[摘要]世界经济一体化对于国际化高尖端人才的需求越来越多,这加快了高职院校国际化发展的进程。但是,在国际化人才的培养过程中,高职院校需要怎样更好地组织以及开展国际化教育已经成为一个容易被忽略的问题。文章基于教育国际化的相关理论,从国际化的发展趋势以及国际化的层级两个方面提出了高职院校走国际化战略道路的初步理论框架,认为高职院校应采取完善相应的法律法规、建立健全各种监管制度和质量保证体制、贯彻以人为本切实保障学生利益等措施。
[关键词]高职院校 国际化 战略
[作者简介]张颖(1980- ),女,河北围场人,河北交通职业技术学院,讲师,硕士,研究方向为国际物流、专业英语;焦建红(1980- ),女,河北沧州人,河北交通职业技术学院,讲师,硕士,研究方向为物流管理、国际贸易;王海娟(1981- ),女,河北承德人,河北交通职业技术学院,讲师,硕士,研究方向为物流管理、国际贸易。(河北 石家庄 050035)
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2015)12-0026-02
高职教育是高等教育的重要类型,高职教育要走可持续发展道路,坚持开放性、国际化是必经之路。高职院校要从转变一般教育观念出发,延展高职院校教师、领导的国际化视野,强化各项国际化的教学办学政策指导,投入更多的经费以及资源,促使高职院校朝着国际化的方向不断发展。
一、高职院校国际化的动因
(一)寻求经济利益是高职院校国际合作教育的促进性动力
随着世界经济的一体化,现代化的服务行业在世界市场中占据的地位越来越突出。世界贸易组织明确表示,需要将高等教育设定为世界贸易范围中的服务性行业,教育服务是高等教育建设中的一种全新发展观念,很大程度上促进了高等教育发展的经济功能。高职院校的国际化合作因为见效快、历时短、门槛低已经受到各个国家教育主管单位以及学校的广泛欢迎,大量的高职院校将国际化合作教育当成是学校财富积累的一种方式。
(二)高职教育巨大的需求为高职教育国际化提供了支持
高等教育扩大入学要求已经成为一种全球化的现象,随着世界各个产业的转型升级以及知识经济时代的发展,世界上各个国家对于知识工人的要求也越来越高。在全世界各个国家的就业市场上,人们已经不再那么重视学历文凭,更多的需要有专业技能的人才,大部分国家已经出现职业化教育的发展目标,这种改变为高职教育提供了一定的机会。依照国际教科文组织的预计,在1996年至2015年,亚洲地区的高等教育入学人次将会递增到3.6亿人。这样庞大的入学需求,单纯借助某一个国家显然无法实现,但是开展世界高等教育的资源优化配置以及协调发展也是不太匹配的,执行高等教育的国际化发展道路才是最有效的方式。因为高职院校没有太长的办学时间,其中的核心观念还没有切实形成,高职院校促进国际化进程中遭遇到的困难也不太突出,更容易将当地的传统办学理念破除,有利于与世界各种先进的职业教育发展理念相匹配。
(三)世界经济一体化的必然要求
不管是发达国家还是发展中国家,经济发展都要融入世界经济的大循环中。在世界经济一体化的背景下,世界劳务市场以及智力资源市场都逐渐走出国门,职业教育市场也正在由个别的市场发展成跨国的市场。我国是世界上最大的发展中国家,国内的社会经济发展需要加入全球的经济体系之中,国内的职业教育需要为我国的经济发展提供人才以及技术上的帮助,需要提升职业教育在国际市场上的竞争能力,而要实现这一目标就需要加入国际教育以及科学研究的交流活动之中。
二、高职院校国际化战略框架的组成
(一)理论基础
依照教育国际化的一般动因内容,院校自身内部发展的动力离不开国际化的要求,而不仅仅是有先前的科技信息化、经济全球化等的要求。除了国际留学市场出现的经济效益之外,其中最重要的一点就是,学校还可以借助国际化这一渠道,缩小自身在办学、教学以及科研服务上与国际上各种优秀学校之间的差距,有效提升其生存发展的竞争力。所以,国际化的要求同样也是学校自身等级能力提升的要求。当前,欧洲各国以及日本实施教育国际化的主要意图是建立一种双向的交流与融合模式,但是国际化发展程度最高的美国推行的依旧是国外国际化这样一种单向的流动模式。
(二)国际化战略框架
高职院校国际化渠道的分析支点是国际化方向以及国际化层次两个等级,简单地说就是“引进来”和“走出去”。高职院校的国际化战略目标建设,其实就是从院校目前的位置选择各种不同的渠道,从国内国际化进入到综合国际化中的各个阶段。在很长一段时期内,基于国内高职院校自身的发展实力以及我国的特殊国情,依托“走出去”为指导方式的国外国际化层次的国内国际化、国外国际化、综合国际化三种渠道,以及依托在教育基础上的综合性国际化领域的国内国际化、国外国际化、综合国家化三种路径还没有现实性条件。
三、促进高职院校国际化的发展策略
高等教育从诞生之日起,就已具备了国际性的特点,教师以及学生的留学使得高等教育打破了地域的限制,极大地促进了知识的传播和交流。近年来,被称为现代大学典范的德国大学引入美国、日本、英国等国家的学习者,借助人员的学习和流动,将现代大学的精神与内涵传递到世界的各个方面。特别是在21世纪的最近十年时间里,高等教育的国际化不管是在思想观念上、提供模式上还是使用机制上都出现了较大的变动,表现出与之前任何一个时代、任何一个阶段都有所不同的新方向。如何正确地理清高等教育国际化的发展方向,促进高等职业教育院校的国际化发展,已经成为各国政府共同关注的重点问题。
(一)完善相应的法律法规
国际化教育不但是一个教育上的问题,而且是一个经济上的问题,同时也是一个政治上的问题,牵涉各个国家之间经济、政治利益的对抗,具有敏感性、复杂性等特点。制定科学、客观、有效的教育国际化政策是各国政府以及教育单位都迫切需要解决的问题。高等职业教育的国际化起步较晚,并且有各种表现形式,其中的各项政策法规还不够全面。首先,需要吸取国外发达国家的经验,完善本国相关的法规政策。例如,高等教育的输出国家一般是美国和英国,这些国家在对待跨国入境接受高等教育时,一般采用的是营利性以及非营利性的办学模式。营利性的办学单位和商业的组织单位用一样的眼光看待,而一些非营利性的组织单位则按照慈善单位的一般要求看待。其次,政府以及教育主管单位需要在其中进行更强有力的政策指导,支持一些有良好发展前景的高职院校加入国际竞争的队伍之中,坚持优秀资源优先发展的原则。最后,高职院校在进行国际化改革的过程中,需要避免有些发达国家或者跨国教育单位利用政策法规的疏漏,以利益作为诱因进行教育垄断和政治思想的侵入,最大限度地降低教育投资的风险。
(二)建立健全各种监管制度和质量保证体制
高等职业教育的国际化形式表现多样,一般是以营利为目的,无法较好地保证运行的质量和效果,因此需要建设起由政府单位、社会非营利性评估小组和合作办学单位等多家机构共同组成的一体化质量判定以及监督控制系统,有条理地进行国家办学组成机构以及建设项目的评估和监测,构建高标准的质量预警模式,切实保证合作国家和各个学员之间的切身利益。从学校的角度出发,同样也需要构建有关的质量监督管理体系。既可以划拨专项基金强化学校和外界之间的联系,建立在知名大学的基础上,积极开拓国际化的合作项目;也可以支持鼓励学生参加各种国际交流活动,培养学生开阔的国际视野。厦门大学有教授提出,当前高职教育国际化的重点已经从单一的看重学生以及教师的流动层面上,转移到课程以及工作人员的开发领域上,各种教育观念和管理模式相互依存,保证跨国教育的有效性。
(三)贯彻以人为本切实保障学生利益
目前的跨国教育实际上是基于国际贸易的基本理念,学生是一种消费者的角色,消费者的权益保障也成为日渐突出的问题,各种关于学生的利益被损害、学生被骗的新闻时常见诸报端。高等职业教育有其自身的特殊性,因此在国际化的建设过程中,更加需要防微杜渐,对学生的利益做到实质性的保护。与此同时,还需要完善各项审批核准制度,提升入学的要求,最大限度地将一些不合法的教育组织拦在门外。
(四)建设国际化校园气氛
高职院校需要借助广泛的宣传以及动员活动,有效提升学校师生对高职教育办学国际化的认知以及对本校发展重要性的了解,促使学校师生统一思想,共同营造本校国际化办学的良好氛围。首先,高职院校要积极地对外宣传,借助各种媒介,依靠各种出访以及展会的活动彰显学校自身的特色。例如,举办各种校内外的大型活动,以积极主动的姿态加入高水平的国际会议研讨和论坛的建设之中;组织邀请各位名家参与教授讲座,授予其荣誉学位,借助新闻发布会和捐赠的形式,塑造以及提升学校的国际形象,打响、扩大学校的知名度。其次,高职院校要重点关注学校内部的多元文化建设,一些有条件的高职院校以及有关单位可以开展国际化的软件环境建设,借助网络信息、电子媒体、纸质印刷品等,弘扬学校的国际化交流内容。
随着知识经济的兴起以及经济全球化的快速发展,我国的高等教育已经是走上了一条一往无前的道路。高等职业教育是高等教育的重要组成部分,其国际化的发展趋势也是不可避免的。这种发展趋势不但带来了巨大的发展机遇,同时也带来了严峻的挑战。职业教育的国际化是一个不断发展的过程,对其开展研究的认知也在不断深入推进的过程中逐渐生动并丰富起来。我国需要以更加广阔的国际视野,清楚地认识到实现教育现代化、国际化以及全球化的必要性和紧迫性,认真参照国际上发达国家的职业教育先进经验,同时与我国的实际国情紧密联系,积极探究,敢于实践。这样一来,我国的职业教育必然能够走上一条宽阔的康庄大道,必然能够在国际化的职业教育道路上实现腾飞。
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