努力建设“三个生态”为企业持续快速健康发展保驾护航

党的“十八大”胜利召开后，党中央围绕改革发展中存在的突出问题和紧要矛盾，迅速启动以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，并集中火力，强力反“四风”、强势抓“作风”，用短短一年多的时间，有力有效地整治了“形式主义”、“官僚主义”、“享乐主义”和“奢靡之风”，重塑批评和自我批评的优良传统，显著增强了全党上下的制度执行力、制度约束力，为全面深化改革奠定了坚实的思想基础、作风基础、实干基础。总结回顾教育实践活动以来的成绩与不足，国有企业基层党组织必须要时刻紧跟党中央步伐，在上级党委的正确指引下，在持续巩固教育实践活动成果的基础上，努力建设好政治、制度、文化三大生态，在抓常、抓细、抓长上下功夫，为实现企业的持续健康快速发展保驾护航。

一、努力建设良好的政治生态，为企业持续发展奠定思想政治基础

与非公有制经济相比，国有企业具有鲜明的红色属性，是公有制经济的重要组成部分，也是社会主义市场经济的重要一环。国有企业的发展对巩固党的执政基础、繁荣社会主义市场经济、增进人民群众福祉具有无可替代的作用。同时，与其他非公经济组织相比，国有企业具有不可替代的社会责任。因此，国有企业基层党组织有责任、有义务引导干部职工树立坚定的思想政治信念，努力在企业内部建设良好的政治生态，为实现企业持续发展奠定坚实的思想政治基础。

一要讲政治。要有思想政治觉悟，切实发挥国有企业党委的政治核心作用，明确发展国有经济就是壮大社会主义，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，从思想源头上强化国有经济的红色属性。在实际工作中，要紧跟党中央的指示精神，全面认识新常态、积极适应新常态、努力引领新常态，高度重视发挥国有企业党委的政治核心和方向引领作用，引导干部职工树立坚定的政治立场，夯实管理队伍整体的思想政治信念。

二要讲学习。要有主动学习意识，知学、好学、善学、多学，学历史、学时政、学经济、学政治、学管理、学技术、学模范、学先进，全面地将学习能力转化为发展能力。在工作实践中，国有企业领导班子成员要特别注重以身作则，带头开展学习研究、带头撰写学习心得，倡导实事求是地脱稿发言、即兴发言。在企业发展的关键时刻要第一时间出现在紧要位置，切实肩负起岗位责任，真正挑起引领发展的大梁，力求潜移默化地影响干部职工，发挥示范带动作用。

三要讲团结。要有团结发展意识，持续抓好内部团结、不断搞好外部团结，努力消除分歧、化解矛盾，把全员的智慧和力量统一到企业的发展方向与目标上来，努力营造齐心促和谐、聚力谋发展的活力氛围。要充分运用班子会、恳谈会、学习会和基层调研、部门座谈等形式，广泛听取干部职工的意见建议，消弭认识误区、统一全员思想，进而促进意识统一、行动统一，最终实现整体团结。

四要讲民主。要全面贯彻执行民主管理制度，根据民主集中制的要求，严格落实“三重一大”制度，推动企业管理民主化，保证决策民主化，充分发挥领导班子集体决策的代表性、权威性、统一性。在管理过程中，要在企业内部各个层级都建立起规范严格的“三重一大”议事规则与议事氛围，确保各级领导班子察民情、听民意、汇群智、聚群力，充分发挥民主决策的力量，推动日常管理实现规范化、科学化、民主化。

五要讲大局。要有整体大局观念，努力下好科学发展一盘棋，兼顾好员工个人利益与企业整体利益，实现和谐共生、共存共荣。在整体发展中，企业管理者要高度重视处理整体和局部、企业与员工之间的关系，领导带头讲奉献、干部带头讲拼搏，共同维护职工和企业整体利益，要做到干部利益主动让位于职工利益、项目利益主动让位于企业利益，全力在企业内部营造立场坚定、方向明确、管理民主、团结奋进、和谐有序的政治生态。

二、努力建设良好的制度生态，为企业快速发展搭建制度治企平台

（一）用规章制度管人最根本的就是落实“党管人才”政策

国有企业党组织要本着对党的事业负责、对企业发展负责的原则，严格依照干部制度、人事制度来考察、选拔、任用人才，认真把好选人、用人的制度关口，杜绝“走关系”、“开后门”和“带病提拔”现象，真正选拔出有觉悟、有道德、有能力的“三有”人才和责任心强、公信力强、事业心强的“三强”干部，充实到干部队伍中去，发挥管理骨干的“中流砥柱”作用。要建立和完善培养机制、激励机制，创造有利于人才成长的环境，根据企业发展的要求，不断提高企业干部职工的专业能力与综合素质，落实“人才强企”战略。

（二）按规章制度理事最重要的就是明确管理运行程序

我们的企业各级管理者要带头遵制度、守程序，不违法、不逾矩、不越权，循序而为、依规办事，自上而下地在企业内部形成井然有序的管理秩序，畅通制度管理渠道，形成一级带一级、一环扣一环的管理链条，有效提高管理效率与管理水平，使企业始终保持秩序运行和有序发展。对企业而言，任何时候都应将制度的发展、完善摆在重要位置，不仅要严格执行上级各项管理制度，而且还要结合自身实际，因地制宜地出台公司规章制度，并大力推行流程图式的程序化管理，不断简化流程、加快效率、保证效果，在动态发展中规范制度执行，最终形成制度生态系统。

三、努力建设良好的文化生态，为企业健康发展营造和谐环境

（一）做好对企业文化的宣贯，抓好内部文化提炼，统一全员价值观

借助标准化工管理与CI形象建设等，在企业内部营造独特而又浓郁的企业文化氛围，使特色企业文化成为企业发展的文化基因、成为职工行为的规范准则，达到内化于神、外化于行之效。努力发展企业特色文化，抓好自身文化创新，树立加速发展信念。立足企业专业特色，着力打造专业特色品牌，不断建设符合企业文化标准、具有企业专业特色的品牌文化，突出加速发展、跨越发展的文化主题，将“赶超先进、跨越一流”的文化意识注入到企业每一名干部职工心中。在文化内塑中，要积极鼓励员工参加各项活动，全面展示企业形象，着力营造“有红旗就扛，有荣誉就拿”的竞优氛围，使永争一流成为企业最重要的文化内涵。在形象外宣中，要以CI形象建设规范为蓝本，结合专业特色，大力推行标准化建设，做到“走到哪里、建到哪里，就把形象展示到哪里”，持续深入地向驻地及周边宣传自身的品牌形象，进一步扩大市场知名度。同时，还应充分发挥企业内部报刊和网络平台的宣传动员作用，积极运用新媒介、新方法，深植企业文化、广播专业特色，大力宣扬企业文化品牌，扩大文化认同，不断提高企业内部文化的社会外部影响力。

（二）大力营造文化生态，抓好品牌文化落地，凝聚科学发展自信

在企业管理过程中，最有效的管理方式就是用企业文化来管人理事。优秀的企业管理者，必须要高度重视企业文化建设工作，努力锻造企业文化软实力，懂得用企业文化影响人、改变人、塑造人，将企业的价值追求和文化理念融入到日常的企业管理中去，努力使企业文化成为一池活水，积极地把企业的文化影响力转变为员工的主观能动性，进而转化为全员的发展推动力，使品牌文化与发展自信高度融合。要在发展过程中通过多种形式开展文化建设和品牌宣传活动，不断增强企业文化的生命力，同时紧紧围绕专业特色，结合发展定位与发展愿景，努力建设富有活力的特色文化系统，树立文化自信、发展自信、道路自信，有效发挥文化软实力对推动企业发展的巨大作用。

在“三个生态”建设中，还要注意把握好以下精髓：一要坚持把理想信念作为精神之“钙”，切实防止“软骨病”， 把个人的发展信念和企业的发展愿景紧密结合起来，使二者相互促进、共向发展，确保政治上不变质、经济上不贪婪、道德上不堕落、思想上不滑坡、生活上不腐化。二要把创业创新作为发展之“魂”，有效激发全体干部职工的积极性、创造力，做到自主创新、艰苦创业、团结奋斗，使企业发展成为创新驱动型企业。三要坚持把为民服务作为管理之“基”，尊重干部职工的主体地位，做到心系职工、取信于民，努力为职工谋利益、增福祉，让职工最大限度地享受发展成果。四要坚持把三严三实作为修养之“本”，切实用良好的党性修养、职业道德增强事业心、责任感，实实在在做人，扎扎实实做事。党的群众路线教育实践活动虽然暂告一段落，但作风建设永远在路上，需要始终把密切联系职工群众摆在重要的位置上，变企业的发展为职工群众的共同发展。

只有扎实开展“三个生态”建设，国有企业才会在企业内部更好更快地营造出“公开、公平、公正”的良性生态环境，科学发展、跨越发展的大门才会向我们敞开，国有企业的持续、健康、快速发展才会更有希望、更有可能、更有出路。■

参考文献：

[1]邹艳晖.试论法制与法律至上的观念[J]. 长春理工大学学报（社会科学版），2003（2）

[2]李文波.企业文化与核心竞争力辩证研究[J].东方企业文化，2012（5）

[3]赵忆，杨育.基于FCA的国有企业集团下属单位企业文化落地绩效影响因素分析[J].机械，2012（7）

[4]李华斌.试论国企组织文化与人本管理的契合态势构建[J].企业研究，2012（16）

（张成龙，1984年生，山东沂水人，中国铁建港航局集团有限公司第三工程分公司党群工作部）