专题六 增强创新能力，转变发展方式

伍广强

【热点材料】

材料一：2014年8月18日，国家主席习近平主持召开中央财经领导小组第七次会议，研究实施创新驱动发展战略。习近平在会议上强调，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好，实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新。

材料二：2014年9月10日至12日，第八届夏季达沃斯论坛在中国天津市举行，本届论坛以“推动创新，创造价值”为主题。国务院总理李克强出席了论坛开幕式并发表特别致辞。李克强在致辞中指出，创新是经济社会发展的不熄引擎，世界经济稳定复苏要靠创新，中国经济近年来能够持续健康发展，主要动力也来自改革创新。着眼未来，我们要进一步加快转变经济发展方式，以结构性改革促进结构调整，打造中国经济升级版。我们要加大科技创新力度，更多地依靠科技进步调整结构。中国坚定走和平发展道路，从中国国情出发，努力建成一个创新的大国。

材料三：2014年11月3日，国务院总理李克强主持召开座谈会，就当前经济形势和下一步经济工作，听取专家学者和企业负责人的意见建议。李克强指出，中国经济要行稳致远，必须着眼提质增效，走创新驱动发展之路，推动科学发展、升级发展，打造升级版。

【理论分析】

一、从经济生活的角度分析

1. 消费对生产具有重要的反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，我们将继续扩大居民消费，形成内需拉动经济增长的新动力。

2. 坚持解放和发展社会生产力是夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求。国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上指出，我们必须认识到，只有不断推进科技创新，不断解放和发展社会生产力，不断提高劳动生产率，才能实现经济社会持续健康发展。

3. 社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场的调节作用，又需要实行科学的宏观调控。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，我们将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，不断完善和创新宏观调控思路和方式，在区间调控的基础上加强定向调控。

4. 社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上指出，我们要发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，推动经济持续健康发展。

5. 要坚持和深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，下半年和今后一段时间，我们将进一步加快经济发展方式的转变，以结构性改革促进结构性调整。

6. 经济全球化使世界各国的经济联系在一起，在经济全球化趋势面前，任何国家都无法置身事外。我们要抓住机遇，积极参与，趋利避害。同时，要提高抵御国际经济风险能力，勇敢地迎接挑战。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，人类已进入经济全球化深入发展的时代，各国利益相互依存，彼此命运休戚与共，世界离不开中国，中国也离不开世界。

7. 对外开放是我国的一项基本国策，要实施“引进来”与“走出去”相结合的战略，积极参与国际竞争与合作，全面提高开放型经济水平。国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上指出，我们要扩大开放，全方位加强国际合作，坚持“引进来”和“走出去”相结合，积极融入全球创新网络，全面提高我国科技创新的国际合作水平。

二、从政治生活的角度分析

1. 我国政府具有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设和提供社会公共服务等职能。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，政府要加强事中事后监管，当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护者”。对假冒伪劣、坑蒙拐骗、窃取商业机密等行为，不管是国内企业还是国外企业，都要一视同仁依法加以惩治。

2. 我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。我们最在乎的是发展背后的民生，我们要研究推进涉及民生领域的重大改革和发展举措，用改善民生的新成果，兑现发展为民的理念和承诺。

3. 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策，依法决策。国务院总理李克强在主持召开座谈会时强调，面对复杂严峻的经济形势，要善于把准运行的主脉、更要看清发展的大势，尊重客观规律，民主决策、科学决策。

4. 政府必须坚持依法行政，努力建设服务型政府。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，政府要拿出“权力清单”，政府应该干什么，“法无授权不可为”，这样才能防止公权滥用，减少寻租现象，使政府真正履行为人民、为大众服务的职责。另一方面要拿出“责任清单”，政府该怎么管市场，“法定责任必须为”，以建立和维护诚信经营、公平竞争的市场环境，激发企业动力，鼓励创新创造。

5. 当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上指出，当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征。我们要紧紧抓住机遇，全面增强自主创新能力，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

三、从文化生活的角度分析

1. 文化对经济具有重要的反作用，先进的、健康的文化能够促进经济社会的发展，文化创新可以推动社会实践的发展。国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上指出，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强，实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新。

2. 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为经济社会发展的重要支撑，越来越成为综合国力竞争的重要因素。国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上指出，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强，要推动以科技创新为核心的全面创新，增强科技进步对经济增长的贡献度，推动经济持续健康发展。

3. 在社会实践的基础上，不同民族文化之间的交流、借鉴与融合，既是人类文明发展的重要动力，也是文化创新必然要经历的过程。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，我们要学习国外先进的技术、成熟管理经验和优秀的文化成果，兼容并蓄、消化吸收。

四、从生活与哲学的角度分析

1. 物质决定意识，要求我们要坚持一切从实际出发，实事求是。国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上指出，实施创新驱动发展战略要坚持问题导向，从国情出发确定跟进和突破策略，明确我国科技创新的主攻方向和突破口。

2. 世界是普遍联系的，要求我们要用联系的观点看问题。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，人类已进入经济全球化深入发展的时代，各国利益相互依存，彼此命运休戚与共，世界离不开中国，中国也离不开世界。

3. 整体居于主导地位，整体统率着部分，要求我们要树立全局观念，立足整体。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，看中国经济，不能只看眼前、看局部、看“单科”，更要看趋势、看全局、看“总分”。

4. 发展具有普遍性，世界是永恒发展的，要求我们要用发展的观点看问题。国务院总理李克强在主持召开座谈会时强调，必须坚持发展是第一要务，以经济建设为中心，打好发展“持久战”，推动科学发展、升级发展。

5. 主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定作用，要求我们要着重把握主要矛盾，善于抓住重点，集中力量解决好主要矛盾。国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上指出，要明确我国科技创新的主攻方向和突破口，抓紧实施国家重大科技专项，着力攻克一批关键核心技术，集中力量、协同攻关。

6. 人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者，要求我们必须坚持群众观点和群众路线。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，“大智兴邦，不过集众思”。也就是说，智慧来自于大众，用中国的成语说，就是众人拾柴火焰高。

7. 社会存在决定社会意识，社会意识是对社会存在的反映。国务院总理李克强在主持召开座谈会时指出，保持经济运行处于合理区间的判断，是基于经济增长能够实现比较充分的就业和物价基本稳定，在发展中使居民收入增加、生态环境改善，质量和效益不断提高。

8. 改革是社会主义制度的自我完善和发展，改革的根本目的是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展，改革是发展中国特色社会主义的强大动力。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，我们要推进结构性改革与调整，抱定壮士断腕、背水一战的决心，推动牵一发而动全身的重点改革，着眼解决长远问题。

9. 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。创新推动社会生产力的发展，创新推动生产关系和社会制度的变革，创新推动人类思维方式和文化的发展。李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，创新是人类社会的永恒话题，也是经济社会发展的不熄引擎，世界经济稳定复苏要靠创新，中国经济提质增效升级也要靠创新。

10. 价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准。国务院总理李克强在主持召开座谈会时强调，我们要更多把劲使在提质增效和民生改善上，要研究推进涉及民生领域的重大改革和发展举措，用改善民生的新成果，兑现发展为民的理念和承诺。

11. 要在个人与社会的统一中实现人生价值。国务院总理李克强在主持召开座谈会时强调，要激发市场活力，形成更多机遇，让13亿人的聪明智慧在大众创业、万众创新中充分涌流，创造更多社会财富，在公平规范竞争中实现人生价值。

【能力训练】

一、单项选择题（在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。）

1. 2014年9月10日，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，我们将继续扩大居民消费，形成内需拉动经济增长的新动力。下列关于消费的理解正确的是

①消费对生产具有决定作用，消费拉动经济增长、促进生产发展 ②消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用 ③一个新的消费热点的出现，往往能够带动一个产业的出现和成长 ④消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性

A. ②③④    B. ①②③④    C. ①③④    D. ①②④

2. 2014年8月18日，国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上指出，我们必须认识到，只有不断解放和发展社会生产力，不断提高劳动生产率，才能实现经济社会持续健康发展。要大力发展生产力，就必须

①坚持以经济建设为中心 ②全面提高劳动者的素质 ③ 加快科学技术的发展，大力推动科技进步和创新 ④全面深化改革，改变我国的基本经济制度

A. ①③④    B. ②③④    C. ①②③    D. ①②④

3. 2014年9月10日，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，我们将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，不断完善和创新宏观调控思路和方式，在区间调控的基础上加强定向调控。我国加强宏观调控的原因有

①科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求 ②实行科学的宏观调控是为了弥补市场调节存在的自发性、盲目性、滞后性等不足 ③实行科学的宏观调控是社会主义市场经济正常运行与发展的需要 ④宏观调控是政府的主要职责和作用之一

A. ①③④    B. ①②③④    C. ①②③    D. ①②④

4. 2014年9月10日，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，对假冒伪劣、坑蒙拐骗、窃取商业机密等行为，不管是国内企业还是国外企业，都要一视同仁依法加以惩治。对严重侵犯知识产权的行为，要依法严惩，包括实行巨额赔偿惩罚，使违法者付出难以承受的代价。这体现了我国政府积极履行

A. 保障人民民主和维护国家长治久安的职能

B. 组织社会主义经济建设的职能

C. 组织社会主义文化建设的职能

D. 提供社会公共服务的职能

5. 2014年9月10日，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，政府要拿出“权力清单”，政府应该干什么，“法无授权不可为”，这样才能防止公权滥用，减少寻租现象，使政府真正履行为人民、为大众服务的职责。这启示我国政府要

A. 积极履行政府职能，努力建设权威型政府

B. 坚持依法行政，积极履行政府的基本职能

C. 坚持公正司法，努力建设法治型政府

D. 坚持依法执政，树立政府威信

6. 2014年8月18日，国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上指出，当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，新技术替代旧技术、智能型技术替代劳动密集型技术趋势明显。从政治生活的角度看，这说明

A. 科学技术是第一生产力，必须大力发展科学技术

B. 文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显

C. 科学技术的进步是促进经济文化发展的重要因素

D. 当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量

7. 2014年9月10日，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，我们要学习国外先进的技术、成熟管理经验和优秀的文化成果，兼容并蓄、消化吸收。下列选项符合这一要求的有

①有海纳百川的胸怀、熔铸百家的气魄、科学分析的态度 ②不同民族的文化平等交流、相互借鉴 ③在学习和借鉴其他民族优秀文化成果时，要以我为主、为我所用 ④以世界文化为营养，充分吸收外国文化的一切成果

A. ①②③④    B. ①②④    C. ①②③    D. ②③④

8. 2014年9月10日，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，我们所说的发展，是符合经济规律、社会规律和自然规律的科学发展。下列关于规律的认识正确的是

①规律是客观的，是不以人的意志为转移的 ②人们可以创造规律，但不能消灭规律 ③规律是普遍的，任何事物在其运动变化和发展的过程中都遵循其固有的规律 ④人们可以在认识规律的基础上，根据规律发生作用的条件和形式利用规律

A. ①②③    B. ②③④    C. ①②④    D. ①③④

9. 2014年9月10日，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，人类已进入经济全球化深入发展的时代，各国利益相互依存，彼此命运休戚与共，世界离不开中国，中国也离不开世界。这主要给我们的哲学启示是

A. 要坚持用联系的观点看问题

B. 要坚持一切从实际出发，实事求是

C. 要坚持用一分为二的观点看问题

D. 要坚持具体问题具体分析

10. 2014年8月18日，国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上指出，要明确我国科技创新的主攻方向和突破口，抓紧实施国家重大科技专项，着力攻克一批关键核心技术，集中力量、协同攻关。其哲学依据是

A. 具体问题具体分析是我们正确解决矛盾的关键

B. 量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果

C. 矛盾的主要方面在事物发展过程中处于支配地位、起着主导作用

D. 主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用

11. 2014年11月3日，国务院总理李克强主持召开座谈会时指出，我们最在乎的是发展背后的民生。要推进重大改革和发展举措，持续改善民生，用改善民生新成果，兑现发展为民的理念和承诺。这给我们的哲学启示是

A. 要坚持群众观点和群众路线

B. 要坚持对人民负责的原则

C. 要正确处理好整体与部分的关系

D. 要坚持全心全意为人民服务的宗旨

12. 2014年11月3日，国务院总理李克强在主持召开座谈会时强调，要激发市场活力，形成更多机遇，让13亿人的聪明智慧在大众创业、万众创新中充分涌流，创造更多社会财富，在公平规范竞争中实现人生价值。实现人生价值的要求是

①要在劳动和奉献中创造价值   ②要在个人与社会的统一中实现价值   ③要在砥砺自我中走向成功  ④要自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准

A. ①②③    B. ①②③④    C. ①②④    D. ②③④

二、非选择题

13. 阅读材料，回答所提出的问题：

材料一：2014年9月10日，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，下半年和今后一段时间，我们将进一步加快经济发展方式的转变，以结构性改革促进结构性调整，着力推进体制创新和科技创新，使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，创造价值，打造中国经济升级版。

材料二：2014年8月18日，国家主席习近平在中央财经领导小组第七次会议上强调，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好。

（1）运用《经济生活》的知识说明，我国应该如何转变经济发展方式？

（2）结合材料二，运用《生活与哲学》的知识说明，我国为什么要重视创新？

14. 阅读材料，回答所提出的问题：

材料一：2014年9月10日，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，中国全面深化改革未有穷期，政府带头自我革命，一方面，要拿出“权力清单”，政府应该干什么，“法无授权不可为”。另一方面，要给出“负面清单”，企业不能干什么，“法无禁止皆可为”。还有一方面，就是要拿出“责任清单”，政府该怎么管市场，“法定责任必须为”。

材料二：2014年9月10日，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛上致辞时指出，本届论坛以“推动创新，创造价值”为主题，具有很强的现实意义。创新是人类社会的永恒话题，也是经济社会发展的不熄引擎。中国永远做一个开放的大国、学习的大国、包容的大国，从中国国情出发，努力建设成为一个创新的大国。

（1）根据材料一，运用《政治生活》的相关知识，给我国政府如何作为提出合理化建议。

（2）结合材料二，运用“文化创新”的知识，谈谈我国应该怎样建设成为一个创新大国？

参考答案

1. A   2. C   3. B   4. A   5. B   6. D   7. C   8. D   9. A   10. D   11. A   12. B

13.（1）①要坚持以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推动经济持续健康发展。②要深入贯彻落实科学发展观，实施创新驱动发展战略。③要推进经济结构战略性调整。④要推动城乡发展一体化。⑤要全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

（2）①树立创新意识是唯物辩证法的要求，辩证法的革命精神和批判性思维要求我们要密切关注变化发展着的实际，敢于突破与实际不相符合的成规陈说。②创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。材料二中“创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量”说明了这一点。③创新推动社会生产力的发展，创新推动生产关系和社会制度的变革，创新推动人类思维方式和文化的发展。我国正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好。

14.（1）①政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，认真履行政府的基本职能，完善社会管理，优化公共服务，努力建设服务型政府。②政府要坚持依法行政，努力建设法治政府。③政府要提高行政管理水平，审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系，努力建设廉洁高效的政府。④政府及其工作人员要努力创造良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。⑤政府及其工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系，利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者，建立起一个具有威信的政府。

（2）①要立足于发展中国特色社会主义的伟大实践。②要继承传统，推陈出新。③要面向世界，博采众长。在文化交流、借鉴与融合的过程中，要以世界优秀文化为营养，充分吸收外国文化的有益成果。在学习、借鉴其他民族优秀文化成果时，要坚持以我为主、为我所用。④要坚持正确方向，克服错误倾向。要正确把握好当代文化与传统文化、民族文化与外来文化的关系。克服“守旧主义”、“封闭主义”和“民族虚无主义”、“历史虚无主义”。⑤要充分发挥广大人民群众在文化创新大国建设中的主体作用。