对军队财务管理几个问题的思考

张亚伟

摘 要：部队建设是提高我国国防能力的重要途径，近几年来，随着国家之间竞争的日益激烈，国家相关部门对部队建设也给予了高度重视。财务管理作为部队建设过程中的一项重要工作，在具体实践过程中仍然面临诸多问题。因此，本文首先对当前军队财务管理的现状进行分析，并在此基础上探讨如何加强财务管理工作，切实提高财务管理水平。

关键词：军队；财务管理；完善措施

在部队建设中，财务管理工作发展着不可替代的作用，其不仅是军队维系经济生活的纽带，而且也是军队物质供给的基础。有效的财务管理工作可以大幅度提高军队的战斗力。所以，为了实现军队建设的根本目标，我们必须提高对财务管理工作的重视程度，对军队建设过程中所涉及的资金进行科学管理，使财务管理在军队建设中的物质堡垒作用充分发挥出来。

一、当前军队财务管理的现状

尽管财务管理的重要性被军队领导部门给予了高度重视，并采取了一系列措施加强财务管理水平，但就当前军队财务管理的现状来看，却仍然存在一些不完善的地方，大致体现在以下几个方面：

1.预算中出现的弊病

在军队财务管理体系中，预算管理占据着重要地位，是管理工作中不可或缺的一个环节，有效的预算管理工作对财务管理效果的提升具有重要意义。然而就目前军队预算管理工作开展的现状来看，却仍有很多不完善的地方。首先是预算方法缺乏合理性。目前，大部分军队在开展预算之前，都没有进行必要的调查工作，不了解军队发展在经费方面的根本需求，這种情况下编制出来的预算报表，势必缺乏适用性和合理性。其次是预算执行力度不够，很多部队不能严格执行预算，经费浪费现象十分严重，加上预算监督功能失效，从而导致整个预算起不到任何作用，这给军队财务管理工作的有效开展造成了很大的阻碍。

2.财务制度不健全

任何一项工作的开展都离不开健全的制度为支撑，军队财务管理也不例外。目前，军队财务管理在制度方面所表现出来的不足之处主要体现在以下几个方面：（1）缺乏足够的针对性，尽管企业财务管理与部队财务管理二者之间存在一些相似的地方，但由于部队属于特殊机构，因此如果完全采用企业的财务管理模式，势必会导致管理工作缺乏针对性；（2）执行的可能性不高，纸上谈兵已经成为了当前部队财务管理普遍存在的问题，管理工作的内容相对比较笼统，无法在实际工作中发挥作用，进而直接导致管理制度失去价值；（3）财务制度不创新，很多部队在制定完财务管理制度之后，往往很长一段时间都不会对制度的内容进行调整，使得制度的滞后性越来越严重，无法满足军队建设的发展需求。

3.财务管理人员综合素质不高

虽然军队财务管理的模式与企业不同，但对财务人员综合素质的要求却是一样的，不仅需要财务人员对管理工作的流程做到全面、系统的掌握与了解，同时也需要财务管理人员不断进行自我完善，加强自身的业务水平和操作技能。然而就目前军队财务管理人员的综合素质来看，却显得有些不尽人意，大部分人员都没有受过专业培训，财务知识储备有限，能力水平参差不齐，将财务管理工作交给这样一支队伍开展，势必会使管理效果大打折扣。

二、加强军队财务管理的措施

从上文的分析我们能够看出，当前军队财务管理工作无论是制度建设还是预算管理，都存在很多不足之处，这些问题的存在严重制约了军队财务管理水平的提升。所以，如果想要使财务管理的作用充分发挥出来，实现部队的现代化建设，我们就必须从实际情况着手，采取科学、合理的措施提高财务管理水平。

1.提高预算管理，促进经费合理使用

在军队财务管理中，预算编制的作用主要是提高财政管理的科学性和合理性。换句话说，只有不断提高预算管理水平，才能够从根本上确保经费使用的合理化，避免经费浪费的现象发生。所以，在开展预算管理的时候，财务人员需要有计划、有目的的做好各项费用的支出管理，并对每一笔资金的使用情况进行详细记录，千万不可出现无预算、无计划、胡乱花销的现象。与此同时，在开展预算管理的时候，还要将其自身的引导功能充分发挥出来，根据部队发展对经费的实际需求，对经费实施科学管理。只有这样，才能够将预算管理的作用充分发挥出来。

2.建立健全的财务管理制度

财务管理制度的完善是提高军队财务管理水平的重要依据，结合当前军队建设对经费使用的需求来看，对于财务管理制度的建立与完善，相关部门可以从以下几个方面入手：首先，在财务管理制度建立之后，需要确保每项资金的支出都应用在军队建设和物资的储备上，杜绝滥用军费的现象发生。同时，要做好必要的监督工作，无论是内部监督还是外部监督，都要发挥自身的作用，这样一来，便可以进一步促进资金使用的透明度。其次，财务部门要结合当前军队建设对财务管理工作的需求，对财务管理制度进行合理制定，严格遵循客观事物的发展规律，并且要在此基础上对财务管理制度进行不断更新与完善，确保制度内容与时俱进，符合部队建设的根本需求，对部队财务管理有一定的前瞻性和指向性。只有将上述工作一一实现，才能够确保财务管理水平能够不断提升，进而更好的为我国军队建设目标的实现提供服务，提高我国的综合国力。

3.提高财务管理人员的综合素质

提高财务管理人员的综合素质也是提高军队财务管理工作的一项重要措施，随着我国军队建设脚步的不断加快，对财务管理人员的综合素质也提出了更好的要求，军队如果想要从根本上实现财务管理人员综合素质的提升，一方面要加强财务管理人员的专业素养培训工作，提高工作人员的专业知识和业务水平，另一方面则是要建立健全的奖惩制度，以此来提高财务与管理人员的工作效率，从而进一步提高财务管理水平。

三、结语

综上所述，随着国家对部队建设重视程度的不断提升，军队财务管理工作的完善也必然会被提到一个新的层次。从本文的分析我们可以看出，制约军队财务管理水平提高的问题体现在多个方面，这就要求军队财务部门要从实际情况出发，结合当前军队财务管理工作开展的现状，采取切实可行的措施提高财务管理水平。只有这样，才能够将财务管理工作的作用充分发挥出来，为部队建设目标的顺利实现奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]文新民.对完善军队财务管理的思考[J].金融经济，2011（08）.

[2]刘静.对加强部队财务管理的若干思考[J].经营管理者，2012（10）.