经济下行促央企降薪

岳巍

神华宁夏煤业集团能源工程公司员工施工中。5月12日，神华宁夏煤业确认降薪成为外界关注的焦点。图/新华图片编辑/董洁旭

6月初，国资委下发《关于进一步做好中央企业增收节支工作有关事项的通知》，要求效益下降的中央企业工资总额“必须”下降。

此前，已有多家央企高管“主动降薪”，国资委此次通知意味着将降薪范围由高管扩展至全员。但是在这份通知中，对降薪员工的层级比例并未做出硬性规定，而只是强调“工资总额”。

降薪已有先例

5月初，就有消息传出，神华宁夏煤业集团机关领导班子成员按当月基本年薪标准的40%降薪，集团公司机关高级主办及以上管理人员，按月度、季度绩效奖、年度五型企业综合奖及生产部门安全生产专项奖励标准的35%降薪;一级主办及以下管理人员，按上述奖项标准的30%降薪。

不久，5月12日，神华宁夏煤业集团内部就下发关于降薪事宜的通知文件，证实了这一传闻。

作为神华宁夏煤业集团的母公司——神华集团也确认降薪，2015年将按全员工资总额的10%下调员工的薪酬总额度。

对于降薪原因，神华集团解释称，员工工资和企业效益相关。受煤炭市场持续低迷、煤价大幅下降及电价下调等不利因素影响，神华利润下降，员工降工资符合企业运作规律。

受经营收入下降影响，导致薪酬下调的并非神华宁夏煤业集团一家企业。

早在4月16日，沈阳铁路局赤峰工务段即发布《认清当前经济形势，正确对待调整工资政策》的文件，其中提出：“受东北三省经济下行的影响，全局运输收入大幅下降，从一季度实际经营结果看，没有完成运输收入预算目标，不能做到收支平衡，按照总公司《关于建立铁路局盈亏与工资挂钩机制的通知》要求，当年职工工资总额不得增长，因此，路局决定从4月份起，停发2015年1～3月份已下发增加的岗位工资，同时对一季度增加的岗位工资，要在4、5、6月份通过核减工资相应扣回。”

沈阳铁路局下辖的梅河口机务段、延吉车务段也下发了类似的通知。

沈阳铁路局官方表态称，2015年开年以来，沈阳铁路局任务完成情况不太好，货运业务较计划“欠了一部分”，所以决定从4月份开始调整全体职工的绩效工资，全局从局长到一线员工的奖金都会适当下调。

更早的关于央企降薪的消息则是 2014年底，中石油曾发文要求总部机关奖金减少20%，并取消一切福利。2015年5月，中石油集团公司再次发文要求降薪15%。

经济下行的阴影

神华宁夏煤业集团降薪通知文件中提到，“根据神华集团公司2015年工资总额预算联动管控办法，预算利润同比下降的单位，绩效联动工资总额基数下降。”

这符合国务院相关文件的精神。2015年2月，国务院国资委曾发布《关于认真做好2015年中央企业负责人经营业绩考核工作的通知》，提到“利润总额目标值下降的企业，同口径工资总额不得增长”。

神华宁夏煤业集团作为神华集团下属的大型煤炭子公司，截至2014年12月31日，资产总计1125.7医院，负债747亿元。2014年，宁夏煤业集团实现归属与母公司的净利润为19.1医院，同比下降54%。

神华集团下属上市公司中国神华，作为诸多煤炭上市公司中业绩亮眼的企业，一季度净利还难以摆脱下降50%的命运。

今年年初，中国神华发布《2015年度经营目标及资本开支计划》，就曾对该公司今年年度营收做出了同比下降15.4%的预计。

其母公司神华集团今年一季度未经审计的财务报告显示，今年一季度该公司实现归属于母公司所有者的净利润为39.54亿元，而去年同期为86亿。

同样，沈阳铁路局下调薪酬也是受到东北三省经济下行的影响。今年一季度，辽宁、黑龙江、吉林的GDP增速分别为1.9%、4.8%、5.8%，分别为全国倒数第一、倒数第四和倒数第五。三省的规模以上工业增速分别为-5.9%、0.2%、4.6%，分别为全国倒数第一、倒数第三和倒数第七。

沈阳铁路局主要依靠的是货运，最大的货源是煤炭，目前煤炭运输量的下降，令沈阳铁路局在一季度未能完成整个路局货运预算。

从“两桶油”发布的报告来看，同样也难以摆脱利润下降的阴影。中国石油今年一季度实现净利润61.49亿元，较去年同期的342.48亿元骤降82%;而中国石化一季度净利润16.85亿，较去年同期的134.77亿骤降87%。

2015年第一季度，中石油实现归属于公司股东净利润为61.5亿元，同比下降82%;中石化归属于母公司股东净利润16.85亿元，同比下跌87.5%。

为了压缩人工成本，中石油部分炼厂与油田已经开始进行新一轮的薪酬改革。

经济下行成为笼罩在央企上空的阴影，同样阴云密布的还有央企员工的工资单。

在此次通知中，国资委强调，“当前世界经济处于深度调整之中，复苏动力不足，我国经济下行压力加大，部分行业面临市场需求不足、产能严重过剩、商品价格低位波动、资金与债务等潜在风险显性化的困难和挑战。一季度中央企业收入和利润同比双下滑，全年稳增长形势严峻、任务艰巨。”

5月22日，国家信息中心首席经济师范剑平在某经济论坛上亦表示，2015年一二季度中国经济继续下行已成定局，经济企稳最早可能迟至今年下半年才会出现。

范剑平认为，中国经济真正靠自发的力量走出回升的趋势，至少要到2016年才会出现，甚至2016年也未必能完成。中国经济在2016年底之前可能将呈L型的走势，即今年下半年不再下跌，未来基本在底部运行。