由“无线苏州”客户端引发的思考

陈福生

【摘 要】“智慧城市”是国家城镇化建设战略布局中的一个重要内容，有助于促进城镇化建设的现代化水平。在各地的尝试中，由苏州广播电视台开发的“无线苏州”手机客户端获得了初步成功，并具有一定的推广价值，相关做法与思路值得其他城市电台借鉴。

【关键词】无线苏州 智慧城市 城市电台 广播

【中图分类号】G221 【文献标识码】A

2015年1月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，明确提出要“加快推进公共文化服务数字化建设”，其中的具体要求为：“结合‘宽带中国‘智慧城市等国家重大信息工程建设，加快推进公共文化机构数字化建设”。全国各级广播电台纷纷结合自身优势与特色采取相应措施落实中央精神，其中，苏州广播电视总台（以下简称苏州台）开发的“无线苏州”客户端在这方面就是一个标杆，其诸多方面的经验与模式可为其他城市电台借鉴。

一、“无线苏州”的“智慧城市综合解决方案”

“无线苏州”始于2011年，由苏州台旗下的苏州世纪飞越网络信息有限公司研发。“无线苏州”的开发，实现了苏州广播电视节目的全球同步直播、苏州文化资讯的迅速传播和苏州城市公共信息的及时查询，实现了互联网、通信网、广电网、电视屏、手机屏、电脑屏的“三网三屏”融合。

严格地说，“无线苏州”并非只由一个App客户端组成，还包括网站、微博、微信甚至整个苏州台的传统媒体。“无线苏州”最终形成了以其App客户端为核心，其他多屏、多渠道、多终端与其互动、为其服务的全媒体智慧城市综合解决方案模式。

图1：“无线苏州”App客户端主界面

图1为截至2015年5月“无线苏州”App客户端主界面，19个小模块囊括了日常生活的主要功能。其中，资讯模块为滚动新闻，内容绝大多数都以苏州本地新闻为主，新闻主要来源于苏州台、《苏州日报》《现代快报》《扬子晚报》等苏州或者江苏媒体的报道；直播模块主要是将苏州台相关频道、频率搬上客户端，包括苏州新闻综合频道、苏州社会经济频道、苏州交通广播、苏州音乐广播等，用户可以实现在客户端上一键收看收听；爆料社区模块实际为客户端版的新闻线索征集热线，用户可以第一时间将身边的突发新闻事件以文字和图片的形式上传到客户端上，工作人员对爆料进行采访或回应；玩游戏模块是“无线苏州”委托相关游戏公司设计开发的近20款手游。值得一提的是，其中的部分游戏极具苏州本地特色，如“苏州棋牌”“苏州斗地主”“苏州牛牛”等；公交模块主要是苏州本地公交车线路、站点及换乘的实时智能查询；打的模块是由“无线苏州”自行开发的类似于“滴滴打车”功能的苏州本地打车插件；自行车模块可以在线智能定位使用人的位置及其附近的公共自行车借还站点；智慧交通模块主要是通过语音、图片、文字等方式对苏州的实时路况进行播报，同时也支持使用者就某些突发路况进行上传、发布；违章查询模块与交管局联网，可以实时查询机动车、驾驶证违章信息；地铁模块可以查询苏州地铁全部线路的列车实时运行站点；汽车票模块支持用户在线支付购买苏州至各地的长中短途客车车票；电影票模块支持用户在线支付购买苏州本地近10家主要影院的电影票；电力模块支持用户查询自家用電情况、附近缴费网点以及电力部门发布相关电力通告；水务模块支持用户查询用水情况、缴费网点以及水务部门发布水务、水质公告；天气模块实时更新包括苏州在内的全国各地的天气资讯；预约挂号模块支持用户预约包括苏州大学附属医院等16家医院几乎全部科室的就诊号；先锋书库模块可以在线下载多本图书并实现掌上阅读；微博圈模块是对新浪微博上有关苏州公共服务部门及苏州台相关的微博进行抓取并汇集而成的专题微博圈；二维码模块是手机扫码工具。

在“无线苏州”主界面上方还有四块可以滑动的板块，主要功能为发起的各类活动，其中包括了营利活动。

除App客户端外，“无线苏州”在其他新媒体平台上也开通了官方账号，形成立体式传播的态势。首先，“无线苏州”创立了官方网站，网站是“无线苏州”App客户端的电脑版，除实时更新关于“无线苏州”客户端的“最新动态”外，还主要包括资讯、直播、微博、爆料、天气、路况、公交等模块，内容与其客户端相一致。“无线苏州”在新浪微博上开通的官方账号，目前粉丝接近13万，主要内容为转发其他微博上关于苏州的各类政经、社会新闻，时而也发布一些原创性的生活提示。与官方网站和新浪微博账号这两个基于电脑的平台相比，“无线苏州”的微信公众号的功能与互动性更强（见图2）。值得注意的是，无论在网站、微博账号还是微信公众号上，都在显著位置对下载“无线苏州”客户端的方式有所广告和提示，从这点也可以看出，这三个平台实际上都是服务于“无线苏州”App客户端的。

图2：“无线苏州”微信公众号主页面

二、“无线苏州”的特点

（一）主要基于移动互联网平台

从“无线苏州”目前四个主要新媒体平台看，其功能性与互动性最强的两个平台是App客户端以及微信公众号，网站与新浪微博账号则更具有品牌推广性质。其中，App手机客户端显然是其主打，无论在人力、物力投入还是功能设置上都可见一斑。由此也可以看出，“无线苏州”设计之初就把握住了移动互联网的发展潮流与趋势，推行其“智慧城市综合解决方案”，这也是“无线苏州”的“无线”之所在。

（二）整合多方资源，服务于智慧城市建设

所谓智慧城市，主要指的是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人们创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。智慧城市是国家目前正在推行的一项中长期战略，是国家履行公共服务职能的重要部分。苏州台敏锐抓住这个政策点，开发了“无线苏州”项目，调动、整合了包括公交、地铁、影院、水电务等苏州市内多方面资源，集成到App客户端上，有效实现了服务于智慧城市的功能。

（三）本地化色彩鲜明

“无线苏州”的核心词汇是“苏州”，突出的是苏州本地特色。比如App客户端中的资讯，只滚动发布苏州当地新闻。此外，无论是在水电务、汽车票、电影票、医院挂号等方面也都完全体现了苏州本地化特色。甚至连开发出的多款游戏，其玩法也都是苏州式玩法。值得一提的是，App客户端界面上的滑动板块的第一块通常都是商品销售。据“无线苏州”负责人介绍，这些商品的选取通常都是苏州本地人喜爱的特色食品，而且价格低于苏州当地零售价格。由于无运费以及本地资源等优势，即便面对淘宝、美团网等电商的竞争也同样具有性价比优势。据介绍，该板块广告收入每年可达数百万元。

（四）发挥传统媒体公信力优势，多平台整合推广

“无线苏州”的发起人苏州台在苏州颇具公信力、影响力。因此，由其制作并发布的“无线苏州”项目从一开始在苏州当地就非常具有号召力。据统计，目前安装了该客户端的苏州当地人已有近200万，接近苏州市人口的1/5，可见其影响范围之大。此外，在“无线苏州”的推广上，并不仅仅局限于苏州台，还打通了网站、微博、微信等多个时下最热门的新媒体传播平台。同时，无论在哪个平台上，传播的内容、定位、取向都高度一致，具有“整合营销传播”的特点，并且其最终传播的落脚点都是在更大范围内推广“无线苏州”App客户端。

当然，“无线苏州”也有一些局限性。比如，由于地域性太强，其用户增长的理论上限已经渐近。虽然“无线苏州”也在通过积极与城市台合作的方式输出自己的模式，但终究无法为其带来绝对的有效流量。而在其App客户端集成的各个模块也都较为常见，没有太多突破性、创新性的产品等。即便如此，“无线苏州”的“智慧城市综合解决方案”所运用的思路和其迸发出的创新性都值得其他城市电台借鉴。

三、城市电台“智慧城市综合解决方案”的意义与定位

“无线苏州”这种由城市电台开发的“智慧城市综合解决方案”可以说是一次创新，这种模式本身具有重要意义。

首先，可以集聚政府功能。新世纪以来，党和国家领导人在多个场合不断强调转变政府职能，要成为公共服务型政府。而在科学技术不断发展、媒介融合趋势不断增强的当下，信息化、网络化、现代化已经成为政府公共服务的重要手段和形式。城市电台以这种形式将多项服务功能聚合在一个新媒体平台上，是对政府功能的延伸，具有重要意义。

其次，可以加速信息传递。在媒介融合环境下，传统的信息传递方式无论在速度还是效率上都已遭遇瓶颈，搭上新媒体的快车才是这一问题的解决之道，尤其对覆盖有限、规模有限的城市电台来说更是如此。当前，新兴媒体的发展趋势就是不断集团化、规模化，城市电台新媒体化的空间确实有限。而这一模式，以公共服务为主题搭载广播电视新媒体产品，将有助于城市电台扩大新媒体阵地，扩大、提升信息传递的范围和速率。而这种做法，也有助于广电媒体全行业传播力、公信力、影响力的提升。

再次，可以完善区域服务。近年来，随着我国经济社会的不断发展，国内各城市在基础设施建设等方面的投入很大，发展也很快，为城市服务的高质量、高效率奠定了基础。但城市服务并非仅有基础设置即可，还需要配套現代化机制才能真正高效运行，而长期以来，各城市所缺少的正是以新形式、新手段为内容的切实有效的运行机制。“智慧城市解决方案”将填补这一空白。

基于“无线苏州”的内容、特点以及这一模式的意义，城市电台如果构建自己的“智慧城市解决方案”，定位主要应该考虑以下三点：

第一，要立足于所在城市。“无线苏州”成功的关键就在于新媒体首次开始抢占具体的城市市场，走的是差异化路线，满足的是共性较高的某个城市中居民的基本生活服务需求。因此，城市电台的相关产品开发切忌走大而全路线，应源于当地、根植于当地、服务于当地。

第二，要以公益性为主。公共服务的本质就是政府基于公平性和公益性考虑所进行的满足公众需求的服务。而这类产品所依赖的基础是政府多年来对公共基础设施的建设与投入，因此，不能走商业化路线，不能以盈利为主要目的。当然，由于成本等原因，可以适当设置部分商业化模块，但不能喧宾夺主。

第三，要体现媒体属性。城市电台是广电媒体，自身的传播力、公信力、影响力建设也非常重要，所以在这类产品的开发中要体现自身的媒体属性与特色，在推动公共服务的同时推动自身发展。

四、城市电台“智慧城市综合解决方案”构建策略

（一）选取一个独立的名字，并设计独立的品牌标识

从目前市场基本情况看，城市电台“智慧城市综合解决方案”App客户端应该具有新媒体尤其是移动互联网特色，同时也要体现出自身定位与属性。笔者认为，目前可将名称暂定为“所在城市名+”。其中的“所在城市名”直接表明其意，就是根植于当地，主要开发当地市场，同时服务于当地的智慧城市建设。而借用时下主流的描述互联网的符号“+”，则将其新媒体、新平台、新渠道的属性表露出来。当然，为了借助母体电台的公信力与品牌影响力，界面的下方可以做“XX城市电台出品”的相关印记，以主品牌作为背书。同时，这种地域性的品牌标识也便于日后与其他城市或地区进行合作、推广，合作的产品即可直接定名为“所在城市名+”。

（二）内容模块主要设计三类总计13个模块

三个类别分别是：媒体类模块、公益性服务性模块、商业性模块。在比例上，公益性服务性类别的比例应该最大，至少在50%以上。媒体类模块的比例可以适当淡化，但也要占据一定比例。商业性的模块规模应该最小，以免影响产品定位与形象。

1.媒体类模块

资讯。该模块应该主要以所在城市的当地新闻为主，辅以精选的符合用户喜好的国际国内社会新闻，但比例一定不能超过全部内容的1/4，以免弱化本地色彩。

直播。此模块可以直接将城市电台现有广播频率、网络电台等内容全部搬到手机客户端上，为城市电台的节目传播打开一个全新的平台和渠道。

活动。各地电台经常举办形式多样、内容丰富的线下活动，但目前这些活动的发布平台比较零散，很多喜欢参加此类活动的人无法通过统一渠道及时获取相关信息，这个模块的设计就可以解决这一问题。该模块还应该兼具报名功能。

爆料。这一模块的设计可以方便受众随时随地上传文字、图片、音频等信息，爆料新闻线索。后台工作人员可以根据线索，核实后选取具有新闻价值的内容，经过加工后采用。

微博圈。将城市电台在新浪微博、腾讯微博等平台上的各种官方账号、知名播音员主持人账号等抓取到这一平台，方便受众收看并及时互动，形成一个主题朋友圈。

2.公益性服务性模块

公交地铁。提供公交地铁线路及乘车路线设计的实时查询。

长途汽车票、船票购买。目前，中国的公路、水路年客运量已经超过30亿人次，市场需求量巨大。但与火车票、飞机票的掌上购买相比，长途汽车票尤其是船票还缺少这类预购平台。城市电台可以尝试与汽车站、码头及运营商合作，开发相关模块。

公共自行车。自2011年武汉市首先推出公共自行車服务后，截至目前全国有相关服务的城市已达近百个。各城市市区内都设置了大量公共自行车存取点。该模块可以帮助市民直接找到自己附近的公共自行车存取点。

有线电视缴费。目前，水电煤气费的缴纳已经可以在支付宝上实现并日趋成熟，要想从支付宝那里分一杯羹难度较大。但各地的有线电视公司均与广播电台同属广电系统，且具有较强的区域性。因此，城市电台可以与当地有线电视公司合作，在客户端上增设有线电视费及网费的缴纳窗口。

挂号。医疗服务是人民群众重要的日常需求，但长期以来在很多城市挂号都是难题，并且拥有移动挂号平台的城市又不多。城市电台可以与当地医疗卫生系统合作，在客户端上开辟挂号平台，方便患者挂号。

路况。城市电台可以与当地交管局合作，在该模块上图文加音频实时播送路况信息。

公益捐款。为体现公益性，城市电台可以与中华红十字总会各地分支机构和电信运营商合作，在该模块内设置多个不同的公益项目及介绍，方便受众直接使用手机中的话费为相关公益项目和个人进行自愿捐助。

3.商业性模块

购物。走差异化策略，选取食品、餐饮、影剧院等具有当地特色的产品定期举办团购，可以有效避开全国性团购网站的竞争。

除了这些模块的设计外，客户端也可在屏幕的上半部分借鉴“无线苏州”，设置一个可滑动的类似于公告栏的板块。但这一板块应不以盈利为目的，而是以发布公益广告、话题调查为主要内容，以体现其媒体属性和公益性、服务性。

此外，该客户端也要采取“整合营销传播”式的推广，不但在城市电台的广播节目中出现，还要在其官方微博、微信、官方网站等平台上同步推广，做到下载该客户端的二维码在城市电台各种平台上无处不在。城市电台还可以带着这款客户端的模式与其他城市电台合作、联盟，结合不同地区的特点，输出相似的运作模式，有效推动以“智慧城市”为依托的公共文化服务数字化建设。当然，上述规划只是初步设想，若想成功运营这款客户端，还需要在技术、城市资源协调等多方面做出更多探索和努力。

（作者单位：中央人民广播电台机关党委）

（本文编辑：莫玉玲）