部队摩托化机动运输保障标准规范体系研究

赵世宜，汪 江，冒 云，李 冰

(1.军事交通学院汽车指挥系，天津300161;2.94942部队，上海200434;3.73313部队，福建 晋江362200)

随着全军部队由区域防卫型向全域机动型任务的转变，公路摩托化机动已经成为部队机动的重要方式之一，在有些地区甚至是部队唯一的机动方式。当前形势下，公路摩托化机动正逐步由中短距离向保障成建制部队远程跨区机动迈进。针对远程摩托化机动协调环节复杂、运力构成多元、涉及部门多样的特点，围绕运输保障制订科学合理、相互协调的标准规范体系，对于确保部队远程跨区摩托化机动有章可循、有法可依和有序运转，提高部队公路远程摩托化机动能力，实现“能打仗、打胜仗”要求具有重大的现实意义［1］。

1 部队摩托化机动运输保障流程

部队摩托化机动运输保障流程:在对预定机动道路进行勘察的基础上，根据携运行物资数量和装备人员数量，进行运力准备，然后在集结地域实施物资装备装载和人员乘载，途中采取摩托化机动方式实施部队行军，最后在集结地域进行物资装备卸载和人员下车。纵向上，按照保障流程可分为道路勘察、运力准备、部队驻地装载、摩托化机动和集结地域卸载5个保障环节，其中摩托化机动环节又包含指挥监控、交通调整、休息宿营、安全防护、油料保障和道路保障等工作。部队摩托化机动运输保障流程如图1所示。

图1 部队公路摩托化机动运输保障流程

2 部队摩托化机动运输保障标准规范需求内容

根据部队摩托化机动运输保障流程，主要包括道路勘察、运力准备、驻地装(乘)载、摩托化机动、集结地域卸(降)载5个保障环节［2］，每个环节具体标准规范需求内容如下。

2.1 道路勘察环节

(1)保障任务。预定机动道路等级、路面质量、交通流量和桥梁、隧道等交通要点的通过能力情况，以及与其他道路的连接情况;装卸载、休息、宿营、集结地域有关情况;沿途敌情、社情、疫情、自然灾害等情况;沿途有关勤务保障情况。

(2)保障对象。履带式、轮式装备;集装箱及件杂物资;作战人员。

(3)标准规范需求。超限装备道路运输通过性技术条件;车辆装备集结场地建设参考标准。

2.2 运力准备环节

(1)保障任务。部队军事交通运输部门应当根据部队摩托化机动运输保障方案，制订运力准备计划，并组织落实。本级运力不足时，及时向上级提出运力补充或者动员申请，特别要做好大型客车和重装备运输车的动员与征用。建立健全相关组织，明确职责分工;调整充实驾驶力量，组织适应性、针对性训练，实施思想动员，开展安全行车和相关规定的教育;检查保养车辆，补充油、水、电、气及随车工具附件;补充车辆伪装防护、自救互救、捆绑加固和维护保养器材。

(2)保障对象。履带式装备;集装箱及件杂物资;作战人员。

(3)标准规范需求。重装备运输车通用规范;民用车辆征用技术条件与经济补偿标准;民用大型平板拖车加改装技术要求;军用集装箱运输技术规程、整体自装卸运输车规范等。

2.3 驻地装(乘)载环节

(1)保障任务。整备车辆，带齐捆绑加固等器材;熟悉装卸载能力和装卸载场地及进出道路情况;按照规定时限和顺序到达装卸载地域，并指挥车辆进入装卸载地点;掌握装备物资的装载标准和配载要求，指导部队装卸载和捆绑加固;运输弹药、油料、化学品等爆炸危险品和超限装备物资，应当按照其特性及其对运输安全的要求实施装卸载;组织部队人员乘载时，应当对车辆进行清理、加固，指导人员按秩序登车、按规定乘坐［3］。

(2)保障对象。履带式装备;集装箱及件杂物资。

(3)标准规范需求。叉车使用规范;军用物资公路运输装载标准;公路军事运输人员乘载标准。

2.4 摩托化机动环节

(1)保障任务。落实部队指挥员和上级的有关指示要求;指导部队控制车速、车距和行车队形;督促落实行车规定;组织部队小休息、大休息和宿营。做好途中的防卫防护，主要包括:机动道路的维护、抢修和保通工作;向上级提出交通管制申请，并与机动沿途的公安交通管理部门取得联系，落实交通管制措施。

(2)保障对象。履带式、轮式装备;集装箱及件杂物资;作战人员。

(3)标准规范需求。汽车军事运输指挥信号规范;部队摩托化机动运输保障规定;重装备公路输送保障规定。

2.5 集结地域卸(降)载环节

(1)保障任务。物资卸载、人员下车和履带式装备的卸载。

(2)保障对象。履带式装备;集装箱及件杂物资;作战人员。

(3)标准规范需求为无。

3 部队摩托化机动运输保障标准规范的整合与制(修)订

通过对部队摩托化机动运输保障标准规范需求的分析，同时结合我军现有摩托化机动标准规范，可以采取对相关标准进行整合和修订，同时新研部分标准，优化和丰富部队摩托化机动运输保障标准规范体系。

3.1 需要整合的标准规范

运力准备环节中，需要国军标《民用车辆征用技术条件》。目前我军已经制定的相关标准有《载货汽车及挂车征用技术条件》《履带式装备运输车征用技术条件》和《民用半挂汽车列车运输履带式装备匹配技术要求》，这些标准在内容上存在一定的交叉和重复，因此可以将这3个标准进行整合，统一命名为《民用车辆征用技术条件》。主要内容包括载货汽车、挂车、民用客车的征用技术条件，以及挂车与履带式装备匹配要求等。在对以上标准进行整合的基础上，增加民用客车的征求技术条件，完善标准内容的同时，确保了标准的统一性，方便参考和借鉴，确实使部队在组织摩托化机动时做到有章可循。

3.2 需要修订的标准规范

(1)《部队摩托化机动运输保障规定》。该《规定》规定了部队军事交通运输部门和汽车分队(含有车分队)围绕摩托化机动行动，实施的保障方案制订、运力准备、人员和装备物资装(乘)卸载、行车组织等保障活动。随着我军车辆装备技术性能的逐渐提升，国家道路交通条件的愈加完善，部队组织指挥水平的不断提高，快速摩托化机动组织模式已经得到了广泛应用，原有条款中规定的行车速度、日机动距离等数据已经不能适应目前部队快速摩托化机动的需要，应当对其进行修订，对部分数据给予适当的提升，以便更有针对性地指导部队开展摩托化机动。

(2)GJB 4543—2003《军用物资公路运输装载标准》。该《标准》规定了使用载货汽车在公路上运送军用物资应遵循的装载技术要求和标准装载量计算方法。本标准适用于使用载货汽车载运军用物资的运输装载。本标准于2003年制定，至今已经有12年标龄。而且我军载货汽车已经发展到了第三代，大部分车型已经发生了改变。现有标准已经不能适应现有公路运输装载需要，应当对其进行修订。

3.3 需要新研的标准规范

(1)《民用车辆征用经济补偿标准》。综合考虑征用民用车辆的类别、地区、时间、吨位等因素，分别确定不同车辆应当给予的经济补偿标准。本标准适用于地方征用的民用客车、集装箱运输车、运加油车以及低平板半挂车等。

(2)《民用大型平板拖车加改装技术要求》。针对部队履带式装备公路输送的需求，提出民用大型平板拖车加改装技术要求。本标准适用于地方征用的集装箱运输车和低平板半挂车。

(3)《部队重装备公路输送保障规定》。规定部队重装备公路输送过程中，保障方案制订、运力准备、重装备装卸载、行车组织以及各项勤务保障等。本标准适用于部队重装备的公路输送。

4 部队摩托化机动运输保障标准规范体系构建框架

根据整建制部队战略投送摩托化机动保障流程和标准规范需求，可将标准规范体系划分为技术标准体系和勤务规范体系。技术标准体系包括道路勘察标准规范、装(乘)卸载标准、捆绑加固标准规范、运输标准规范、指挥监控标准规范。勤务规范体系包括部队摩托化机动运输保障规定、部队重装备公路输送保障规定等，如图2所示。

图2 部队摩托化机动运输保障标准规范体系框架

5 结语

整建制部队摩托化机动运输保障标准规范体系，是部队实现安全顺利、快速高效机动的基础，是整建制部队摩托化机动运输保障的基本遵循和理论依据。本文通过构建部队摩托化机动运输保障标准规范体系，能够为部队开展摩托化机动运输保障训练提供基本遵循，确保部队顺利完成机动任务，同时也能够促进部队摩托化机动能力的有效提升。

［1］ 陈兆仁，王海威，李曙东，等.整建制部队战略投送保障研究论证［R］.天津:军事交通学院，2012.

［2］ 总参谋部，总后勤部.部队摩托化机动运输保障规定［M］.北京:总参谋部，总后勤部，2006:5.

［3］ 罗军.军事需求研究［M］.北京:国防大学出版社，2011:215.