论主导产业推动传统产业的发展

常辉芳

[摘要]建陶产业作为河北省高邑县的第一支柱产业，在拉动县域经济发展、增加财政收入、促进农民就业等方面发挥了积极作用，在全国建陶产业中占据了一席之地。但随着产业发展和市场竞争的加剧，不断暴露出“发展方式粗放、总体规模偏小、产品档次不高、环保压力巨大、节能降耗任务艰巨、自主创新能力薄弱、行业自律缺失、市场无序競争”等问题。近年来，高邑县不断加快建陶产业转型升级，力争将这一传统产业重新打造成具有独特优势和竞争力的新县域经济增长极。

[关键词]建陶产业；科技创新；传统产业；强力发展

1产业发展概况

河北省高邑县（以下简称“高邑县”）建陶产业历史悠久，唐朝就是“邢窑”的一个重要分支。20世纪80年代前，主要以生产缸、盆、耐火材料和低档次日用瓷为主。20世纪90年代以来，逐步转向建筑陶瓷，并经历了土窑燃煤、辊道窑燃油和煤气、加长辊道窑燃煤气和天然气四个发展阶段，规模不断发展壮大，是石家庄市十大特色产业之一，是继广东佛山、山东淄博、福建晋江、四川夹江之后全国第五大建筑陶瓷生产基地，被评为“河北省建筑陶瓷特色产业基地”和“河北省中小企业特色产业集群”。

近年来，高邑县建陶经过一系列兼并重组、拆小建大、拆旧建新后，由原来的50多家企业、60多条生产线整合为22家企业、38条生产线，年生产各种建筑陶瓷制品1.8亿平方米左右，年销售收入达50亿元。拥有地板砖、内墙砖、外墙砖三大类别，高中低档多规格、多花色100多个，拥有省级著名商标、品牌8个，形成了较为合理的产品体系，市场辐射河北、河南、山西、陕西、内蒙古及京津地区，部分产品远销非洲及欧美部分国家。

2主要做法和成效

为做大做强主导产业，推动陶瓷产业强力发展，高邑县以规划促发展，以合作促转型，以科技求创新，以园区筑平台，以金融做保障，实施工业战略，强化有中生新，下大力气解决制约建陶产业发展的瓶颈问题，力促建陶产业实现“脱胎换骨、涅槃重生”。

2.1产业规划促发展

为切实加快建陶产业转型升级步伐，高邑县成立了县建陶产业提档升级办公室，负责全县建陶产业转型升级工作的组织实施。同时，广泛借鉴外地先进经验做法，聘请国内一流建陶行业规划设计专家，结合高邑县现状，着眼长远发展，高起点、高标准制定产业发展规划，重点解决产业发展定位、园区布局规划、基础设施配套、土地集约利用等问题，使之成为引领高邑县建陶产业长远发展的纲领性规划，为建陶产业转型升级奠定了政策基础。

2.2高端合作促转型

高端企业代表行业的最高水平和发展方向，也是传统产业转型升级的榜样和目标。高邑县的建陶产业通过采取多种形式深化与行业高端的合作，与佛山、淄博等地知名企业合作，实施股份制改造，分享知名企业的技术、管理、品牌、市场等优势，借梯上楼、借船出海，引进了一批高端企业落户，密切了与佛山鹰牌、东鹏、金意陶等领军企业在人才、品牌、技术、营销等方面合作，深化了与景德镇陶瓷学院的战略合作，提升产业核心竞争力。县内最大的建陶企业力马建陶与广东业华企业集团展开战略合作，昊龙陶瓷投资5亿元新上的生产线，创造了窑炉最长、规格最全、产品最优等六个全国之最，成为全县建陶产业领军企业，有力推动了整个行业的聚集升级。

2.3科技创新求升级

科技创新是推动企业转型升级的重要支撑和强大引擎。谁拥有核心技术，谁就能占领行业的制高点。高邑县充分发挥建陶生产力促进中心作用，引导鼓励陶瓷企业与高等院校、科研院所结缘攀亲，加紧研究开发一批共性基础技术、关键技术和核心技术，提升产业集群自主创新能力。目前，全县大中型建陶企业普遍建立起企业技术中心或工程技术研发中心；并与中国建筑陶瓷协会、中国建筑陶瓷研发中心广泛联系合作，准备在县内建立国家级建陶研究中心；与景德镇陶瓷学院、陕西工业大学、河北科技大学等专业院校合作，加紧研究开发一批共性基础技术、关键技术和核心技术，力促产品转型升级。

2.4工业园区筑平台

工业园区是促进产业集群、资源集约的重要平台。高邑县建陶产业主要集中在县域西部凤凰山工业区，做大做强工业园区，有助于促进建陶产业发展，加快产业转型升级。为此，高邑县按照“功能完善、布局合理、突出特色、集约集聚”的原则，高标准完善规划体系，特别是加快编制园区产业规划和控制性详规，实现总体规划、土地利用规划和产业规划三规合一、有效衔接。近年来累计投资5亿多元，强力推进以路、电、水、气、讯为重点的基础设施建设，园区基本达到“九通一平”，成功升级为省级经济开发区，搭起了优质建陶项目发展、落户的良好平台。

2.5金融血脉强保障

金融是经济发展的血脉，畅通县域投融资环境可以构建起具有强大竞争力和保障力的资金“防火墙”，为建陶产业转型升级提供强大资金后盾。为此，高邑县在全省率先探索成立了县金融服务中心，成立了县金融办，组建了城投公司，建立了常态化银企对接平台，最大限度促进域外金融机构入驻对接。目前，已有中国银行、浦发银行等5家银行与县内企业成功对接，共授信支持4.5亿元；与民生银行签订战略合作协议，成立小微企业城市商业合作社；河北银行在高邑县设立支行；万邦担保公司完成增资，具备了入围各家商业银行担保机构名单的基础条件。各陶瓷企业与银行开展积极对接，必将助推建陶产业在转型升级中做大做强。

3启示

3.1高端合作是前提

充分运用技术创新、商业模式创新、价值链提升等手段，着力使优势传统产业充分吸纳知识和技术，推动优势传统产业走向知识化、高端化，提高产业竞争力，才能有力的推动传统产业转型升级，为县域经济又好又快的可持续发展提供强大动力。

3.2科技创新是支撑

大力推进以企业为主体的各种产学研合作，完善合作机制，是加快科技成果转移、转化，增强企业自主创新能力，推动企业转型升级的有效举措。同时，营造重视科技、鼓励创新的氛围，是促进更多企业科技进步与创新，实现转型升级的有力保障。

3.3壮大园区搭平台

园区既是优势产业集聚发展、实现工业经济转型升级的重要载体，又是实现对外开放、吸引先进企业和重要项目落户的重要平台，扎扎实实地推进园区的建设和发展，使工业园区真正成为工业转型升级的新平台，才能实现区域经济与园区建设发展的良性互动。

3.4金融畅通是关键

金融是现代经济的核心，在经济转型升级过程中，畅通的融资渠道必不可少。传统产业转型升级，知易行难，融资难、融资贵是产业发展的普遍问题。因此，只有坚持不懈地推动金融创新，畅通金融血脉，为实体经济提供更多的金融服务，才能让金融之“血”更好地给养传统产业转型升级之“躯”。

参考文献：

[1]叶兴国，黄坚.发展乡镇企业 繁荣农村经济——来自“中国建陶第一镇”的成功经验与启示[J].中国市场，2006（44）.

[2]吴冷杰.论我国建陶产业从产品竞争到陶瓷品牌竞争[J].中国陶瓷，2003（2）.