丁亦丹
摘 要:房屋面积是房屋产权中的重要组成元素。在房产交易中,必须履行测绘程序,以明确房产实际面积。由于我国房产测绘事业起步尚短,在实际应用中还存在很多问题,影响了房产面积测绘工作质量。文章围绕房产测绘有关问题进行讨论,首先介绍了我国房产测绘工作的发展状况和重要意义,其次分析了房产测绘中存在的主要问题,最后对如何改进房产测绘工作、确保工作质量提出建议。
关键词:房产测绘;测绘面积;质量控制
引言
房屋面积测绘是房屋工程项目实施后期必须履行的一项重要程序。当房屋建筑竣工验收完成后,房地产开发企业委托具有专业资质的房屋测绘单位按照国家相关标准规范,结合工程技术文件对竣工后房屋面积进行实际测量、计算,取得房屋实际面积的过程就是房屋测绘。随着房地产市场的繁荣,人们投资房屋的意向愈加强烈,对于房屋实际面积的关注度也越来越高。房屋面积测绘的工作质量对于房地产市场的健康发展具有十分重要的保障作用。我國房产测绘事业目前尚处于发展接待,许多地方还不够完善,特别是测绘行业市场化程度偏低,给房屋测绘质量带来了一定负面影响,加强房屋实际面积测绘的质量控制是我国房地产行业直接面对并必须予以妥善解决的问题。
1 当前房产测绘工作发展现状和重要意义
房产测绘的工作质量直接关系到房屋建筑实际面积的大小,进而影响到房产交易双方的切身利益。为此,房屋测绘的过程、操作细节、精度标准和计算方法等必须严格遵循国家相关规范、要求。此外,在解决房产相关法律纠纷方面,房屋面积测绘是保护产权人根本利益的重要措施,测绘的结果对于判断纠纷法律责任和房屋价值具有关键性的明确作用,是当前法律机构解决房产纠纷和审核违章建筑的重要凭据。房屋面积规格大小是衡量一个国家房地产产业发展水平的重要指标。在我国,与房产行业相关的房屋测量工作中,房屋实际面积测绘是必须执行的一项重要环节。进行房屋建筑项目建设或房产交易,必须进行房屋面积测绘。通过房产测绘取得的房屋实际面积,是政府管理部门计算土地价格、核算征地动迁补偿支出、收取房产税费、进行产权登记和编制城市规划的重要依据,也是房产交易不可或缺的基础元素之一。在实际工作中,由于房屋大小、规格差异很大,非专业人员很难了解其中的细节,少数不法开发商利用多数购房者对房产交易不了解的情况,偷换房屋建筑面积概念,误导购房者的认知,从而达到赚取更多经济利益的目的,严重损害了消费者的合法权益,妨碍了我国房产市场的健康发展。而做好房产面积测绘,提高测绘质量,可有效防范上述不法行为的发生,保障购房群众的切身利益,解决因为产权面积不清引发的法律纠纷,保障我国房产市场和谐稳定的发展环境。
2 房产面积测绘工作中存在的主要问题
在房产面积测绘的实际工作中,有许多问题存在,制约了房产面积测绘工作质量的提升,要保障测绘质量,就必须妥善解决这些问题。房产面积测绘工作中常见问题有以下几个方面:
一是缺乏技术标准提醒尚未完善。房产面积测绘是一项具有较高技术性和专业性要求的工作吗,执行过程中需要详细的规范性文件对细节和步骤、参数进行明确。由于我国房产测绘工作尚处于发展阶段,许多技术标准够不够完善,文件内容有时比较含糊,不够明确,可执行性不高,不能满足当前房地产产业迅速发展的实际需要。在实际操作过程,遇到争议问题,往往依赖测绘人员个人的理解。由于理解上的差异,很容易造成测绘结果的不一致,引发纠纷。二是工作量过于庞大。房产测绘需要测绘的项目和测绘的数据十分繁多,操作程序较为复杂,计算难度很大,使得测绘工作质量很难保证。
3 加强房产测绘中测绘面积质量控制的主要措施
3.1 严格执行一级验收、二级检查等制度规范
一级验收、二级检查制度是测绘工作质量的重要保证措施,是测绘单位在进行测绘作业时必须坚持的基础原则。测绘单位在开展测绘工作时,首先要做好互检、自查工作,其次要责成专人组成检查组,对测绘过程进行全方位的检查,在此基础上,再由质量控制部门对测绘结果进行最终检查确认。随后由测绘业务委托单位对测绘结果进行检查验收。在具体检查时,要遵循以下几方面要求。
一是各项检查验收工作互相独立,不能存在代替和减免情况。二是检查时发现测绘标准、规范的理解存在含糊不清的问题时,要立即提出处理意见,由相关单位进行确认并签字后重新处理。三是要由专业技术人员对测绘过程中形成的各类技术文件,比如图纸、测绘结果、质检报告等进行细致全面的审查审核,一旦发现问题要及时联系有关单位进行纠正。四是要建立研讨分析制度。测绘单位要定期组织含召开技术分析研讨会,有技术人员对房产测绘工作中遇到的典型案例进行分析、讨论,总结经验,针对不足的地方要下力气进行整改、完善,帮助测绘人员提升技术水平,推动房产测绘工作质量的提升。五是当测绘结果处理意见发生分歧时,要按照一级检查时发现的问题有专职质检人员认定处理,二级检查之后发现的问题提交总工办或队领导进行裁定、会办解决。六是要坚持分项确定的方法,对测绘产品中各分项分别进行质量登记确定,并附于测绘档案中。在野外作业阶段,各测绘组之间必须进行互检,以保证测绘结果质量。此外,技术部门还要不定期组织野外测绘产品的抽检,并做好记录。
3.2 严格做好各类前期技术资料审查工作
房屋建筑数据的收集是房产面积测绘的重要组成部分。在进行房产测绘时,委托单位必须提供全套的建筑设计图纸,以及在施工过程中形成的设计变更单和变更图纸。要确保图纸全面详细,数据准确无误,以方便测绘人员查阅相关数据。
3.3 严格管控房产面积测绘各道工序质量
房产测绘由多个环节组成,要保证整体工作质量,首先要确保各个环节、工序的工作质量。一般来说,在进行房产面积测绘时,要坚持做到四个准确,即准确测定房屋套型边长数据、准确认定房屋计算面积部位、准确认定房屋分摊面积、准确确定房产要素。
4 结束语
随着房地产经济繁荣程度的不断加深,房产面积测绘问题已经引起越来越多的投资者和消费者的注意。由于房产面积测绘影响因素众多,特别是房屋设计格局、套型越来越富于变化,面积分摊问题越加复杂,使得房产面积测绘越加困难。测绘人员必须按照房产测绘技术文件,严格执行测绘程序,对于测绘工作中遇到的问题要认真分析,不断总结经验,努力提高房产面积测绘质量,推动我国房产测绘事业实现可持续发展。
参考文献
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