当前乡镇统计工作的突出问题及完善对策思考

陈洪珍

[摘要]随着社会经济的发展，我国乡镇经济近几年取得了明显的进步，而统计工作作为相关信息的归纳、整理、公示环节，其对于乡镇经济发展的作用日益明显，本文结合乡镇统计工作存在的突出问题进行分析，提出相应的完善对策，旨在提高乡镇统计工作的发展水平。

[关键词]乡镇统计；统计报表；人员配置

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552264

现阶段乡镇居民对于统计信息公示的重视程度不断提高，这给乡镇统计工作提出了新的要求，这表明传统的统计工作模式已经无法与乡镇经济发展水平相适宜，所以应该在乡镇统计工作完善的基础上，实现对经济发展的推动作用。

1乡镇统计工作存在的问题

11报表设置不够完善

乡镇工作的统计报表普遍存在设置不够合理的情况，现阶段我国统计工作主要集中在经济指标，如人均收入、基础设施建设投入等，普通乡镇居民无法查阅到与生活息息相关的信息，对于统计工作的支持力度与重视程度都有所下降，西方发达国家的乡镇统计往往集中在乡镇生活方面，并针对统计信息进行有效调整，而我国乡镇统计信息与城市统计基本相同，报表设置的不合理性已经影响了乡镇统计工作在区域内的影响力。

12统计覆盖面较狭窄

现阶段乡镇统计工作的覆盖面相对比较狭窄，首先体现在对于乡镇与城市的交界地区统计工作相对缺失，造成统计工作比较片面，而且对于比较偏远的乡镇，部门居民居住地相对较远，统计部门往往也没有重视该部分居民统计信息的收集，造成统计结果无法真实反映县域的经济情况。其次，我国乡镇统计工作往往集中在政府部门与企业，对于普通居民信息的记录与反馈工作比较缺失，在此基础上容易造成统计工作的失信，统计水平的提高也将受到制约。

13统计结果利用较差

我国乡镇统计工作流于形式，在统计信息收集、报表编制、公示以后，对于统计信息的利用情况相对较差。统计工作除传统的信息记录功能以外，应该能作为有关部门进行相关决策的基础，但是现在无论是乡镇政府或居民，对于统计结果都不够重视，统计工作流于形式，在此基础上，统计部门对于统计工作的积极性大打折扣，统计的全面性与结果的准确性也无法得到保证，形成恶性循环，为了提高统计工作效率，合理利用统计结果进行相关工作的开展尤为重要。

14信息公示有待加强

相较于城市，乡镇地区信息技术发展水平相对较低，进行统计信息公示工作的渠道也比较狭窄，加之统计公示制度的不健全，信息公示不到位，现阶段普遍存在不公示或披露信息完整性不强的情况，造成统计失信，同时信息披露的缺失也将造成统计工作失去社会监管，客观上降低了乡镇统计工作的水平，西方发达国家的乡镇统计工作有明确的信息公示要求，这是我国乡镇统计工作应该加强重视的环节。

15人员配置有待加强

由于人力资源的相对稀缺，我国乡镇统计工作的人员配置不够合理，统计工作人员往往是财务工作者出身，对于统计工作的相关操作掌握不够成熟，而且统计部门也没有进行明确的分工，往往是几名工作人员在比较短的时间内就完成了统计工作，信息的准确性，相关环节的合理性都无法得到保障，为了实现乡镇统计工作水平的提高，需要完善乡镇统计部门的人员配置，为统计工作的开展打好基础。

2对乡镇统计工作完善的对策思考

21合理设置统计报表

为了实现乡镇统计工作水平，合理进行统计报表的設置工作比较重要，首先应该成立专门的调研小组，结合民众对乡镇统计工作现阶段公示信息的完整性进行调查，找出统计报表中尚不明确或没有覆盖的统计内容，对于民众的合理建议予以采纳，在统计报表中增加相应的部分，由于乡镇统计工作的特殊性，除传统的经济指标以外，居民的生活指标，相关满意度，基础设施的建设与完善信息都应该收集、编制、体现在统计报表数据中，同时增加关系到乡镇居民生活实际的相关统计数据指标，统计报表的分类也应该予以完善，现阶段统计报表中绝大部分都是经济统计信息，各项指标之间联系性比较差，非专业统计人员查阅相关信息相对复杂，使用起来比较不方便，所以统计工作部门要合理设置分类，使乡镇统计工作更加“接地气”，而且也便于乡镇政府的数据分析工作。

22加强统计覆盖范围

提高统计的覆盖范围能够保证乡镇统计的完整性，统计部门除传统的信息收集以外，也可以充分利用互联网的发展，在网络平台发起相应的信息收集工作，由于乡镇地区信息相较于城市比较闭塞，统计部门要积极地将统计信息收集工作下发至基层部门，避免出现过去居民认为人均收入等信息与实际相比不符，对于乡镇边缘地区的信息收集工作也应该予以重视，随着我国城市化的不断发展，乡镇覆盖面积也逐渐提高，但是相应的统计工作往往还是局限在传统经济指标与地区上，使统计工作应有的效果发挥不出来，统计范围的扩张应该与乡镇经济发展水平协同增长，除地域以外，应该在现有统计指标的基础上进行数据的深挖掘，实现指标的完善，逐渐实现统计覆盖范围的扩张。

23合理利用统计结果

统计报表的编制应该不局限于信息公示，统计部门应该充分发挥主观能动性，将几期的统计结果进行对比并进行合理分析，对于出现不规则波动的信息数据予以重视，根据文章的分析能够看出，现阶段乡镇统计工作流于形式，相应的统计结果也得不到重视，制约了统计工作水平的提升，同时统计工作人员的积极性也将大大降低，为了实现统计结果的充分利用，首先应该提高乡镇地区对于统计工作的重视程度，政府、统计部门应该加强宣传，让居民、相关部门充分认识到统计工作对于地区经济发展，居民生活水平的提高的意义，其次应该建立健全统计工作流程，在统计信息归纳、收集、编制以后，应与政府协作，将统计结果及时传递给关联部门，政府对于能够充分利用统计结果进行相应调整的部门予以鼓励，提高整个乡镇地区对于统计结果的重视程度。

24强化信息公示工作

强化统计信息公示工作既能够提高统计工作的社会影响，在客观上也能够增强统计水平的提升，所以统计部门应该加强统计信息披露工作，首先应该完善统计信息披露制度，定期公开公示统计信息，将信息公示作为统计工作的重要组成部分，政府可以成立专职的监管小组监督信息公示的相应工作，信息披露应该保证统计信息的全面性，避免出现过去片面披露，披露滞后等情况，在信息披露以后，及时收集反馈结果，对于信息披露工作中出现的问题进行记录，不断完善统计信息披露的细节工作，而由于乡镇地区信息技术不如城市发达，信息披露除在相关网站上进行，也应该提供给普通居民进行信息查阅的其他便捷方式，如在乡镇办公室，村委会等地区打印出纸质统计报表进行公示等。

25合理配置统计人员

统计工作人员的效率与综合素质对于统计工作水平的影响日益明显，而且合理的人员配置能够达到事半功倍的效果，所以乡镇统计部门应该完善统计工作人员的配置，首先应该配置专职的统计工作人员，主要负责统计工作的各个环节，同时增加统计部门的工作人数，为统计工作的开展打好基础。还应该注重统计人员的培训工作，随着乡镇地区经济的不断发展，对于统计工作的要求日益提升，必要的技能培训能够提高统计人员的工作效率，降低工作中相关错误出现的可能性，还应该增强统计工作人员的职业道德素养，增强对统计工作的认可，这样才能积极主动的参与统计信息收集、报表编制等工作，最后要求统计人员对于自身的工作进行复核，提高统计工作的准确性，更好地为乡镇发展做出贡献。

3结论

乡镇工作处于我国经济建设的第一线，农村工作的最前沿，在地方经济的发展、提供社会公共服务等方面发挥了巨大的作用。乡镇统计工作对于乡镇经济发展将产生明显的影响，我們应该从多个角度完善乡镇统计工作，为相关工作的开展打好基础，也从整体上对我国统计工作进行补充，保证城乡统计工作的有效结合，以便更好地为各级政府和群众服务。

参考文献：

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[2]王静新时期乡镇统计工作的现状及对策建议[J].统计与管理，2015（4）

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