬钱塘江流域遭遇了56年来罕见的洪水。行洪期间，白色泡沫、枯枝烂叶、生活垃圾、农药瓶等各类漂浮物从上游富春江、浦阳江等河道源源不断涌入钱塘江，其中也参夹着较多死猪、死鸭、死鸡等动物尸体。随着水位回落，在江中构筑物阻挡作用下，部分河段漂浮物成片聚积，面积达700余平方米，平均厚度30厘米左右，最厚处达2米以上。大量漂浮物在江面漂流和近岸水域聚积，严重影响江面整洁，特别是动物尸体、农药瓶等高污染物，如不及时处置将会威胁水质安全。在河道恢复通航后，管理部门开展了漂浮物打捞处置工作，共清理各类垃圾200余吨。

2.2 水质污染

根据目前对这一地区污染源初步调查情况，根据近年来环保部门公布的数据分析，钱塘江桐庐段范围内乡村溪流、雨水管、城市河道排水性状清澈，未见明显污染源排放。富阳段范围内乡村小溪流、城市河道排水、工业园区排水都受到不同程度污染，入江污染量较大。杭州段城区上游段中，污染物主要来源为支流浦阳江来水及沿岸灌区的小规模排水。浦阳江流量较大，且流经义乌、诸暨、萧山等地区，工业污水多、集污面积大，长年水质状况较差。城区下游段中，主要污染来源为城市内河水闸、工业区河道水闸，其排水规模大、水质差，为区域内主要的污染来源。其水质都属于劣V类，各项指标都较为恶劣，污染物浓度基本处于V类水标准的2-3倍之间。下游绍兴、上虞段（南岸）大部分水闸闸前水体观感稍好，属V类水质，主要控制指标为溶解氧、COD。个别则较差，出水泛黑且有刺鼻臭味，都属劣V类水质，主要控制指标分别为COD与氨氮。支流曹娥江水质情况稍好，主要入河污染量来自沿岸的水闸排放。

余姚、慈溪段（南岸）基本属于新围垦区域，主要入河污染量来自沿岸的水闸排水。海宁段（北岸）此段由北岸老盐仓至海宁海盐交界处止，主要入河污染量来源沿岸的水闸排放，总体水质为劣V类。部分水闸闸前水质情况极为恶劣，氨氮指标超V类水标准10-20倍。海盐段（北岸）此段由北岸海宁海盐交界处至浙江上海交界处，主要入河污染量来源沿岸的水闸排放，总体水质为劣V类。各水闸水体特征较为相似，都呈现不同程度的富营养化状态。

3 影响因素分析

3.1 社会经济发展，人口增长，污水构成变化

钱塘江两岸人口、城市、财富高度集聚，历来是浙江省社会经济发展最迅速的区域。钱塘江河口区在浙江省的经济发展中具有重要地位。沿江居民环保意识不强，乱扔乱抛垃圾排污水现象较为常见。据在这一地区河段的初步调查，污染水体主要检测污染来源为面源排放，包含农村生活污水与城市内河污水二类，农村水闸突出超标指标为氨氮、COD，城市内河排水突出超标指标为总磷。污染支流排水中，主要污染指标为总磷、COD。内河水闸排水中，主要污染指标为总磷、氨氮。乡村小溪流中，污染来源以生活污水为主，重点超标指标为总磷。城市河道中，其排水分属V类与劣V类水质，污染来源也以生活污水为主，主要超标指标为总磷，其次为溶解氧。

3.2 地方政府和工业企业经营者环境安全意识淡薄

沿江工况企业众多污染源控制艰难、群众参与自觉性不够。在某工业园区排水中，工业污水处理厂，出水皆以排入工业区内河的方式，最后经各水闸汇入钱塘江，多数属于V或劣V类水体。水闸出水呈灰黑色，汇入江中后于岸边可见明显污染带扩散。其检测结果以溶解氧、COD、氨氮指标较差，整体超过V类地表水标准，部分指标甚至超过污水Ⅱ级排放标准，说明存在一定不达标排放现象。部分水体经过河道综合整治后面貌大为改观，由劣V类上升为IV类，但因水生态系统曾遭彻底破坏，水中植物生长缓慢，部分指标如溶解氧指标依旧属于劣V类水平。

3.3 区域间水环境管理协调不足，突发事件应急体系缺乏，不能有效积极应对

区域内水环境的行政边界范围和流域边界范围常常不一致，由不同部门和不同行政区分开管理，而钱塘江每年均会出现因泄洪而带来的大量漂浮物会漂浮在支流水源保护区江面和杭州主城区，加之打捞难度大、滞留时间久，容易带来不良公众影响。

3.4 水环境安全监管技术支撑不够，经费保障程度低

区域内现有水环境安全监测的技术支撑和水面垃圾打捞经费保障尚不能满足现代化管理的需求，特别是不能满足保障公众健康的需求。

4 安全维护建议

4.1 控制源头，开展污染源调查和研究

区域内风险源分布相对集中，主要分布于以下3个区域：工业区、发电厂区和港口区。其中各造纸企业、煤炭码头、一定规模的畜牧企业、石化港口、化工仓储为主要风险源，对河口的水环境安全带来一定威胁和隐患。因此针对区域内水质监测情况，需要适时开展污染源调查和研究工作。

4.2 加强宣传，推进和完善生活污染治理等环境基础设施建设

根据浙江省“五水共治”工作目标和任务，加大环境治理基础设施投资力度，提高城市污水处理能力。

4.3 深入协作，构建地区水环境安全监测预警体系

在已开展的水质监测工作基础上，逐步研究和建立区域水环境安全监测预警体系，提升应对水环境安全突发事件的预警和应急能力。

4.4 创新管理，加强上下游水环境管理合作

上下游、左右岸联动，建立区域水环境管理机制，在处理水环境安全问题时，全面考虑各方需求，实现水环境综合管理的制度化、常态化。

参考文献

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作者简介：谢慧（1981-），女，工程师，硕士，目前从事水工程管理工作。