海州区新坝镇高效农业示范园区发展现状的分析报告

许庆堂

近年来，随着国家对农业投入的不断增加，海州区新坝镇农业生产也获得了难得的发展机遇，新坝镇党委、政府认真贯彻落实上级政策，以建设社会主义新农村为出发点，以构建农民增收长效机制为主题，以提高农业综合能力为抓手，加大设施农业、特色农业、生态农业发展，全镇高效农业示范园区建设有了很大发展、规模也不断扩大，为社会主义新农村建设起到了很好的示范作用。

一、目前发展状况

1.大穆礼品西瓜园。新坝镇2011引进300亩日本“拿比特”西瓜在大穆村进行塑料大棚种植试验，一举获得成功。2012、2013年扩种到800亩，2014、2015年规模达到2000亩，产品已经辐射到周边东海县、灌云县等部分乡镇。由于“拿比特”西瓜品种优良：一是糖度高；二是抗逆性强；三是商品性好，单瓜重1.5公斤；四是生长周期长，产量高，所以市场上“新坝”牌“拿比特”西瓜销售很好，成为本地有名的西瓜品牌。因“拿比特”西瓜栽培从5月底上市到10月底结束，先后可收获四茬（次）瓜，一次种植多茬收益。通过几年来引种结果证明，其经济效益非常可观。平均每茬亩产量3千公斤左右，每亩年产量为1.2万公斤，每亩销售收入达3.2万元左右，每亩能为农民增收1.2-1.6万元。

2.魏口蘑菇园。2012年开始建设，共分两期。一期工程2012年建成，二期工程2014年建成，总占地面积约300亩，投入约1400万元，建成盐水菇加工厂1座、培训中心500平方米、菇房200栋、地棚500个，植菇面积25万平方米，年产鲜菇量可达200万公斤，销售收入1700万左右。

3.沙杭花卉苗木园。沙杭花卉苗木园区是2013年初在原沙杭小面积鲜切花生产基地的基础上，通过招商引资，由南京、常熟等地客商投资建设的一个以“公司+基地+农户”模式的高效农业花卉苗木园区。2013年投资300万元开发利用土地300亩；建设砼路1000米；启用废旧日光温室24栋、钢架大棚40个；疏浚整治沟塘20000方。建成苗木繁育区、大苗生产区、灌木生产区等三大区。2014年又新开发土地350亩，总投资约800万元，其中基础设施建设约324万元。至2015年底，加上原有村庄苗木花卉园区面积，面积达到1000亩，每亩年效益达6千元。

4.新坝生态园。本项目于2013年底开始建设，位于新坝镇东部沙杭村与王付村交界处，由连云港金辉农业有限公司投资兴建，占地面积约1500余亩，总投资3300万元，计划分三期完成，一期工程2014年年底完成，占地500亩，总投资500万元，新建钢架标准大棚70个（2668㎡/棚，高4m）。

项目主要包括：一、农家乐，以“住农家院，吃农家饭，品农家情，购农家物，干农家活”为主要内容的农家乐旅游。二、观光休闲，园区的景观规划建设用破与立的方式而非传统的农业生产建设形式，“可览、可游、可居”的环境景观，体现了“城市—郊区—乡间—田野”的空间休闲系统。主要突出生态、经济、特色、文化等多样性原则。三、大棚种植，引进世界农业博览会、国际蔬菜科技博览会及相关发明专利，推广高产、优质栽培技术，采用密植、矮化、早产种植方式，重点种植干性果树，如：桃、杏、李、苹果、有机樱桃、大樱桃、7-61油桃、新东洋柿子、梨等。项目全部投产后，年销售收入可达3000万元。

5.小荡反季节蔬菜园。小荡反季节蔬菜基地成立于2012年11月，计划投资1000万元，流转土地240亩，一期工程40个标准蔬菜种植日光温室大棚及有关配套设施于2013年6月建成，二期工程2015年正在建设，计划新建50栋标准日光温室，该工程的建设对我镇发展规模生态高效农业起到重要的龙头带动作用。一期2013年投产后，年生产西红柿、茄子、芹菜、草莓、黄瓜、辣椒、花菜等蔬菜80万公斤，销售收入达180万元，利润约80万元。同时招收当地富余劳动力20余人，取得了良好的社会效益和经济效益。

6.现代农业核心园区：2015年，新坝镇坚持高起点规划、高标准建设，与江苏宁城农业开发有限公司（属连云港市城投集团子公司）合作，投资2500万元完成占地5500亩的现代农业核心区去即万亩花卉苗木基地建设。核心区位于新坝镇朱圩、小荡、王付、沙杭、墙匡等村境内，也是新规划中的连云港新机场路两侧。该核心区于2014年上半年启动项目建设，2014年11月完成土地流转工作，2015年1月份完成土地深耕整理及相关配套路沟渠网的建设工作，4月初基本完成苗木种植工作，主要栽植栾树、榉树、元宝枫、七叶树、沼生栎、鸡爪槭、日本厚朴、复叶槭、榆树、奶油无花果等高档园林绿化苗木约180万株。由于该基地距市区仅15分钟车程，地理位置优越，自然条件良好，下一步将其重点打造成为市区范围内最大的集观光旅游、采摘体验于一体的综合性乡村旅游基地。

7.供港万头无公害生猪基地。连云港供港农业科技有限公司位于连云港市海州区新坝镇魏口村，成立于2015年10月，占地面积116亩，公司建筑将按照环保、效能、科学的原则规划设计成园林式牧场，分为园林办公区、园林生产区和有机肥生产中心。

连云港供港农业科技有限公司2015年10月成立并进行全面建设，一期工程将投入2600万元，主要建设内容为土建工程、设备购置、配套辅助工程和种猪引进四方面。建成后具有饲养种猪1000头、年产优质无公害仔猪25000头、年出栏优质无公害商品肉猪10000头的生产能力。本猪场以高标准高起点建设，以规模化、集约化、标准化进行生猪生产，是集养猪示范和养猪技术培训中心为一体的现代化规模养猪场。培训中心采用多媒体电化教学与现场实习相结合的方式，年可培训规模猪场业主和饲养人员800人次。

建成投产后，年产值可达3700万元、年实现利润680万元。公司有机肥生产中心将建设1000立方米沼气处理中心和有机肥生产区，有机肥和沼液可向周边农户提供6000吨有机肥，努力把海州区新坝镇魏家口村建成为农业循环经济的示范园区。

公司将以“公司+基地+农户”的模式，建立示范户，以基地带动农户，在农民中大力推广普及高效循环农业，为农民提供技术和信息服务，使先进的养殖技术尽快取代传统的养殖方法，深入农民，造福农民。

二、存在问题

1.规模小、竞争力弱。由于新坝高效农业示范园区普遍存在规模较小特点，不能连续地供应农产品，导致合作对象狭窄，很难打入大型超市、饭店，导致农产品只能在农贸市场销售，价格受市场影响波动较大，抵御市场风险较弱。

2.缺乏自我保护，品牌意识较差。“新坝” 品牌是新坝镇无公害农产品集体商标，近三年来，“新坝”牌“拿比特”西瓜在港城已具有一定知名度，冒用商标一事也屡屡出现，不少不法商贩打着“新坝”牌商标到处叫卖西瓜，令市民无从分辨，由于打击力度不大，严重影响了“新坝”品牌名誉度。

3.市场流通不畅，产销难以对接。有的园区虽然规模扩大了，但由于市场信息不通畅，交通运输成本高等原因，无法及时将产品运往外地，导致局部性过剩、滞销。

4.农产品深加工能力弱，冷藏保鲜手段低。受市场行情影响，部分农产品价格极低，由于当地没有深加工设备，无法进行加工贮存，导致效益很低。

三、对策建议

1.加大品牌建设力度，积极拓展外地市场。根据本地的实际情况，打响品牌龙头，将“新坝”牌集体商标打出连云港，爭取成为全省，乃至全国有名的无公害品牌。

2.建立农产品网络销售平台。通过网络销售平台，将农产品利用网络尽快地卖出去。新坝镇新坝村2015年已成为市级电子商务示范村，村内有各类实体商铺500余户，电子商铺400余户。村内已入驻圆通、申通、顺风、韵达、汇通、中通、天天等多家快递公司。目前正在建设“云新坝街”办公楼，已进入装修阶段，建成后将呈现一个全新的“云新坝街”，可通过此平台将新坝各种优质农产品推向全国。彻底解决新坝镇农产品在产、供、销问题上脱节。

3.提高农产品深加工能力，延长鲜活农产品的产业链。利用各种税收优惠措施和资金补贴形式引导农产品加工企业到农村投资，同时要在土地方面给予灵活的政策。积极发展蔬菜水果的储藏、运输、深加工，延长鲜活农产品的产业链，增加农产品的附加值，提高生产要素的利用率和收益率，发展现代农业。

4.加大投资风险预测。投资农业项目，要先进行市场可行性调研，要做好科学决策，不能盲目投资。