新形势下高校学生会的管理和完善

毛海飞

摘 要：高校是大学生步入社会的最后一个阶段，高校大学生有一定的自我管理和自我约束的能力，高校学生会就是大学生的自我管理机构。如何能更好的发挥高校学生会的作用是我们当前高校管理者需要考虑的问题。高校学生会在管理方面普遍存在组织沟通不畅、士气涣散等问题，严重影响了学生会干部的工作热情和学生会战斗力的发挥，本文从根本上分析高校学生会存在的问题并试图找到问题存在的根源并提出自己解决的建议。

关键词：管理机制；学生会；自我管理

一、学生会在学生管理中的作用

高校学生会属于高校学生的群体性自治组织是学校和广大高校学子之间的桥梁，当然学生会也不是完全独立和自主的组织，学生会是在学校党总支领导和高校团委的领导之下来进行各项活动的。高校学生会紧紧围绕学校的中心工作，以服务同学、促进学生全面发展为工作宗旨，通过开展有益于同学身心健康的学习、工作、文体、社会实践、志愿者服务、社会公益等活动，创造良好的学风、校风，引导在校学生不断提高思想觉悟，牢固掌握各科知识，争做品德高尚、志趣高雅、知识广博、全面发展的大学生。[1]高校学生会在众多高校中存在的体制都是两层管理体制即学校和学校两层管理体制，这就导致了高校学生会活动重复、高校学生会之间信息传达不通畅，人力物力资源耗费严重等问题，这也使得学生会在学生中的威信在逐步减低，学生们不愿意配合相关工作的情况常常发生。高校学生会本身也存在很多的问题如缺乏足够系统的重视和指导，学生会组织内部职责权限不清，内部考核和奖惩机制等方面都逐步趋于形式化，这些问题都影响了高校学生会的发展，也影响了学生会的权威性和先进性。

二、高校学生会存在的不足

1.学生会细化使其权能的发挥越加受到限制。学生会开始之初因其权能的集中效应，学生会在日常的运作中无论是资源还是人员都相对来说都比较丰富。但是随着学生会职权划分的专业化和细化，学生工作的分支和项目愈加丰富，分工愈加明确细致，以至于使学生会面临着资源匮乏的现实。以吉林工商学院为例，大学生自律委员会的设立，使得日常纪律检查很晚自习早自习的职权不再属于学生会的范围；学生艺术团的发展使得原本应由学生會来组织的学校文艺方面的大型活动[2]，现在也有专门部门承办；这些组织不断完善，从而都疏远了学生会的管理机制，也因此导致了学生会拥有的资源不断减小。还有一个方面，高校各个分院社团组织的成立如话剧社、戏剧社在一定程度上也分薄了学生会的职权和资源。

2.学生会学生干部人才培养机制不健全。学校学生会不想每个分院的学生会每个学生干部的选拔都是经过干事、部长、主席团的层层筛选最终成为了学院的主力，学校学生干部都是各个分院推荐而来，难免分院在推荐时候会把最合适的人选留在分院内部而不将最合适的人员推荐上来；而且因为缺乏层层的筛选和选拔导致学生骨干的培养欠缺系统性、专业性、连续性。一个学生会发展的好与坏与组织内干部有着密不可分的联系。同时学生会干部流动性大，一年一次的换届没有形成很好的工作制约体制，有些好的传统和机制不能得到很好的流传和保存。

3.不能准确定位自己。高校学生会属于自己的组织，它在党委，团委领导的具体领导下完成工作。但在工作过程中定位有一定的错误，体现在两个方面：一是部分学生会过于依赖老师的指导，缺少自主独立性。二是承办活动时不注重形式和内容的一致，有时会为了活动而活动。[3]

三、完善高校学生会管理的几点建议

1.强化学生会学生干部队伍构建

学生干部是高校学生会的中坚力量，是学生会生命活力的体现！学生会干部队伍的质量关系学生会的长远发展，因此要不断加强学生干部伍构建！在制度层面上：要从学生干部选拔的起点抓起，要有其与之配套的考核和评估机制。不但要有指导老师的客观评价同时也需要广大学生的参与和监督。只有这样选拔出来的学生干部才是符合学校、老师以及学生的要求；严格的考核与监督机制能让进入组织的学生干部不松懈，严于律己，扎实开展工作；优胜劣汰的过程能保障高校学生会学生干部队伍的纯洁性！总之，学生会应当努力将其中的每一位成员培养成学生中的精英骨干，以此推动学生会各项工作的有序"高效开展！

2.加强学生会文化建设

任何一个优秀的健康的集体都是一个有文化底蕴的组织，只有好的文化能够得以保存和传承才可能培养出一个优秀的团体，高校学生会当然也是如此。如果高校里的学生会只有一个组织的机构而没有其内部的文化底蕴和传承那么这样的学生会就像一个只有躯体没有灵魂的人一样，这样的学生会也不能走的好走得远。[4]高校学生会文化是学生会成员在长期的互动过程中形成的共同价值取向和意识观念，它是组织内部特有的一种浓厚的氛围！这种文化不同于其他的组织文化之处是，它是学生会服务同学理念与精神文化的有机融合！因此构建与时代相适应的学生会组织文化"加强学生会的文化建设至关重要！要营造良好的工作氛围，使学生会干部在日常工作中不断沟通交流，逐渐形成和谐融洽的人际关系和互助互信的合作精神；开展各类组织文化宣传活动，增加成员对学生会的认可度与归属感，增进学生会内部团结，增强团队凝聚力，形成良好的内部文化环境；组织成员编写学生会管理规章"资料汇编等理论材料，在系统梳理和总结过去的工作的过程中，实现对学生会组织文化的积淀"升华和传承！加强学生会文化建设，需要学校的指导与支持，更需要学生会成员的共同努力与付出，在总结过去的基础上，继承发扬并开拓创新，努力打造高校学生会组织文化品牌，更好地服务学校"服务学生！[5]

3.明确学生会的自身定位

建设合格优秀的高校学生会的前提就是给与其合适以及科学的定位，再定义学生会合理性！中华全国学生联合会章程（明确规定：学生会即大学生联合会，是高校学生的基层组织，也是高校最重要的群众性组织，受学校党团组织的领导和指导，依照法律"学校规章制度规定本组织的章程，独立自主地开展工作，组织成员由广大学生民主选举产生，维护广大学生的利益！不仅有服务同学的责任，而且有协助校方的义务，也是学校管理系统的重要组成部分！[6]这就要求高校学生会在保持自律自治的基础之上充分调动在校大学生的积极性和创造性，为同学们营造温馨、健康、积极向上的学校氛围。（作者单位：吉林工商学院会计学院）

参考文献：

[1] 岳宝德.构建和谐校园的思考与探索[D].山东大学，2009

[2] 张锐.和谐高校构建研究[D].三峡大学，2008

[3] 李琳.对共青团指导帮助学生会工作的几点认识[J].临沂师专学报，1992（3）

[4] 付冠男.对加强高校学生会制度建设的思考[J].吉林省教育学院学报，2010（7）

[5] 唐东升.新时期高校学生会文化建设探析[J].广西教育学院学报，2008（1）.

[6] 张余慧.关于学生会自律问题的若干思考[J].法制与社会，2008，01（中）.