新时期高校信访工作者的基本素质

康海君

【摘要】高校信访工作者是高校信访活动的主体，是代表高校机关部门和学校领导处理信访问题的具体组织者和实施者。其自身素质的高低直接关系着院校信访工作的水平和质量，影响着学校机关部门和领导同师生员工的关系，影响着学校的全局工作。在某种意义上讲，也关系着党和政府的威望与声誊。因此，高校信访工作者的素质问题，是高校信访工作所必须认真研究的重要理论和实践问题之一。

【关键词】高校信访；接访员；信访工作者；基本素质

信訪工作是我党紧密联系群众的重要举措，高校的信访工作是高校党政领导联系教职工群众及广大学生的重要措施。我在院长办公室任行政秘书多年，其中一部分工作是从事学院的信访工作，，多年的工作实践使我深切地体会到，接访员不是一个可有可无的角色，而是搞好信访工作的重要一员。接访员不应该只是一个单纯的接待员、记录员，而应该是一个既能热心为群众排优解难的服务员，又能及时、准确地为领导提供校情众意的信息员，也是加强党政领导和师生员工联系的联络员。要胜任信访工作，信访工作者应该具备良好的政治素质、高尚的职业道德和完善的自身条件。

一、具有全心全意为人民服务的思想和热情

接谈员的主要职责是按照党的方针政策和学校的规章制度，及时地、妥善地处理来访来函者提出的各种问题，帮助他们排忧解难。这就需要接访员首先必须具有全心全意为群众服务的思想和热情，只有具备了这种思想、这种热情，才能做到倾听意见耐心，解决问题热心，才能真正成为教职工的真正朋友，真正在党和群众之间起到桥梁和纽带的作用。

二、具有较高的政治理论修养和政策水平

高校师生员工的信访，涉及的内容相当广泛，大到党和政府的方针，政策贯彻落实，小到教室灯光、食堂卫生的改善等等，既有历史问题的处理，又有现实问题的解决。处理这些信访问题，必须严格按照党和政府的政策，根据现实条件，实事求是地加以恰当处理。因此，高校信访工作者首先必须在政治上、思想上自觉地与党中央保持一致，认真学习和掌握党和国家的各种方针、政策，特别是有关高等教育和知识分子方面的政策和法规，并学会熟练运用政策、法规处理问题，提高依法办事的能力。广大师生员工的来信来访中，既有实际问题也有思想认识问题。这就要求信访工作者在工作中既要按政策解决好师生员工的实际问题，又要把思想教育工作贯穿始终。要采取民主的方法、说理的方法以及批评和自我批评的方法对信访者进行疏导教育，帮助他们提高认识，解开思想疙瘩。要做到这一点，信访工作者必须具备较高的政治理论修养，才能在实际工作中既能以实事求是的精神为师生员工解决问题，又能以明白的道理做好耐心细致思想教育工作。

三、具有广泛的知识及开阔的视野

处理群众提出的各种意见和要求，必须以事实为依据，以党的方针政策和学校的各种规章制度为准绳，这就会涉及到党的、政府的、历史的、现实的、政治的、经济的等很多方面的政策和有关知识，因此，一个好的接访员还必须具有具有广泛的知识及开阔的视野。才能对广大教职工提出的许多问题有深刻的了解，并作出妥善处理。即使碰到了一时难以解决的问题，也能站在较高处对访谈者进行教育疏导。所以，接访员一定要虚心好学，学习政治、经济、历史、教育、逻辑、写作、自然、信息等。总之，知识面越广，视野越开阔，处理实际问题的能力就会越强。

四、具有高度的责任意识和一丝不苟的工作作风

高校信访工作者是学校的“纳言官”。他们把师生员工的积极建议、意见和批评转达给党和政府、学校机关和领导，直接为师生员工办事，帮助他们处理各种实际问题。因此，作为一个信访工作者，必须要有亲人般的心肠，满腔热情地对待师生员工的来信来访，以替师生员工办事为己任，维护他们的正当利益，满足他们的正当要求，甘当为师生员工谋利益的无名英雄。所以，作为接访员必须要有对领导、对群众负责的意识，及时地复函、处理，这样便会完善校领导的形象，使之得到群众的敬爱和信任，对于信访人来说，能及时得到答复，不管结果如何，都会有自己被人尊重的满足感。

五、具有优良的政治素养和自身修养

高校接访员是代表学校党政领导行使处理教职员工来信来访职权的，因此，他只应有受命、服务意识。在日常接待工作中，接访员总是以各级领导的代表的这种身份对来访者进行接访的，对于信访人提出的有些问题或突然出现的各种态度，如一时处理不当，就会陷入尴尬或情绪对抗的局面，这样不仅有损于党和领导的形象，更不利于问题的解决。涵养是“润滑剂”。一个有涵养、有经验的接访员，应该善于应付，尤其是要很好控制自己的感情，约束自己的言行。不论何时何地面对何种情况，都要以理智控制感情，绝不能随意发泄，以感情代替政策。

总之，高校信访工作是一项政策性很强的综合性工作，涉及面广，各种情况极其复杂，一个问题处理不当，往往容易引起连锁反应，进而影响校园和谐。因此高校信访工作者在信访工作中，既要熟悉信访者的各种心理特征，对症下药，又不能为信访者的各种心理现象所左右，无原则地以感情替代法律和政策。要想高质量地做好信访工作，接访员的素质至关重要。所以，接访员应该努力学习，不断提高自身素质，做一个既热爱本职工作而又有祟高思想境界和高尚职业道德的人，树立全心全意为人民服务的思想，以踏踏实实的工作态度，为教职工和大学生多解决些问题，多办些实事，做群众的知心朋友和领导的得力帮手。促进高校健康、和谐、可持续发展。

参考文献：

[1]张立新等《浅析信访者心理特征》，黑河学刊，2003（6）；

[2]余嘉强《论新时期高校信访工作》，湖北广播电视大学学报，2006（4）；

[3]肖光军《浅谈新时期如何提高高校信访工作水平》，重庆科技学院学报，2010（12）。