天津港建设对“一带一路”区域经济辐射作用的研究

吴湉

摘要：随着经济全球化以及区域经济一体化进程的加快，“一带一路”战略的推进与实施上升到一个新的重要高度。文章在分析天津港建设和“一带一路”战略实施现状的基础上，就天津港建设对“一带一路”区域经济辐射的作用进行了SWOT战略分析，旨在为天津港建设对接“一带一路”战略的实施提供可行性建议。

关键词：天津港;一带一路;区域经济;辐射作用;SWOT;分析

习近平总书记在2013年提出共建丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的两大倡议，并以“一带一路”作為中国丝绸之路区域发展战略的主要内容。天津港地处京津冀城市群和环渤海经济圈的交汇点，是我国北方最大的综合性港口和经济中心，2015年3月天津又获批建设“国际自贸区”，这进一步确立了天津在“一带一路”建设和国际贸易中的重要战略地位，随着天津港融入“一带一路”和国际自贸区的开发建设，其在区域经济发展中的辐射作用将越来越显现。

一、天津港建设和“一带一路”战略实施现状

天津港作为天津市的核心发展区域，自2012年首度跻身世界十大集装箱港行列之后，抓住“一带一路”战略实施的新机遇，主动调整产业结构和经济转型升级，在2014年实现集装箱吞吐量突破1400万标准箱，货物吞吐量超过5.4亿吨，港口吞吐总量排名全国第三。同时，天津港全力建设物流网络，提升港口能级，加快“绿色物流”和“美丽港口”的建设步伐。截止2014年，天津港内陆无水港总数达到25个，集装箱航线总线增至120条，30万吨级航道及复式航道正式运行。“线上无水港”等电子商务项目的创新实施推动了港口贸易与国际金融、国际物流等业务的融合，天津港正在全面推进港口转型升级。

“一带一路”战略提出以来，党和国家领导人在外交活动中积极宣传倡导，并明确邀请相关各国“搭便车”;党中央、国务院召开了推进“一带一路”建设工作会议，制定出台了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》;我国主动加强与“一带一路”沿线国家的交流磋商，积极规划建设亚洲公路网和泛亚铁路网，在金融合作、基础设施、海上合作等发展条件相对成熟的领域推进了一批重点合作项目，与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录。“一带一路”战略正在我国积极推动、相关国家积极合作下迅速稳步发展。

二、天津港建设对“一带一路”区域经济辐射作用的SWOT战略分析

（一）天津港发展的优势

1. 独特的区位优势

天津港位于渤海湾西端，地处京津冀城市群与环渤海经济圈的交汇点，是环渤海中与华北、西北等内陆地区距离最近的港口，是首都北京的海上门户，是我国连通新亚欧大陆桥经济走廊和中蒙俄经济走廊的重要起点。天津港拥有广阔的经济腹地，辐射包括京津冀及中西部地区的14个省、市、自治区，对中国腹地丰富的资源和广阔的消费市场有着较强的凝聚力和消化力，拥有独特的区位优势和突出的战略地位。

2. 良好的资源条件

天津港是环渤海地区规模最大的综合性港口和对外贸易口岸。港口是区域的对外门户，而货物吞吐量则是反映港口经济发展水平的关键指标之一。区域经济规模与物流货运需求的依存关系可通过弹性系数的变化来予以考察，即弹性系数=区域生产总值增长率/区域港口货物吞吐量增长率。近十年区域经济和港口货物吞吐量的增长率详见表1，区域的弹性系数详见表2。

表1显示，近十年来，受金融危机和后金融危机的影响，区域生产总值和天津港货物吞吐量的增长率波动都较大。

从表2可知，若天津港货物吞吐量每增长1%，则天津市生产总值可增长1.92%，京津冀城市群经济增长1.54%，北部沿海经济区经济可增长1.58%，环渤海地区经济增长1.60%。表明天津港货物吞吐量的增长对其周边区域的生产总值增长有明显的辐射作用，尤其是对天津本市。

3. 较完善的基础设施

天津港海陆空立体交通网络发达便捷，是连接我国华北、西北和京津地区的重要水路交通枢纽，航线遍布全球各主要港口，公路、铁路网络四通八达，拥有两大物流中心和完善的仓储、运输设施。

（二）天津港发展的劣势

1. 资金短缺

天津港是世界等级最高的人工深水港，每年都需要投入大量的建设成本和维护成本;同时，港口与企业的双升级以及产业的转型升级都需要大量的资金支持;在政策方面，天津港建设对接“一带一路”战略和天津自贸区建设，是当前国家的战略重点之一，迫切需要大量的资金投入。但分析当前面临的国际和国内的经济环境，资金短缺成为天津港融入“一带一路”战略前进道路上的一大瓶颈。

2. 软件条件不过硬

天津港的集装箱海运能力，码头的服务效率，腹地经济的外向化程度都不够高;天津港的港口和企业的产业结构，尤其是航运市场的高端服务业有待优化升级;大数据时代背景下，天津港的港航EDI化程度仍需提高。

（三）天津港发展面临的机遇

1. 宏观经济环境的推动

经济全球化进程加快，发达国家的经济在逐步复苏，新兴国家经济持续发展，促使我国的进出口贸易稳定增长，可见，外部环境对港口货运量的需求在稳步增长。

2. 政府发展战略的支持

国家将打造新亚欧大陆桥和实施“一带一路”战略作为深化对外开放的重点，而天津正处于亚欧大陆桥“桥头堡”的地位，同时又是“一带一路”沿线的重要战略城市;随着东北振兴、中部崛起、西部大开发战略的实施，天津港所辐射的腹地经济不断发展;“首都经济圈”、“京津冀城市群”、“天津自贸区”等相关概念的提出，使得天津港处于带动北方，乃至全国发展的重要战略地位。

（四）天津港建设面临的威胁

1. 周边港口的竞争激烈

环渤海地区，大连、青岛两大港口在腹地资源、港口地位等对天津港造成直接的竞争;东北亚经济圈内，韩国釜山港、日本神户港等的稳定发展，在竞争东北亚集装箱枢纽港中具有优势;随着港口贸易的扩大和国家相关发展战略的扶持，天津港周边的曹妃甸港、秦皇岛港等都在利用自己的特色和优势，向综合港方向发展。

2. 外部企业的挑战

加入WTO之后，随着对外开放的深化，大量外企进入港口市场，这使天津港的技术、资金、人才、管理等方面都面临严峻的挑战，亟待提高港口管理水平。

（五）天津港发展的SWOT矩阵

综上所述，我们可以列出天津港发展的SWOT矩阵（表3）。

总之，天津港需充分利用自身优势，抢抓发展机遇，采取多元化的战略措施，改善自身劣势，全面提升综合实力，从容应对外部挑战与威胁，以扩大在“一带一路”区域经济发展中的辐射作用。

参考文献：

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[2]孙军，高彦彦.区域互动与区域协调发展——新亚欧大陆桥经济带崛起分析[J].发展研究，2013（01）.

[3]王茂林，刘秉镰.天津港货物吞吐量与港口设施建设改进灰色综合协调度分析[J].现代管理科学，2015（08）.

[4]沈进建，陈家勤.全面开放“一带一路”沿线口岸与各国打造命运共同体[J].全球化，2015（07）.

[5]王婧.基于环渤海港口群的天津港竞争力研究[D].天津财经大学，2013.

（作者单位：江苏大学财经学院）