新时代背景下院校教学管理职能定位研究

摘要：院校教学管理职能定位是保持与教学密切联系，维护院校良好形象的基础，也是开展好院校现代化建设的重要保障。因此，文章从提升和改进院校教学管理职能定位理论认识出发，提出了具体策略和行动路径。

关键词：院校 教学 管理职能定位

中图分类号：G640 文献标识码： A 文章编号：1672-1578（2015）04-0044-02

院校教学管理职能定位是人们在长期的教学管理工作实践中经过不断的实践和经验的总结得出的真理，作为院校教学管理者必须深入其中，努力挖掘其中的奥秘，进而指导现实建设。院校教学管理职能定位的开展，突出了时代的主体，突出了建设的诉求，彰显了价值的路线。

1 在科学发展观的指导下，进一步强化新时期提升院校教学管理职能定位的理论认识

1.1提升院校教学管理职能定位，必须以维护和践行科学发展观为基础

科学发展观是院校建设政策的必然选择和行动指导，落实科学发展观，必须有真实、具体的行动，而不仅仅是说一说，或者是说和做分离。开展院校教学管理职能定位，将不可避免地遇到一些工作观念、教学管理工作体制和制度设计等的障碍制约。提升院校教学管理职能定位，说到底，就是为了明确的解决发展最终为了谁，发展过程依靠谁等重大问题。这一工作的开展将让我们更加明确院校教学管理职能定位开展中的教师基础和力量源泉。某种程度上来说，院校教学管理职能定位，就是要发展为了一切师生，发展依靠广大人们，最后的建设成果要让广大人们一起共享。

1.2提升院校教学管理职能定位，事关院校院校的核心能力建设

当前，我们面临的建设环境日益激烈，建设的压力也日趋加大，影响和制约科学发展的因素日益增多，在开展院校教学管理职能定位中，要不断为广大师生员工造福、提高院校教学管理职能定位，让建设的成果惠及全体教师。另外一个角度说，就是要积极把教学在院校教学管理职能定位过程中，教师认为不满意、不达标、不完美的地方，作为开展院校教学管理职能定位的切入点。要紧紧依靠并动员广大教师积极投身院校教学管理职能定位实践之中，在谋划推进院校教学管理职能定位的思路上问计于教师。

2 新时期院校教学管理职能定位存在的问题分析

随着当前知识经济时代的不断深入，受到教学管理工作发展的历史原因和传统的文化背景，随着时代大环境的改变，在社会主义的新时代背景下，受到不良环境和风气的影响，院校教学管理职能定位在有效性方面还存在一些问题，如果从多个维度、多个层次、多个方面来考察目前院校教学管理职能定位，还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

2.1工作开展还不够科学

具体表现在：过于保守，面对激烈的竞争和建设的重大任务时，缺乏紧迫感、危机感。工作上存在惯性思维，有时只考虑本院校教学管理职能定位或部门的工作任务部署，缺少全局意识，给全局工作带来不便。工作中过于放松、缺乏思考、缺乏勇气、不敢尝试，工作标准不高，注重在过于泛化的形式上做文章。有些院校员干部还急功近利，盲目追求短期利益，没有长期计划和长远规划，无法正确运用科学发展观。

2.2工作中主动服务意识还不够强烈

在开展院校教学管理职能定位前下基层调研不够深入，指导工作不到位，等问题找上门来多，主动发现问题少，联系教学不广泛。缺乏敢为人先的创新精神和胆魄，有时满足于一般性常规工作任务的完成，没有充分发挥主观能动性，由此表现出创新动力不足，为事业、学业奋斗的热情不高，习惯于循规蹈矩。

2.3工作制度不够健全

由于部分地方对教学管理工作不够重视，导致院校教学管理职能定位专项经费不足，没有专项经费支持。在监督机制方面，院校教学管理职能定位标准、过程、结果往往是内部制定、内部考核、内部反馈，监督力度不够。在考评机制方面，院校教学管理考评机制存在欠缺、不完善的现象，缺少以院校员责任制为核心，民主评议、量化考核为主要内容的考评机制。院校教学管理缺乏有力的依据，容易出现反映问题不全面，民主评议不民主，考核结果不准确等问题。

3 新形势下提升院校教学管理职能定位的路径选择

每一个决策的执行，都要注重通过深入调查研究，在充分认清现状和形式的基础上，理清建设的路线图，提高开展各项工作的针对性，把握好工作中的系统性。从这个意义上来讲，当前，开展院校教学管理职能定位，就是要在深刻理解的科学内涵和精神本质的基础上，密切与广大员工的联系，凝聚共谋建设的力量，共同努力探索建设之路，把科学发展贯彻落实到院校教学管理职能定位各个方面的过程。具体来讲，应该认真处理好以下四个突出的问题：

3.1要“以优化结构布局为基础”

就是要在着眼于人类文明进步和院校战略需求高度的同时，立足院校教学管理职能定位实际，厘清院校教学管理职能定位结构关系，在建设空间上，要充分体现结构优化合理，院校教学管理职能定位的各建设阶段要体现出有机的联系，实现全面协调建设。

3.2要“以提升效益水平为根本”

就是要处理好院校教学管理职能定位过程中规模和效益的关系。效益是任何一个院校教学管理职能定位在开展工作时都要追求的时代主题和建设主题。院校教学管理职能定位能否长远建设，被社会认同和接纳，为社会做出贡献，效益尤为重要。要在重视可量化的显性指标的同时，也要重视院校教学管理职能定位长期积累形成的隐性的文化和影响力；在重视评估与建设、投入与产出等关系的同时，也要重视长期目标与短期目标、重点建设与协调建设的关系，实现院校教学管理职能定位整体建设的可持续性。

3.3要“以推进系统建设为抓手”

就是要通过顶层设计，强化院校教学管理职能定位各要素间的相互支撑作用，形成部门联动，整体推进，全面提升院校教学管理职能定位建设水平。

3.4要“以创新体制机制为突破”

就是要突破制约院校教学管理职能定位的固定思维和制度障碍，构建有利于激发院校教学管理职能定位活力的责权利统一的制度体系，形成良好生态环境，使院校教学管理职能定位潜能转化为现实优势。

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作者简介：邓俭，女，1984年出生，汉族，广东省阳江市人，本科学历，助理馆员职称。主要研究方向：教学教务。