美国社区学院兼职教师专业发展：问题、对策与启示

摘 要 兼职教师是美国社区学院一支不可或缺的师资力量，由于数量庞大、身份边缘化、教学成效存在争议，专业发展路径欠缺等内外因素的影响，兼职教师专业发展面临一些问题。美国社区学院非常重视兼职教师的专业发展问题，也做了许多有益的探索，找到了行之有效的解决途径，如建立兼职教师专业发展机构，让兼职教师参与课程开发，开展形式多样的专业发展活动等。这些经验和做法对我国职业院校兼职教师的聘请、管理和专业发展有很好的启示作用。

关键词 美国社区学院；职业院校；兼职教师；专业发展；路径选择

中图分类号 G649.712 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2015）04-0069-06

社区学院是美国实施高等教育的重要机构，按照美国社区学院协会（American Association of Community Colleges，AACC）2014年的数据统计，2012年秋季社区学院的学生数占全美本科生总数的45% 。由于学费低廉、课程种类众多、学习机制灵活，社区学院招生人数呈现逐年攀升的态势。根据美国国家教育统计中心（National Center for Education Statistics）2011年教育统计文摘（Digest of Education Statistics）提供的数据，1995～2010年间，美国接受中学后教育（四年制本科院校与二年制社区学院）的人数增加了47%，预计2010～2020年间还将增加15%[1]。因招生规模扩大、资助金额减少、课程门类增多，导致各社区学院聘请大量的兼职教师，兼职教师承担至少1/3的教学任务，占整个教职人员数量的2/3[2]。这个比例还会有所提高，根据2012年美国国家教育统计中心的统计显示，美国高等教育机构使用兼职教师的数量从1971年的23%增加到2011年的50%。据美国教师联盟2009年的统计，社区学院约有68%的兼职教师，而聘请兼职教师的成本只有全职教师的33%～40%[3]。目前，兼职教师已成为美国增长最快的职业之一[4]。

从历史视角看，社区学院的兼职教师在满足社区的各种需求、尤其是以其丰富的职场经验和专业特长在劳动力开发方面做出了巨大贡献。学院聘请来自商业和企业方面的兼职教师可以密切学院与商企之间的联系。在不断变化的职业需求、技能期望值较高的背景下，学院因为有这些兼职教师的参与而能站在市场的前端。但这种情况却在逐步改变，据“学术劳动力联盟”（Coalition on the Academic Workforce）2010年的调查显示，高度依赖兼职教师的课程主要集中在人文（44%）、科学（14.1%）、专业领域（20.5%）、社会科学（13.8%），很明显，兼职教师在社区学院的角色正在转型，聘请兼职教师的理由已经悄然发生了戏剧性的变化[5]：从过去聘请行业的专家到现在临时聘请以解燃眉之急。此外，调查还显示，兼职教师的专业发展缺乏必要的资源、支持和认可，面临着较多的问题[6]。这些问题能否得到解决，直接影响着社区学院的健康发展。

一、兼职教师专业发展面临的主要问题

（一）重使用、轻发展，发展措施未落实

社区学院大量聘请兼职教师已成为美国高等教育中一种新的劳动用工制度，若对兼职教师只使用，不充分考虑其专业发展，就会破坏社区学院作为高等教育机构的大学地位。因全职教师和兼职教师两者的聘请费用相差很大，兼职教师请得越多，所教课程也就越多，为社区学院节省经费也越多，但是兼职教师的过度使用和他们的卑微地位及较低的待遇会影响到高校的素质教育，威胁学术自由和共同治理，校园作为民主价值观的典范也终将消失。而且这种待遇差距也会在一定程度上影响兼职教师的教学积极性。此外，许多社区学院意识到兼职教师发展的重要性，但是并未采取有效措施跟进落实。对兼职教师和聘请的学院而言，新教师情况介绍大会（Orientation sessions）是兼职教师专业发展很重要的一个环节，但只在31%的社区学院得到落实[7]。

（二）身份边缘化，发展价值被忽视

有些人认为，兼职教师的数量增多还不是最主要的问题，最主要的问题是兼职教师的“二等公民”身份、自感无助、缺乏指导、被边缘化，工作条件差，接触和利用的资源有限，从而成为校园内的一群“隐形人”（Invisible faculty）[8]。兼职教师在课程开发、机构管理等方面基本上没有话语权[9][10][11]。由于客观方面的原因，兼职教师很难参与到课程建设和项目开发中去，他们的教学工作主要是传递标准化的内容。这些短期聘请的兼职教师因激励性不够，认为受到不公平的待遇，不会去为学院考虑长远的发展目标。Gappa把兼职教师因属性不同而自然衍生出一些阻碍专业发展的问题归结于院系文化的缺失和系主任的领导不力[12][13]。兼职教师专业发展的障碍还有成本花费、交通、政治方面的因素。

院系领导对兼职教师如何定位决定了兼职教师只是被利用的工具还是让他们成为学术团体的一员。大部分院系领导并未认识到兼职教师是学院发展中一笔非常重要的财富[14]。有些领导认为，兼职教师因与学院的关系较松散、联系不紧密，不值得花力气去考虑他们的专业发展。在兼职教师的专业发展中，行政领导起着关键性的作用，没有他们的支持，这种专业发展项目必将失败[15]。

（三）教学成效存争议，专业发展难跟上

教师教学的成效最终要通过学生体现出来。兼职教师的教学成效如何也是学院决定兼职教师这个群体专业发展的一个重要因素。兼职教师的聘用对学生学习的成绩到底有多大影响？不同的研究得出不同的结论。一个争论的焦点就是与全职教师相比，兼职教师的学术水平显得不够格，不能完全领会课程的教学目标，进而导致教学质量下降，研究表明，每增加10%的兼职教师，学生的毕业率就要下降2.65%[16]。另外，新的兼职教师并无任何先前可资借鉴的教学经验，教学风格和课堂管理技巧因缺乏经验而成效不显著[17][18]。但也有证据表明，与全职教师相比，兼职教师的教学并不影响学生的学习成绩；学生的评价认为，兼职教师的教学技巧与全职教师的一样有效[19][20][21]。学院还可以利用兼职教师的技能、人脉来开发课程、提供实习指导、提供顾问和咨询。课堂教学会因兼职教师的职场经验而变得丰富，兼职教师与社区的联系增多从而提高学院的社会声誉度，同时为学生实习及找工作提供了很多机会，学院的文化也会因兼职教师的参与而变得多样性。

这两种相互矛盾的说法说明了这个问题的复杂性，也说明有值得继续关注的必要。Banachowski在对美国教育资源情报中心（ERIC）的大量文献进行研究后推断，那种认为兼职教师的教学比全职教师的教学低效的结论是站不住脚的[22]。尽管如此，Schuetz通过对全美一百多所社区学院的1500名教师（全职教师占71%，兼职教师占29%）的教学实践调查还是很能说明一些问题。该调查统计结果发现：全职教师和兼职教师的显著性差异主要体现在以下三个方面，第一，在师生对教学媒体的使用上，全职教师班上的学生比兼职教师班上的学生有更多利用教学媒体的机会；第二，在教学方法的使用上，全职教师使用合作技巧、小组活动和分配小组任务的数量是兼职教师的3倍；第三，在课外师生互动上，全职教师的工作量是兼职教师的一倍多，而合作学习与学生的学习成绩之间存在很强的相关性，师生之间的互动被认为是促进学生学习进步的有效活动[23]。

（四）专业发展乏路径，破旧尚需立新

学术休假（Sabbatical）是教师专业发展的一种传统形式，但对兼职教师而言，因为身份问题，他们基本没有资格享受。另外有些专业发展的形式则集中在职业发展上，如获得终身教职，或担任学校的行政职务或出版研究成果等，但有很多兼职教师认为难度很大，机会渺茫。兼职教师在被聘请的学院往往没有融进学术团队中去，与其他同仁互动很少，因而缺乏向资深教师学习的机会。由于经费等方面的原因，兼职教师也很少有机会参与学术会议。由于其他兼职、家庭责任及交通等多方面原因，兼职教师较难安排好时间参与相关的专业发展活动。

二、内外兼顾的兼职教师专业发展对策

对策源于两个方面，第一，兼职教师自身应有专业发展的意识，提高自身教学的内驱力、探寻新的方法和途径，不断反思和完善课程，不断尝试新的、有效的教学工具，尤其是要加强教育学方面的学习；第二，学院的院长、系主任等提供多方面的外部支持。学院不能单单只关注终身教职人员和全职教师的专业发展，兼职教师也应被包括进去，给予他们更多的发展机会，承认他们的学术创新和教学成效，珍视他们的学术存在。Grant把这两个层面的对策归结为四个类别的专业发展：专业类、个人类、课程类和组织类。专业类包括提供参加专业会议和培训的交通费用、参加免费的课程学习、学习补助金或者提供学术休假（很少）；个人类包括开办在职工作坊（人际交往技能、压力管理和时间管理）；课程类包括普通教育教学实践培训、课程开发、加强与企业及大学的联系等；组织类涉及情况介绍会、教师工作手册、最新的政策和管理技巧[24]。

（一）组织发展先行

相关研究的分析表明，高层行政领导的重视和支持与兼职教师的专业发展密切相关[25]。院系领导应该把兼职教师的个人发展与学院的发展结合起来，通过成立教师专业发展中心（办公室），制定兼职教师专业发展规划，为兼职教师专业发展创设良好的氛围，增强兼职教师的归属感[26]。承认兼职教师的优秀表现，并予以反馈，如此会激发兼职教师的忠诚度和对专业的热情。当教师的专业发展与学院的使命相联系时，发展成效是最显著的[27]。

此外，促进兼职教师专业发展的一个重要方式是发放兼职教师手册（Adjunct Faculty Handbook），其为兼职教师全面了解学院基本情况及行政运作细则提供了很好的指南。现以巴尔地摩县社区学院2013～2014学年兼职教师手册为例做简要说明。手册包括院长致辞、学院历史、愿景、使命和价值；雇请与赔偿；权利与义务；支持与服务；教学准备（教材；试听设备遥控器；评估与分班）；教学过程及程序（课程信息、考勤、学习管理系统、评分规则、成绩报告单）；通识教育；学生课外学习支持（学生成功中心、在线辅导、荣誉课程、学习社区）。可以说，新的兼职教师通过阅读这本手册，可以快速熟悉环境、减少陌生感、自然融入到学院的工作中去。

（二）兼职教师全方位参与的课程发展活动

参与课程开发是兼职教师专业发展的一条重要途径。兼职教师应积极参与需求评估与分析、项目的计划和实施及最后的总结评估。兼职教师最了解企业的需求，有他们的参与，课程开发项目才更有针对性。

Grubb认为，指望一次性的工作坊就能达到很好的教学效果是不现实的，需要在一段较长的时间内开展多种活动方才有效[28]。许多旨在改善和提高教学质量的工作坊内容有成人学习理论、教学方法、跨学科写作、学习评估、教育技术等。

成人学习理论：教师应该学习成人学习理论，了解成人学生的学习需求，改变教学策略及方法，研究提问技巧。了解网络环境下的学习策略，建立有利于学生的学习环境。

教学方法：倡导以学生为中心的教学方法，教师是学生学习过程的促进者，教学方法有个案分析、发现学习、问题学习、支架式学习（Scaffolding）、合作学习、角色扮演、网络论坛等。

跨学科写作课程（Writing Across the Curriculum，WAC）：是兼职教师必须要参与的一个专业发展项目。由于写作是美国高校一门非常重要的课程，兼职教师通过参与写作工作坊，了解写作的程序、成绩评定、研究及文献记录、写作标准的维持等，可以教会学生更快地获得成功。

学习评估：一是了解对兼职教师本身的评估手段和方式；二是学会科学地评价学生。大多数学院都会有一套对兼职教师较为系统的评价体系。评价的形式有教师同仁或系主任走进课堂听课、学生反馈及兼职教师的课堂录像。对学生的评价有平时作业、测试及项目等，还可以通过校友评价、雇主满意度调查、与学习者相关的指导教师会谈等来了解学生的学习程度。

教育技术：兼职教师要想成为学术团体的重要成员，必须熟悉现代教育技术，还要在机构的课程管理系统（Course Management System，CMS）中学会教学。由于CMS是网络虚拟教室（虚拟校园），是在线学习非常重要的组成要素，同时也是全体教职工的一个教学资源中心，可利用它来学习网络技术、设计网络课程。

混合式教学（面对面与在线教学相结合）：因为WEB2.0的出现，使得静态的网络资源向交互式和合作式转移，兼职教师可以用来为课堂活动提供支持，同样也为学生与文本内容互动提供机会，如blogs，wikis，twitter，texting等，对学生有特别的吸引力。

（三）形式多样的专业发展活动

为兼职教师设计免费的专业课程学习，为专业课程学习提供适当的补助金，以及尽量创造条件让他们参加一些专业会议，都是促进兼职教师专业发展的好形式，也得到兼职教师的充分认可和支持，以下活动形式是社区学院经常采用的。

1.导师项目（Mentoring Program）

鉴于许多新兼职教师教学经验较欠缺，为确保教学质量，许多学院实施导师项目。每个学院会根据各自的性质和规模来实施导师项目，情况会略有差异。常规的做法是把有经验的全职教师与兼职教师分成一组，给兼职教师提供教学指导、加强全职教师与兼职教师之间的教学协作、提高兼职教师的评估成效、密切全职教师与兼职教师之间的专业联系[31]。有些学院为提高导师的积极性，为他们付出的劳动提供必要的津贴或减免一定的教学课时[32]。

2.校企合作（Linkages with Industry）

由于行业企业的工艺技术及设备设施更新速度很快，社区学院若不加强与企业的合作，很难跟上技术更新的步伐，造成学生所掌握的技能与企业所需技术的巨大差距。由于兼职教师的课程大部分安排在夜间教学，所以对他们的专业提升活动大部分都安排在假期进行。Brevard社区学院开展了一项为期九年的暑期“重返企业”（Return to Industry，RTI）项目。凡是想更新自己新技术、新技能的教职工（含全职和兼职）均可以提出申请，花6周时间自己选定企业完成合作项目，每个岗位学院给予2250美金的津贴。项目参与者需完成以下目标：明确了解所教专业学生所需的新技术；了解并熟悉所教学科理论应用情况及最新的设备设施；了解该专业入门阶段必需的工作技能。此外，教师专业发展办公室会书面通知相关企业，告知教师参与企业工作的目的；企业无需为参与项目的教师发放任何补贴，只需在结束时报送一页载明教师实际工作时间和目标达成的情况说明。参与该项目的教师有54名，企业有40家，通过评估，实现了校企双赢的局面[33]。就教师而言，了解了最新的技术，丰富了专业知识，学生因此而受益；对学院而言，加强了与企业的合作，也更新了职业培训项目；对企业而言，因密切了校企之间的交流和沟通，将来可以招收到更多训练有素的员工[34]。

3.与大学联合办学（Linkages with Universities）

为便于学生转学、教师短期进修或培训，有些社区学院与附近的大学建立起友好合作关系。为促进社区学院教师专业发展，社区学院与大学之间签订教师培训合作项目，包括修读硕士学位和博士学位课程，但修读这些学位课程要符合学院的发展需求。许多参与此类课程的教师表示，若能够通过网络在本校修读会更方便、高效[35][36]。

4. 自助式学习

兼职教师在校园通过参加工作坊和会议的方式来获得专业发展，但有时因兼职教师的时间安排会与活动有冲突，有些学院就安排教师以在线方式、根据自己的节奏来完成相应的专业发展模块学习。如帕洛玛学院（Palomar College）就推荐教师利用4faculty.org ，这是一个系统性很强、成本效益非常高的教师专业发展平台。只要通过email免费注册就可以使用，“在学习模块栏根据实际情况选择‘教学新手还是‘教学熟手或是‘全选，一旦选定某个模块，需要学习的内容便会自行组合，教师还可以自行添加某些内容进入学习模块。学习完毕并通过相应的内容测试便可以进入下一部分内容的学习，同时状态栏便会显示‘完成‘专业发展学时数”[37]。这一网上项目的优势在于兼职教师可灵活安排自己的学习日程、提高其参与专业发展的积极性。

三、对我国职业院校兼职教师专业发展的启示

中国教育部2006年11月16号发布的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）和国务院2014年5月2日发布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）中都特别提到“同时要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。”“政府要支持学校按照有关规定自主聘请兼职教师。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的相关政策，兼职教师任教情况应作为其业绩考核评价的重要内容。”

在未来，兼职教师将成为我国职业院校一支越来越重要的教学力量。如何充分利用好、开发好兼职教师这种资源，从而确保我国职业院校教学质量稳步向前推进是至关重要的。从目前各职业院校聘请兼职教师的情况来看，所遇到的问题与美国社区学院聘请兼职教师所遇到的问题异常相似，其解决途径唯有通过促进兼职教师专业发展来实现，因而可以借鉴美国社区学院在这方面的经验。

（一）重视兼职教师的专业发展

首先，在组织机构上要建立由教学副院长分管的教师专业发展研究中心（或办公室），指派专人负责兼职教师专业发展规划的制定、实施和评估，为教师专业发展提供各方面的协调和支持。由于兼职教师相对于全职教师而言具有较强的独立性，从机构角度来看，应该给予兼职教师更多的支持，为他们提供办公场所、校园IC一卡通及其他必需的教学设备设施，给他们相对公平的待遇，让他们产生归属感。

（二）增加兼职教师的参与度与融合度

让兼职教师能够平等参与学院的事务，这种参与可以是兼职教师专业发展规划的制定、课程定位、教材选择、教学评价、学生咨询及课程开发等方面，让他们能尽快融入到学院的文化中去。在融合度上，可以由全职的、经验丰富的专业教师引领，为兼职教师提供辅导、支持以及教学材料的分享，让他们在学术上与全职教师有机连接起来，提升他们工作的满意度。

（三）专业发展重落实

教师专业发展办公室根据统筹安排，对专业发展规划的内容逐项予以落实。兼职教师专业发展的内容应包括学院的办学宗旨、各项规章制度、教学方法、现代教育技术、评价程序及细则甚至到成绩如何提交等。因此，在兼职教师的专业发展方面，如何帮助他们做好充足的课程准备、克服心理压力，都具有一定的挑战性。第一天对学生来说，是学好一门课程的关键，学院应该帮助兼职教师把第一天传递给学生的正向信息最大化，可让兼职教师提前去听优秀教师的课，发挥优秀教师的示范作用。

（四）为兼职教师专业发展提供充足的资金支持

兼职教师除了上课获得的津贴外，学院并没有给予其他形式的补贴，因此，兼职教师参加学院的专业发展活动，学院应该参照一定的标准给予他们现金补贴。另外，涉及到相关的专业会议，应该给兼职教师提供必要的差旅经费，让兼职教师感到与全职教师一样的身份。

（五）建立全国性的职业院校兼职教师专业发展平台

兼职教师专业发展平台的建立有利于兼职教师根据自己的时间和学习节奏灵活地安排自己的学习内容，内容的设计可以循序渐进安排，兼职教师可以线性或者非线性选择学习。可以在全国范围内成立“兼职教师专业发展联盟”，利用平台发布需求信息、薪酬待遇比较、给付补偿方案、博客及论坛交流。兼职教师还可以利用平台分享教学方面的经验、审视专业发展活动等。通过这类工程，希望兼职教师这个群体能引起全国范围广泛的关注和重视。

参 考 文 献

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Professional Development of Adjunct Faculty in American Community Colleges： Issues， Countermeasures and Implications

Chen Shiqing

Abstract Adjunct faculty is an integral part of the American community colleges. The troubles occurred in professional development of adjunct faculty that attributes to large number， marginalized identity， controversial teaching result and lack of professional development path. American community colleges paid more attention to professional development of adjunct faculty and found some effective paths， such as establishing professional development agency， taking them in course development and implementing diverse activities. These experience and methods of hiring， administering， and professionally developing adjunct faculty in community colleges will greatly benefit the progression of vocational education in China.

Key words American community college； vocational colleges； adjunct faculty； professional development； selection of approaches

Author Chen Shiqing， associate professor of Zhongshan Vocational and Technical College of Guangdong （Zhongshan 528404）