摘要:在新的發展形势下,油田治安保卫面临着更多的挑战和问题。油田企业生产的过程中,由于生产的环境较为偏远,并且治安环境相对复杂,如何深入地研究油田安全保卫工作的特点,采取行之有效地对策是非常重要的。
关键词:油田安全保卫工作 特点 对策
1 概述
在当前我国经济不断发展的过程中,能源紧缺的形势下,油田企业的健康发展成为了保证我国国民经济健康发展的关键。作为国家的重要能源企业,油田企业的安全稳定生产,也是提高国家能源持续供应的关键。近年来,尽管国家已经对于油田的安全生产出台了相关的法律法规,但是仍然存在一些不法行为严重侵害了油田企业的切身利益。在开展油田企业安全保卫工作中,要深入地对油田安全保卫工作的特点进行研究,进而采取针对性的解决策略,从而更好地提高油田安全保卫工作的开展效果,为企业的健康发展保驾护航。
2 油田安全保卫工作的特点
笔者在近年来,一直负责员工法制宣传教育、重点要害部位管理及油区治安防恐工作,并曾获得油田公司综治先进个人、油田公司内保先进个人等荣誉。从近年来油田企业安全生产中发生的相关案件研究发现,目前犯罪活动的目标、手段以及活动都实现了丰富化,并且犯罪主体集团化,整体犯罪方法更加智能,侦破和防范的难度不断增大。
第一,案件的发案率较高。在油田企业生产的过程中,其生产设备大多分布在野外,并且生产过程中管理难度较高,油田侵害的目标范围较为广泛。在油田生产过程中,原材料、设备等有价值的物品,都会成为犯罪分子的偷盗目标。
第二,犯罪方式多样化发展。随着技术水平的提高,犯罪分子的犯罪方式也发生了很大的变化,团伙作案已经替代了以往个人作案的形式,并且偷盗技术也处于不断的发展当中,犯罪分子的通讯设备、交通工具与作案工具的技术含量不断增加。
第三,打击控制难度较大。由于油田企业的生产区域大多数周边都有村落,部分素质水平不高的村民会将油田物质的盗窃作为重要的经济来源,甚至有的地区成为了偷盗专业村。与此同时,很多公开收购物资的行为,也促使了犯罪分子的犯罪热情进一步高涨。针对于此类罪犯打击上,其具有较高的打击控制难度。
第四,作案方式复杂化。作案方式不断复杂化,导致了作案人员的手段逐渐发展成为职业化,并且偷盗、运输与销售的一体化模式,更加明确的分工也提高了犯罪
过程作案方式的复杂度,给侦破带来了更高的难度和挑战。
第五,纠纷事件较多。很多村民受到利益的趋势,在油田企业生产的过程中产生各种纠纷行为,对于生产秩序进行扰乱,严重影响了油田企业的经济利益。
3 加强油田安全保卫工作的对策
第一,加强地方与油企的配合。在油田安全保卫工作开展的过程中,采取地方与油企合作的方式,可以更好地提高对于涉油案件的打击能力,提高犯罪防范效果和防范能力。油田企业的管理者要提高认识,并且与地方政府主管部门进行良好的沟通,关注企业的安全生产与地方社会和谐稳定的重要性和联系。基层生产单位在生产的过程中,也要做好相关的防范措施。在开展油田保卫工作的过程中,可以采取区域划分的方式,让油田企业的工作职能得到进一步的细化,并且联合地区派出所单位,对于地方油田生产过程中的一些责任推卸问题进行解决,强化派出所的职能,提高油田保卫能力。
第二,加强执法监督。在开展执法监督活动中,要对于以往的执法监督观念进行转变,并且树立科学的管理制度。在安全保卫工作开展的过程中,要结合实际情况制定相应的责任管理制度,在安全保卫工作中真正的落实责任到人的理念,在发生问题时第一时间进行问责。逐年签订平安单位创建责任书,责任书签订率达到100%,制定《平安部位实施办法》及《考核细则》,将平安个人、平安岗位、平安班组建设作为全员参与平安单位创建的载体和平台,有效保障了平安单位创建工作的顺利开展。与此同时,法制教育是搞好平安单位创建长效机制的重要一环。针对不同时期、不同人员的法律需求,利用集中宣传、课堂、板报等多种形式开展普法教育,也可以强化油田生产中,工作人员和管理人员的法律法规意识,更好地保护油田的自身利益。
第三,提高教育宣传力度。有效的宣传和引导,是提高油田安全保卫工作开展成效的基础,也是减少安全保卫工作困难,扫清工作阻碍的关键。当前阶段,一部分地方政府对于油田生产中的安全保卫工作认识不够清晰,并且认为油田案件的处理主要是由当地派出所负责,与当地社会稳定关系不到。与此同时,在油田地区生产过程中,广大农民的自身意识素质上的不足,导致了种种违法行为的发生,为油田企业造成了很大的损失。在油田生产范围内,大力开展相关法律知识的宣传活动,可以更好地提高当地群众对油田安全保卫工作的认识。
第四,加强综合治理。近年来油田安全保卫工作开展的过程中,治安管理工作的开展存在着一定的局限,政治活动结束之后经常会出现反弹的问题,难以到达治本的目的。在安全保卫工作的过程中,要关注到油田的安全保护,真正的将护油作为整体工作的开展重点。以创建平安油区为总体目标,扎实工作,圆满完成各项安保工作任务,为采油厂油区平稳运行做出不懈努力和积极的贡献。在综合治理的过程中,可以组织全厂平安志愿者对油区重点要害部位开展巡逻值守,并定期开展治安隐患检查,对查出的治安隐患及时提出整改意见,采取有效措施,消除治安隐患,并督促限期整改,做到“查出问题不查原因不放过,不整改不放过,整改不彻底不放过”。经常性的督促检查,有效地提高了员工安全防范意识,确保了采油厂生产治安环境的稳定。
第五,人防与技防联合。在人防工作开展的过程中,要将以人为本作为防范的重要方法和理念,并且组件一支专门的巡护队伍。针对于当地油田安全防卫工作的重点区域和案件多发区域中,要采取重点巡逻布控的方式,减少恶性行为的发生率。针对于外来人员的管理上,要做好入场的检查,并且加强周边治安管卡的设置,针对性地做好犯罪案件多发阶段的盘查,严格控制和打击相关犯罪活动。在技防工作开展的过程中,要对于防范观念进行改进,并且结合自身实际,积极引入新的安全管理技术,提高整体安全防卫能力。对于以往安全管理模式体系中的不足,要进行积极的改进,并且最大限度地将人防与技防进行联合,打造一套立体化的安全防卫体系。
4 结束语
总而言之,油田生产的过程中,安全保卫工作是其中的重点内容。保证油田企业的健康发展,对于我国经济稳定发展的意义是非常重大的。油田安全保卫工作的开展,要提高油田安全保卫工作的特点进行深入的研究,并且采取针对性的对策来提高安全保卫工作的成效,为采油厂油区平稳运行保驾护航。
参考文献:
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[2]胡明显.浅谈油田安全保卫工作的特点及对策[J].消费导刊,2010(03).
[3]孙奕鹏.国有企业安全保卫工作管理思路初探[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2013(08).
作者简介:
马风良(1973-),男,河北沧州人,现任大港油田第四采油厂经警大队副大队长,目前是助理政工师,研究方向:采油厂油区治安保卫工作。