矿产资源经济预警研究

王晶

摘 要：作为推动经济增长的一个重要因素，矿产资源在整个国民经济的发展中一直有着极其重要的作用。通常一个区域的经济发展动力及发展潜力，往往与矿产资源有不可分割的联系，所以找寻一个能够预测及考察我国矿产资源的经济运行状况并制定相关经济政策的一套经济预警系统势在必行。基于参考和使用现有经济预警系统，以内蒙古煤炭工业数据为例，试验我国矿产资源经济预警的可行性，并运用案例实证研究法，系统地研究煤炭的储量增长、补偿系数、消耗速率等，研究发现我国矿产行业应用此经济预警系统可以预测和及时了解我国矿产资源的经济发展状况，并准确制定有效的应对政策，避免国民经济发展偏冷或偏热。

关键词：矿产资源；经济预警；案例实证研究

中图分类号：F424.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）09-0046-05

一、研究意义

矿产资源的自身属性使矿产资源开发利用呈现以下特点：开发利用周期漫长、高投资与高风险并存。普查与勘探工作需要几十年，经过论证直至开采同样需要很多的时间，这期间的投资量需要非常的巨大，特别是在技术上的投资。

我国矿产资源经济的研究和实际应用较西方国家起步较晚，肇始于20世纪80年代中期，学者开始根据经济发展情况，分析资源供需情况，从而推动了我国矿产资源经济的研究和应用。刘金平[1]阐述了矿产资源价值的构成以及其确定方法。芮建伟等[2]通过引入资源开采和勘探因素建立了矿产资源价值动态经济评价模型。王安建[3]等人通过人均矿产资源消费情况和人均国内生产总值的S型规律，矿产资源消费强度变化消耗的倒U型规律以及矿产资源需求波次递进规律等建立了一个能源与矿产资源需求综合预测模型。王德青等[4]通过分析影响我国有色金属工业的国内外因素，建立了有色金属工业实际情况的预警模型。

我国矿产资源经济预警研究之目的，是多渠道、多视野提供、分析矿产资源数据变化信息，对国民经济发展中矿产资源利用起到校正的作用。研究为制定资源政策，及时了解矿产资源经济信息提供有利依据的同时，对解决矿产资源宏观管理、微观经营之间以及国内外矿产品市场间的结合问题大有裨益。作为推动经济增长的一个重要因素，矿产资源在整个国民经济的发展中一直有着极其重要的作用。通常一个区域的经济发展动力及发展潜力，往往与矿产资源有不可分割的联系，所以找寻一个能够预测及考察我国矿产资源的经济运行状况并制定相关经济政策的一套经济预警系统势在必行。

二、以内蒙古煤炭为例进行产业集群视角下的矿产资源经济预警分析

矿产资源经济预警就是对矿产资源经济运行中重大问题的预测，目的在于预报出今后一段时间内矿产资源是否有异常情况出现，以及异常程度如何。本文以2001—2013年的内蒙古煤炭数据为例，通过引入现有的经济预警系统对产业集群视角下矿产资源予以分析，以此反映我国矿产资源的经济预警状况。

（一）警源分析

本文对2001—2013年的内蒙古煤炭相关数据进行分析发现，内蒙古的煤炭供需平衡呈现规律的经济周期波动，其周期大约在九至十年，并且围绕“供需平衡=0”这条轴线在上下波动。2001—2004年，内蒙古煤炭的供需差额在不断减小，此时的煤炭需求逐渐开始旺盛，尤其是到了2005年；2005—2008年，是内蒙古煤炭需求最旺盛的一段时间，供不应求；2009—2013年，煤炭的供需又开始走向正常。2009年是煤炭行业的“丰收年”，供给直接突破常规直线上涨，满足需求后仍然有很大剩余。此时的供给便存在一个异常点。基于以上我们做出预测，内蒙古煤炭的需求仍然要继续增长，并且在未来一二年内首先会出现供需基本平衡状态，接着就是逐渐拉大的供给缺口，控制好煤炭的供给与需求直接关系到内蒙古整个煤炭市场的价格波动。周期波动具体（如图1）。

（二）确定警情

内蒙古煤炭行业的发展从年度储量的变化主要经历了三个阶段，发展阶段、快速发展阶段、减速阶段。2001—2005年，这个阶段是内蒙古煤炭的萌芽发展阶段，人们开始逐渐意识到煤炭在各个行业中的应用。2006—2010年，这个阶段属于煤炭的快速发展阶段，煤炭的保有储量快速增长，总量也在快速增长。2011—2013年，是煤炭的减速阶段。虽然这个阶段的年度储量净增长仍然为正，但是增长的速度在逐渐降低，具体（如图2、图3）。

以上是对增长速度的分析，下面接着对增长质量进行分析。通过对数据的总结与分析，发现煤炭的增长质量指标中煤炭资源补偿系数的变化与增长速度的指标变化成正相关。这是因为内蒙古煤炭的增长和消耗正相关，消费的增加的同时，开采也在增加，反过来说，煤炭储量的增加的同时煤炭的消费量也在增加。

从煤炭进出口补偿系数来看，内蒙古的煤炭饱和度呈现一种螺旋式短缺状态，也就是说内蒙古的煤炭缺口正在加大。将更加依赖从国外进口煤炭，而内蒙古的煤炭出口也越来越低。具体（如图4、图5），可以看出内蒙古煤炭的进出口出现警情，研究并发现出现警情的原因，并根据原因来制定及时有效的对应政策是当务之急。

（三）警兆分析

储量的消耗速率是内蒙古现有探测出的煤炭总量与消耗速度的比例，消耗速率越大，证明内蒙古煤炭的供应年限越短，相反，消耗速率越小，内蒙古煤炭的供应年限越长。如果这个数据偏大，就会带来内蒙古煤炭供应不足、资源迅速下降的严峻局面；如果这个数据偏小，反而会使依靠卖出资源提高生产总值的内蒙古的经济走向瓶颈。所以，预测这个数据的走向也会为当地的经济政策的制定提供支持与帮助。

储量消耗速率=年耗资源量（万吨）/实际保有储量（亿吨），将表1的数据套用得出相应的结果。具体（见表1）。

可以看出随着时间的推移，内蒙古煤炭消耗速率在不断地增长（如图6所示）。通过分析消耗速率的单位变化率，发现其变化趋势呈现周期波动（如图7）。波动周期大致为五至六年，且波动的幅度越来越小，可以推测出未来几年内内蒙古煤炭消耗速率的单位变化率也会呈现逐渐平缓的周期波动。也就是说，未来内蒙古煤炭的消耗速率仍将增长，我们以预测出增长的单位变化规律，从而可以推断出增长率。以2013年为基点，可以继续推测出内蒙古煤炭的消耗总量。

（四）预报警度

上节将单个指数确定并且计算，我们通过整理所得下表2。

指标权重的选取是计算煤炭资源经济预警指数的关键一环，本文的权重确定采用专家调查法，并根据专家给出的评分标准以及值域赋予每个要素权重，计算结果（如表3）。

表3 要素权数分配

综合预警指标=∑指标指数值ⅰ*指数ⅰ的权重；（ⅰ=1，2，3，4）。

根据上述公式，计算得出2001—2013年的综合指数，具体（如表4）。

利用前面计算得到的指数值、权重值，结合国内外通用的预警信号灯颜色打分法综合计算煤炭产业的预警指数。预警信号灯的颜色及评分分值的匹配关系（如表5所示）。

表5 预警信号灯分值对应表

预警指数计算步骤：

1.按照表5的对应关系对各指标所得指数根据颜色进行评分。

2.根据公式：预警指标=∑指标指数值ⅰ*指数ⅰ的权重；（ⅰ=1，2，3，4，5）计算2001—2013年的预警指数值，内蒙古的取值依据表3。

3.对得到的预警指数值进行作图分析。

预警指数警限值确定，其目的在于将这些综合评分数与各个灯区的分界线对应。为此作如下计算：参与综合指标的指数为5个，每个指标的满分为10分，则总满分为50分。按照惯例取满分的85%为红灯区与黄灯区的分界线，即为50*85%。以此类推，满分的75%，50%，40%分别为绿灯区的上限，绿灯区的下限，浅蓝灯区与深蓝灯区的分界线。这样我们就得出了5个指标在每年的综合得分，就可以界定每年的景气状态，煤炭产业的预警指数（如下页图8所示）。

三、研究结论与政策建议

本文运用规范研究与实证研究相结合的方法，综合产业经济学经济理论周期等学说及有关知识，对产业集群视角下的内蒙古煤炭资源进行研究。煤炭资源经济预警结果表明，2004年之前的煤炭产业还处于经济偏冷状态，2007年和2009年处于经济偏热状态，其他年份均处于稳定状态。煤炭行业的总体走势的逐渐升高的，可以预测，虽然内蒙古煤炭的经济在近一两年会略有降低，但是其前景仍然乐观，虽然有些指标表现并不显优势，并且处于经济偏热状态。2001—2013年的煤炭走势来看，我国并没有制定一个很有效的煤炭经济政策，煤炭的起伏剧烈变化，最高值和最低值也没有明确的抑制点，只是放任煤炭行业的走势，这对于煤炭经济的良好发展起到了负面作用。

根据预警结果和上述的结果分析，提出以下建议：

第一，加强对煤炭资源经济运行的监测预警工作，尽快建立系统的经济预警指标，选取有代表性的关键经济指标，构建完整的指标体系，确保煤炭产业经济的良好运行。第二，定期发布煤炭资源产业综合指数和预警指数，为煤炭产业的政策制定提供决策支持，另一方面，通过对历史数据的监测，还可对上期政策的实施效果进行检验，并对不合理的地方进行修改。第三，尽快建立煤炭环保预警指数和可以创新指数预警系统，科学技术是第一生产力，可以提高对煤炭的使用率，并且节能减排。

参考文献：

[1] 刘金平.矿产资源价值论及其模型[J].煤炭经济学报，1996，（5）.

[2] 芮建伟，王立杰，刘海滨.矿产资源价值动态经济评价模型[J].中国矿业，2001，（2）：31-33.

[3] 王安建.矿产资源需求理论与模型预测[J].地球学报，2010，（31）：137-147.

[4] 王德青，孙玲玲，王翔.中国有色金属工业经济预警系统研究[J].中国矿业，2010，（19）：25-29.

[责任编辑 陈丹丹]