"金砖国家"合作的国际政治经济分析

贾路遥

摘要：随着金融危机对国际政治经济影响的扩大，在应对各种国际性问题中，“金砖国家”基于共同的利益，在政治、经济、科技、文化等方面不断强化合作，逐步形成一定的合作机制。而这种合作机制对国际政治和经济有何现实意义，对此方面进行研究和分析很有必要。文章从“金砖国家”的合作构建出发，从国际政治和经济两个层面分析“金砖国家”合作意义的影响。

关键词：金砖国家；合作；国际政治经济

随着全球化、一体化的推进，地区交流和合作日益频繁。为追求自身利益和共同利益的最大化，国家间的合作日益增强。经济发展的内在需求是促使“金砖国家”合作的基础动力。相关国家逐步意识到，只有不断强化信任和合作才能积极有效的应对当前世界经济和政治中各种挑战。只有强化合作一同发展，才能有效保障发展中国家国际利益，才能促进国际政治和经济的进一步发展。随着经济合作的不断深化，也推动了政治、文化、技术等方面合作。如今，“金砖国家”合作的意义在国际舞台上日益凸显。

一、 “金砖国家”合作机制的构建

“金砖四国”的称谓和概念由美国经济学家吉姆.奥尼尔在2001年首次提出，主要包括中国、印度、巴西及俄罗斯，四国合称为“金砖四国（BRICS）”。2010年，在中国倡议下，其余三国均同意南非加入“金砖国家”，而随着南非的加入逐步将此概念演变为“金砖国家（BRICS）”，即五个国家英文名称首字母组合而成的“BRICS”，也称为金砖国家。现阶段，制度化是国家合作的最为重要的特点。随着相关原则、规范及标准的引导效益提升，相互间的合作日益频繁。而伴随这些原则和规范规则的不断完善，逐步形成积极有效的合作机制。在应对共同关心的国际问题时，“金砖国家”为积极保障新兴经济体的国际利益，充分表达出了合作意愿，并逐步形成国家领导人定期会晤、外长交流和会晤、安全事务人员交流、工商合作交流等合作机制。

二、 基于国际政治层面的剖析

（一） 提升了发展中国家在国际政治格局的地位

“金砖国家”基于共同利益的诉求，为发展中国家争取更多的国际资源、平等、发展机会，创造了重要的战略性平台。其在应对国际重大政治性问题上有着一致的利益点和主张：发达国家应增加对发展中国家的援助，最大限度减免各类债务，积极开放经济市场，转让科技技术；在一系列国际法律或公约下不断增强国际合作；要积极推进国际金融机制的改革，创建稳定的、多元化的、平等的国际货币体系；增强发展中国家在国际舞台上的发言权。“金砖国家”应积极面对重大国际性问题，在G20、APEC等多边场合通过相同的声音发出发展中国家的一致诉求，有效改进并提高发展中国家在国际政治格局中的地位。

（二） 推动新兴经济体发展及壮大

“金砖国家”的五个成员国均属于新兴经济体，分别位于亚洲、欧洲、南美洲及非洲。而这些国家的合作极大推动和强化其所在地区的新兴经济体合作与发展，不断提升自身及所在地区的实力。“金砖国家”的合作机制为新兴国家和发展中国家的声音发出、表明立场提供了良好平台，当前日益发挥出维护共同利益和促进发展的效用。

（三） 促进国际格局的多极化形成

历史上国家格局的形成经历了三个重要阶段：一是重商主义阶段（17到18世纪）；二是自由贸易阶段（19世纪）；三是帝国主义经济阶段（20世纪）。而不同阶段的国际经济关系直接影响到国际政治权力。在全球金融危机发生后，“金砖国家”不但未受到冲击和影响，相反地成为国际经济复苏的领头者。“金砖国家”的日益发展，促使世界大国对全球治理问题进行讨论。其通过各个方面的的务实合作，有效促进南南交流及合作，进而促使国际政治经济权利发生较大变化，有利于推进国际新政治经济秩序的创建，顺应全球化、一体化的发展趋势。而相关成员国通过内部交流后，对全球治理区域性问题共同发声，表明立场，一致要求采取协商、谈判等和平方式解决问题，大大推进了国际关系民主化和区域和平。另外，也是世界新秩序建立的要求。

（四） 促进“金砖国家”稳健关系建立

“金砖国家”的政治经济体制、历史文化传统及社会发展水平存在较大的差异，以致于相互间的交流和沟通会有一定障碍，相互间的信任度还不够。而通过建立合作交流机制，能明确和协调各自立场、消除存在的分歧创造一个良好的沟通和交流平台。通过该平台，各成员国可强化政治互信，充分发挥出“安全控制阀”的效用，进而有效引导成员国间建立和平、协商、友好的关系。

三、 基于国际经济层面的剖析

（一） 促进世界经济平衡发展

“金砖国家”的总人口占世界总人口40%以上，经济总量是世界经济总量的20%左右，国际贸易额是全球总贸易额的15%以上，具有很强的辐射效应。“金砖国家”的合作机制建立有助于发展中国家在国际重大经济问题中有效维护自身的利益，进而实现世界经济的平衡发展。全球金融危机爆发以来，对世界经济产生了极大影响，恶化了“金砖国家”的外部经济环境，出口量大幅降低，经济发展速度变缓，需要有效解决经济增长方式的调整和转变的问题，该组织的相关成员国通过各个层面的合作，共同商讨有效的解决对策和方法，最大限度扩大自身内需，调整和优化产业结构，促进本国经济的稳定健康发展，进而促进国际经济的健康、可持续发展。从总体看，该组织的GDP总量已超美国75%以上。要强调的是，除俄罗斯外，其他成员国的GDP均保持良好的增长，而目前大多数发达国家的经济增长呈现出疲软态势。这也看出，“金砖国家”已然是世界经济增长的主要动力。

（二） 推进国际金融及货币体系改革

全球金融危机爆发后，充分暴露了当期国际金融体系的缺陷，各种国际金融风险的累积和矛盾是此次危机爆发的隐患。在此形势下，“金砖国家”积极、努力地推动国际金融新秩序的创建。各个成员国领导人在巴西会晤中明确指出，IMF和世界银行应尽快解决结构、投票参与机制等方面的不合理问题。在不断努力和积极争取下，截止2013年，发展中国家在IMF中的比例提升了4.7%；同时，在世界银行的比例提升至47.2%。“金砖国家”的成员国领导人在印度新德里高峰论坛中，共同呼吁应尽快创建公平性、代表性的国际金融机制，不断提高发展中国家在国际经济治理中的发言权。同时，还应创建一个符合世界各国利益、支持发展中国家的公平的货币体系。

（三） 相互交流服务自身及世界经济

“金砖国家”各个成员国具有自身的特征和发展优势。具体而言，俄罗斯基础性科学先进，印度工厂产业完善，巴西的清洁能源开发技术先进，南非的能源及中国的制造业有优势。基于此背景，相关国家可进行双向或多向合作，优势互补，利益共享，创造新的产业链条，共推挤“金砖国家”的发展。“金砖国家”的金融和货币机构建立，大大推进了各成员国间货币结算方面的业务发展，为相互间的贸易和投资提供了极为便利的服务。

四、 结语

总而言之，“金砖国家”合作机制的建立是顺应当前全球化、一体化发展趋势的，是符合新兴经济体和发展中国家的发展的要求的。如今，“金砖国家“已然成为国际政治经济新秩序建立的主要推动者。随着“金砖国家”的合作的不断深化，必然会进一步促进国际政治和经济的公平发展，为维护世界政治稳定和和平，及人类社会文明的进步做出重要的贡献。

参考文献：

[1]尤丽娅.全球化背景下“金砖国家”对国际经济影响分析[D].哈尔滨工业大学，2013（05）.

[2]张国军.“金砖国家”合作意义的国际政治经济分析[J].商业与经济，2013（01）.

[3]张海冰.世界经济格局调整中的金砖国家合作[J].国际展望，2014（04）.

[4]骆礼敏.“金砖国家”对全球经济治理的影响[D].辽宁大学，2012（05）.

（作者单位：中国传媒大学）