武汉中小企业发展跨境电商行业的现状分析与对策研究

作者简介：郭佳（1994—），女，汉族，河南省焦作市人，本科生，湖北省武汉市华中师范大学。

摘要：近几年，跨境电子商务作为一种新兴电子商务和外贸商业模式，成为了促外贸发展的新增长点。为推进内陆自贸区的申报以及响应国家号召，武汉市大力推动跨境电子商务发展，但也面临着发展相对滞后、产业环境薄弱等问题。本文提出加快武汉中小企业跨境电子商务发展的若干对策：如打造全价值链跨境电子商务产业模式、完善人才引进及留用政策、中小企业自身积极探索、建立和完善跨境电子商务市场监管和支撑体系等。

关键词：跨境；电子商务；商业模式；对策

8月29日，商务部网站发布消息，国务院办公厅近日转发商务部等部门《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》（以下简称《意见》），对于跨境电商出口在海关、检验检疫、税务以及收付汇等方面提出了6项具体的措施。自《意见》发布之日起，已开展跨境贸易电子商务通关服务试点的上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个城市开始试行新的政策。自2013年10月1日起，上述政策在全国有条件的地区实施。这不仅是新一届中央政府面对新的经济形势，定向调控、精准发力的重大决策，也标志着我国跨境电商时代的到来。

一、跨境电子商务——从“世界工厂”走向“世界商场”

跨境电子商务是指不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际贸易活动。

据艾瑞咨询集团发布的统计数据显示，今年三月份，出口、进口分别下降9.2%和13.8%，这是继去年六月之后，再次出现双降。在传统外贸年均增长不足10%的低迷局势下，跨境电子商务却保持30%以上的增速。跨境电子商务作为一种新型的贸易方式，它依靠互联網和国际物流，直接对接终端，满足客户需求，具有门槛低、环节少、成本低、周期短等方面的优势，已在全球范围内蓬勃发展，成为未来促外贸增长转型的重要发展方向。

二、武汉市中小企业发展跨境电商的有利基础与存在问题

近几年随着电子商务发展和外贸模式的转变，我市跨境电子商务迎来发展新契机。据不完全统计，2013年武汉市光谷辖区内的电子商务企业接近200家，交易额为284亿元，其中，跨境电商交易总额约为20亿元。具体而言，目前武汉市中小企业发展跨境电商的有利基础有：

（一）政府政策助推，重点园区项目保驾护航

李克强总理在《政府工作报告》中明确指出，要从战略高度推动出口升级，要扩大跨境电子商务试点，鼓励电子商务创新发展。武汉市作为国家首批电子商务示范城市，在响应国家政策的前提下，对跨境电商之一电子商务发展的新兴贸易模式，给予了高度的重视。2012年武汉海关特制订涉及5个方面、65项具体工作促进湖北外贸稳定增长的措施，旨在进一步改进海关监管和服务，降低企业通关成本；2014年，武汉市政府安排资金2亿元，用于扶持武汉市跨境贸易电子商务平台建设。与此同时，武汉市大力推进重点园区、项目的试验实施，将建设跨境电商贸易信息集散及“内陆自贸区”的先行先试工作重点放在东湖高新区及其东湖综合保税区，率先开展先行先试工作。

（二）坐拥区位优势，物流基础提升产业发展

目前武汉已经形成了水运、公路、铁路和航空多维一体的综合运输网络，其突出的港口和航运设施的建设优势，为跨境物流的发展提供了坚实的支撑。武汉新港更是长江通航以来的重要港口，是华中地区的第一大港口，通江达海”的货运网络。在2012 年集装箱吞吐量就达到了76.48 万标箱，2013年上半年实现40.36 万标箱，同比增长8.93%。武汉天河国际机场是中国民航总局定位为“全国重要的枢纽机场”。2011 年完成货邮吞吐量12.28 万吨，航班起降11.54 万架次；ACI（国际机场协会）旅客满意度测评值为4.45。2011 年，湖北省武汉市社会物流总额实现逾1 万7 千亿元，年均增长率达到31.76%，高于全国21%的平均增长水平，物流业增加值达到679.2 亿元。这个数字在全国省级城市排名较为靠前。

武汉市的现代物流特征与形态也初具雏形。例如：中百物流、大道物流、中国中铁物贸武汉有限公司等一大批现代物流企业初步显现，正在发挥着供给与需求之间的桥梁和纽带作用。

（三）坚持沿江开放，对外贸易比重持续上升

近几年来，武汉充分发挥沿江城市对外开放的优势和作用，积极实施外向带动战略，通过采取优化环境，加大招商引资力度，调整优化产品结构等措施，努力扩大外贸出口。

武汉市进口商品结构中，资源型产品增长迅速。进口的紧缺资源型初级产品缓解了原料不足，进口的先进机电设备促进了武汉市制造业升级。来自武汉海关的统计，2010年武汉为全省贡献了70%以上的进出口总值，与全省出口增速持平，中部最快，对全省外贸进出口的拉动作用是十分明显的。未来几年全球外贸服务外包市场估计每年将以30%—40%的速度发展，亚洲有可能承接 45%以上的外包业务。武汉地理位置优越、人力资源丰富、市场空间广阔、要素成本较低，必将受到国际资本的青睐，这为武汉市的外贸中小服务业提供广阔发展空间。

（四）科教实力雄厚，培养输送强大人才后盾

武汉是华中地区的科技文化教育中心，科技教育综合实力仅次于北京和上海，居全国大中城市第3位。拥有35所普通高校，736个科研设计单位，拥有33家国家科研院所和10个国家级重点实验室，智力资源和人力资源十分丰富。武汉东湖地区是仅次于北京中关村的中国第二大智力密集区。生物工程、激光、微电子技术和新型材料等五大领域中，科技开发实力处于全国领先地位。武汉具备较雄厚的技术工人资源，目前高级技工占技工比例达到l4.4%，高出全国平均水平11个百分点，武汉还是全国科技成果大市和技术交易大市。这些科研力量有利于培养更多的电商以及科技人才，提高技术和产品的研究开发能力，从而对于产品的出口以及技术贸易都有很大的帮助。

同时，我们也应该注意到我市发展跨境电子商务仍面临如下问题：

（一）跨境电商产业链支撑能力相对不足

武汉市中小外贸服务业虽然取得了较快发展，但规模不大，高层次中小外贸服务业比重不高，发展远远不够。另一方面，我市虽然也出现了很多电子商务企业，但是数量少，规模也不够大，缺乏较为大型的在全国有普遍影响的电子商务网站。同时，电子商务高级人才匮乏。从我市目前情况来看，在电商产业链各领域专业队伍和人才相对缺失，供需不平衡，尚未形成适应跨境电商发展的产业链和产业体系。

（二）创新发展的管理理念需要不断加强

许多传统企业认为跨境电商是新事物，会面临很多问题，例如网上定价、组织结构等不是很清楚。他们缺乏清醒的认识，思想还不够解放，难以较快达到用电子商务的手段去解决供销存的问题。另外涉足新行业，就会有成本投入，企业会去算账到底值不值得。总体来看，传统外贸企业向电商转型也是非常艰难的。

（三）针对中小企业的扶持力度不够

目前武汉的电子商务服务企业一般规模都比较小，大多是小微民营企业，一般都难以获得政府针对中小企业、科技创新企业的政策优惠；小额贷款、创业基金等也基本与网商无缘；针对电商的税收政策也不明确，这些都在一定程度上制约了武汉的电子商务发展。

三、加快跨境电子商务发展的若干对策

（一）着力打造全价值链跨境电子商务产业模式

武汉电商发展可基于武汉市建设目标实现，围绕九大产业集群，引导和推动行业和企业的电子商务应用，形成贯通生产领域与商业流通领域的全价值链电子商务模式。武汉市政府应着力培育壮大本土电子商务企业，推进电子商务在各行各业的广泛应用，努力提高行业的覆盖率和渗透力，结合区域特点和产业优势，按照错位发展的布局原则，把武汉打造成为中国电商的聚集高地。这就要求武汉市政府更加重视企業生产与科研的有效融合，鼓励企业在科研上加大投入以提高企业核心竞争力，与此同时，在政策上鼓励与帮助学校、科研机构，使得他们的最近科研成果能尽快转变为生产力。

（二）在培养出人才的同时，应完善人才引进及留用政策

2010年武汉市各类高校毕业生达25万人，位居全国第一，但近70%的毕业生赴北京、东部沿海等城市寻找就业机会，其主要原因是武汉目前的经济水平在全国仍处于中等水平，造成对人才需求不够旺盛。市政府应积极采取人才引进政策，并适当拉开工资收入差距，对在汉工作的高等人才在福利，如住房、个税等方面给予更多优惠政策，对高科技人才、优秀毕业生在汉创业给予更多支持，从而创造更多的就业机会吸引、留住人才。同时，鼓励本土企业更多的走进学校，将企业实际运营中所积累的经验与教学紧密联系起来，培养出能更好适应企业发展需要的人才。

（三）建立和完善跨境电子商务市场监管和支撑体系

随着跨境电商的实施推进，武汉市应该力求建立政策法规体系、信用认证体系、网络安全保障体系、在线支付体系、现代物流体系等五大重点支撑体系。跨境电子商务支撑体系建设是一项系统工程，需要各国政府及相关机构的协调配合。具体可以尝试率先在全国建立地区电商诚信联盟，在企业识别、产品识别、交易识别中形成特有的监督保障体系；同时根据跨境电子商务的发展特征，创新市场监管方式，提高监管的信息化水平，增强问题发现能力和应急处置能力；引导个人海外代购转向专业网站经营，规范海外代购的流程和渠道等。（作者单位：华中师范大学）

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[8] http：//www.changjiangtimes.com/2013/09/457995.html.湖北外贸谋转型 有望推跨境电商 或能成为促进外贸出口新增长点.2013.09.30.

[9] http：//www.tradehn.com/zt/201301/dswl/.电子商务成未来跨境贸易必然趋势》2013.01.17.