浅析我国集团母公司对子公司业绩评价问题

付茶红

摘要：我国企业的集团化趋势日益明显，集团财务控制问题一直是困扰各企业集团内部管理的一大难题。本文以企业集团的一般理论为研究出发点，介绍当前我国集团内部业绩评价和存在的问题及形成原因，并对集团母公司对子公司业绩评价提出建议，企业集团通过建立有效的业绩评价体系以保证企业集团战略目标的顺利实现。

关键词：企业集团；母公司；子公司；业绩评价

文章编号：1004-7026（2015）04-0025-02中国图书分类号：F321.1；F320.1文献标志码：A

1企业集团基本概念

企业集团是以一个或多个实力强大、具有投资中心功能的大型企业为核心，以若干個在资产、资本、技术上有密切联系企业、单位为外围层，通过产权安排、人事控制、商务协作等纽带所形成的一个稳定的多层次经济组织。集团内部业绩评价体系由评价主体、评价目标、评价客体、评价指标、评价标准、评价方法、评价报告七要素构成。

2我国集团内部业绩评价中存在的问题

2.1与集团发展战略脱节

集团的发展战略是从宏观方面对整个公司的整体作了布局，希望借此给集团公司的发展指引方向，部分集团内部的业绩评价并未完全起到为集团战略保驾护航的目的，反而和集团的战略脱节，最终导致内部绩效评价跟不上，对战略发展不仅没有推动，反而滞后。

2.2不能满足评价子公司经营业绩的需要

子公司的经营业绩由于其独有的特殊性，在很大程度上和集团公司有一定的区别，业绩评价不能一概而论，而是应该具体问题具体分析，这样才能真正发挥作用，集团总部的业绩评价的要求和范围往往与子公司存在一定的偏差，因此不能满足评价子公司经营业绩的需要。

2.3指标互不独立，相互之间存在交叉，操作性较差

对于现代企业来说，业绩评价往往都是采用量化的财务指标来评价，现有的评价体系中指标不是单一存在的，而是有着一定的内部联系，相互之间的交叉性忽视了外界的评价，同时财务指标在相当程度受到会计政策的影响，非财务指标在完善性上存在一定的不足，最终导致业绩评价的实际操作性较差。

2.4权重设置不合理

当前使用的财务指标权重比例很大部分都是参考了传统的方法，但是对于业绩评价来讲，固定的权益比重越大对于企业的整体评价的越差，企业内部可能会存在一定的造假行为，因此作为评价的合理性需要区分不同的利益主体本身的情况，而固定的权重不能涵盖评价的方方面面，也就给实际工作带来一定的影响，同时业绩评价指标并未完全考虑行业情况和企业自身所处的经营环境，因此由于权重设置的不合理性，导致业绩评价不能完全评价企业的业绩。

2.5评价结果不能发挥其应有的作用

业绩评价在我国目前还处于探索实施阶段，还未形成一定的体系能力，也不能完全发挥评价体系应有的作用，一般存在以下两种情况，首先是业绩评价结果对领导干部没有约束力，不能完全发挥其应有的作用，不作为影响领导升迁和处罚的主要依据；其次对于垄断行业不能反映企业的真实情况，作为垄断行业其自身本来就具有良好的盈利能力，通过垄断来达到其经营的目的，同时有的垄断企业就是我们生活的日常必需品，不存在没有销路的问题，因此业绩评价对于这样的企业就失去了应有的评价能力，成为企业的摆设，不利于企业的长期经营目标的实现。

3改进我国集团内部业绩评价指标体系建议

3.1改进业绩评价体系的目标

集团公司对子公司及其主要经营者开展业绩评价活动，是准确了解子公司经营发展状况和加强对子公司管理和控制，优化激励与约束机制并重的重要手段。对于集团公司来讲，一方面需要针对子公司的控制，这样才能真正做到有得放矢；另一方面集团公司需要了解子公司的实际经营状况，对于不合理的制度和评价体系进行修正。因此通过改进业绩评价体系的目标，完善相应的奖惩机制，把业绩评价和员工的升迁处罚联系在一起，真正让业绩评价落到实处，成为集团内部控制的一把利剑，为集团公司的良性发展保驾护航。

3.2制定完善的制度性保证措施

业绩评价真正发挥作用，需要完善的制度作为保障措施来进行维护，除了完善相应的奖惩机制以外，还需要将评价的结果加以细化，首先要加强对于部分基础性的资料进行核实和确认，避免员工造假行为，保证会计信息的准确性和真实性，避免员工操纵利润的行为；其次要会计和审计工作并重，只有两者的有机结合，才能真正让制度落到实处，对于审计不合理的内容，要对原因进行追究，也可以把部分数据放在年报中一起核实。

3.3高度重视科技人才

人才是实施业绩评价的关键，缺少人才的企业是二流、三流的企业，其未来的延续性存在一定的问题，高科技人才是科技创新的保证，因此企业不仅要引进高科技人才，还应该培育一批，并且把这部分人才在实践中进行锻炼，这样才能让年轻的人才有了脱颖而出的机会，真正做到不拘一格降人才。因此人才也是实施业绩评价的重要组成部分，是真正把企业的工作落到实处的核心力量。

（作者单位：江西财经大学）

参考文献

[1]刘箐.企业集团财务控制研究[M].立信会计出版社， 2007.

[2]李秉成.集团公司财务控制[M].大连出版社，2011.