推进地方政府反腐倡廉制度建设的途径探讨

王天翔

摘 要：在一个地区，尤其是地方政府，对制度的要求是比较重要的，一个良好的制度建设能够有效的使得一个地区开展反腐倡廉，是有效预防和治理腐败的根本之策。就目前来看，我国正处于一个发展的新阶段，在新世纪面临新形势以及新任务和新考验的条件下，要深入的推进制度意识和制度惩治等方面，对反腐倡廉制度建设的途径进行积极探索，努力使反腐倡廉取得新成效。

关键词：反腐倡廉;制度建设;途径与方法

根据我国的制度来看，我国党的制度决定了我国的方针政策的总体方向，比较重视反腐倡廉制度建设，但是在现实生活中，也存在诸多的不足，这在一定的程度上说明了我国在制度的建设方面和地方实行的方面具有多种不足，我国的制度在建设方面往往注重制定但是比较轻视实践，这样在地方政府中往往受不到重视，这就需要加强地方政府对反腐倡廉制度的责任意识，需要全面的贯彻执行的力度，改变适应反腐倡廉工作的现实需要。

1 健全完善制度，提高反腐倡廉制度的预防性、系统性和可操作性

在现实生活中，制度在建设方面一般都是预防腐败现象的出现，能够在一定程度上避免腐败行为的出现，这样比反腐管理相对来说比较有效。但是在现实生活中，在反腐倡廉制度的建设来看，齐齐哈尔当地，不断的推动党风廉政政策，但是也存在制度不够健全和完善，比较过于注重实体性、而忽视程序性，注重单体性、忽视系统性，这样在注重原则性忽视操作性的相关问题上并不是太出色，使得预防阶段得到的效果并不是太客观。这就需要齐齐哈尔的地方政府能够坚持在好的制度继承的基础上能够不断的创新，地方政府应该认真的利用党在以往制度上的建立，能够达到反腐倡廉的基本政策，并对以往的反腐倡廉的经验进行总结，借鉴别的地方的有效的反腐倡廉的做法，并进行改善，这样能够使得整个反腐倡廉系统不断的完善，在发展中不断的创新，能够不断的利用新问题，在不断的总结经验中提升反腐倡廉政策，这样最大程度上不断的完善反腐倡廉政策，地方政府应该切实实践，能够以身作则，从而健全完善反腐倡廉制度，真正的提升制度的预防性，并加强各种机制进行有效的制约，并不断的健全完善对公职人员的权利进行制约，通过群众监督政策不断的完善。地方政府应该进一步健全并严格的执行党的民主集中制度，在群众监督上不断的拓宽党内的民主渠道。进一步的完善相关的政策的执行力度，并设置相关的法律设置相关的解决措施，这样能够促进和保证制度的贯彻落实，

2 加强制度教育，强化制度意识，提高贯彻执行反腐倡廉制度的主动性和自觉性

就目前来看，我国的政府在相关制度的制定上往往比比较完善，但是在现实中，一些地方政府所起的责任不是很强烈，这样在一定程度上就说明了地方政府的“有法不依”的现象，甚至对某些制度不够了解，这样的地方政府在全国分布的范围比较分散，在接受教育的过程中不能对这些地方政府进行认真的开展制度教育，并不能真正的形成依靠政府来实现反腐倡廉的风气，其中，并不能产生影响大众的舆论作用。因此，在社会的大环境下，我们应该团结起来加强法律宣传，抓好法律教育，在全国甚至各个地区的，需要大力宣传，广泛的传播反腐倡廉制度教育，能够最大限度的提高我国地方政府的官员对法律知识的普及，能够让官员提高自身的自觉性，可以按照步骤来加强对法律宣传的制度教育，使得人们能够清楚的意识到反腐倡廉的意识。

2.1 要抓好以党员干部为重点的反腐倡廉的教育

要使得党员能够清楚的认识到党员的带头领进作用，这样能够使得在人民赋予期望的基础上促进地方官员的积极性，这就要求党的各级领导应该成为法律传播中的落实者。这就要求党员干部要树立正确的人生观价值观。

2.2 深化面向全体党员的反腐倡廉制度教育

我国是一个人口大国，反腐倡廉的相关政策需要进行科学化、民主化的传播，也要通过全体党员的积极努力的工作来进行科学贯彻。不断的强化党员的扎实的工作，并通过积极的自觉性最终达到反腐倡廉教育的目的。

2.3 开展面向全体社会成员的反腐倡廉制度教育

人民在历史的长河中扮演的是主人的角色，不断的推动社会的发展和进步，只有形成反腐倡廉的良好社会风尚，才能达到反腐倡廉的最终目的。

3 坚持和完善领导体制和工作机制，保证反腐倡廉制度的贯彻落实

在反腐倡廉的工作系统中，往往需要建立健全完善的制度，使得制度能够深入贯彻落实，在地方，一些官员和部门的贪污腐败现象屡屡出现，这样就严重的危害了人民群众的利益。这样的现象既有制度的问题，还有制度没有观测落实的问题，这样就需要在两个方面加强反腐倡廉政策，首先是要健全制度，加强官员的自觉性以及加强制度的监督力度，使得政府在权威性的基础上才能够真正的做好反腐倡廉机制，把建立的制度要宣传给人民群众，这样会使得人民群众具有一定的监督作用，依靠群众的支持与参与，这种工作机制是经过国家的长期的实践形成的。能够有效的深入开展反腐倡廉的政策。首先要齐齐哈尔这个地区政府要足够的重视，只有领导以身作则，才能将反腐倡廉工作执行到底。其次要建立明确反腐倡廉领导责任制，这样才能够避免出现责任相互推卸，这样才可以推动反腐倡廉工作的实施。第三是要健全民主政策，在群众的监督下才可以使得政府的工作透明化，最大限度的提升群众的参与度。第四是要建立健全民主选举制度，通过民主选举，选取人民意向中的官员，这样能够有效的避免腐败之风，推动党内的民主制度。第五是要健全完善行政程序，确保行政过程的公正，透明，廉洁。第六是健全完善有关重大事项的决策，做好控制工作，要全方面的健全完善制度，形成反腐倡廉的整体合力，确保制度的贯彻落实。

4 结束语

总之，在一个国家中，由于社会阶层的长期演变，导致在官员中出现腐败的现象，利用自己的职权谋取私利，这就在一定程度上危害了人民群众的根本利益，损害了国家的形象，严重影响了社会的环境。国家需要加大宣传力度，坚持反腐倡廉政策，拒绝贪污腐败的现象，地方政府应该严格的按照法律制度去为民服务，促进地方经济、社会的和谐发展。

参考文献：

[1]刘俊生.简析古今中外透明度困局[J].人民论坛，2010（10）.

[2]陈君生.对从源头上防治腐败的理性思考[J].理论探讨，2008（04）.

[3]金太军.政府创新能力影响因素分析[J].政治学研究，2008（02）.

基金项目：

齐齐哈尔市哲学社会科学规划项目研究成果;项目编号：QSX2014—26QN。