探析免费开放环境下的乡镇文化站管理问题

胡国柱

摘 要：在经济社会大发展大繁荣的今天，人民不仅仅需要物质方面的满足，更需要丰富自己的精神世界。乡镇文化站作为党和政府在基层的文化阵地，有着传达党和政府的指示与命令、传播先进文化思想和传递社会正能量的职责，所以乡镇文化站就要切实为乡镇居民丰富精神生活、提高文化素养和精神境界起到一定的作用。本文就免费开放环境下乡镇文化站的管理问题进行探讨：

关键词：免费开放；乡镇文化站；管理问题；

中图分类号：G258.2 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-02

乡镇文化站是乡镇开展公共文化服务的重要场所，是加快推进社会主义文化建设在乡镇的重要载体，响应党中央的号召在乡镇文化站实施免费开放使得乡镇居民能免费得到文化资源，提高自己的文化素养丰富精神世界，真正实现了“公益”。但是在免费开放环境下乡镇文化站管理方面也会出现一些问题，那么，乡镇文化站在这种环境下究竟有哪些问题，这些问题又该如何去解决呢？

一、免费开放环境下乡镇文化站出现的问题

（一）图书馆内问题不断

为提高乡镇居民文化素质，加强思想道德修养教育。乡镇文化站的图书馆也免费对外开放，但是在免费开放下居民在阅读过程中出现了许多问题，图书馆就应该是一个安静整洁的公共场所，而目前出现的状况却是有许多居民在图书馆内随地吐痰，有的居民在图书馆内大声喧哗、大肆抽烟，更有甚者将自己的孩子带进去，不仅影响自己而且也影响别人读书；还有就是书籍种类缺乏的问题，由于进入图书馆看书的人越来越多，对书籍类型的要求也不同，但图书馆现有的图书满足不了每个人的阅读爱好；还有的问题就是书籍在被阅读过程中遭到不同程度的损坏...造成这种情况的原因就是免费开放环境下居民进入图书馆的人数不断增多，图书管理人员数量有限，管理制度没有规范化系统化。这种秩序混乱的局面必须要及时解决，否则免费开放下的图书馆将无法继续更好地为居民服务。

（二）乡镇工作人员素质差别较大

乡镇文化站不仅是一个便民利民的服务类事业单位，更是一个管理乡镇文化事业的管理部门。乡镇文化站的任务不仅是服务乡镇居民，还要负责文化站的日常开放与运行，积极组织开展乡镇文化建设活动，还有具体指导和督促各村展开各种形式的文化活动，更重要的是要负责监督辖区内的文化市场，配合做好文物和非物质文化遗产的普查，这些工作都需要文化素质较高的人员来进行。由于乡镇文化站免费开放吸引了更多的乡镇居民，乡镇文化站的服务人员管理人员的需要都会上升，所有人员的总数是一定的，若乡镇文化站需要的人员数量多，那么质量上就会有所下降，就会产生乡镇工作人员素质差别较大的现象，而且有很多工作人员身兼数职，很多工作问题上难免会出现偏差，或是出现工作量大任务难以完成的情况，这些都是我们当前所面临的问题。

（三）乡镇文化站的作用没有真正落到实处

近两年我国政府不断加大对乡镇的扶持力度，从经济到文化的方方面面都有新政策的支持。乡镇文化站的的文化设备方面也得到了不断补充，不论是电脑、书桌、图书管理设备、打印机、传真机、还是办公室、小型博物馆、文娱活动室等设备一应俱全，虽然这些硬件设施上级部门都大力支持配备齐全，但是缺乏专业的技术人才指导使用，比如图书管理设备，就需要专业人员对电脑的操控进而起到管理图书的作用，没有专业人士的指导就无法投入使用；文娱活动室的也没有真正发挥到作用，乡镇居民在活动中不明白有哪些可以进行的文化活动，以及所进行的文化活动需要注意哪方面的问题，缺乏专人的指导这些所提供的设备就无法真正为群众服务；有的设备甚至只是摆设，很多资源没有得到有效利用，无法真正起到便民利民促进乡镇文化事业发展的作用。

二、如何在免费开放环境下对乡镇文化站进行管理

（一）形成规范化系统化的制度

制度是为不遵守制度的人制定的，而我们的制度也正是为了那些不遵守文化站管理制度，造成站内秩序混乱的人群所制定的。在免费开放环境下的乡镇文化站管理制度要规范化系统化。以图书馆电子阅览室为例，要规范对图书室，电子阅览室等的管理制度，尤其是对读者的行为进行规范，比如：所有书籍报纸只能在图书室内阅览，任何人不得以任何理由、任何方式带出图书室。爱护书籍，不可在书籍上随便勾画更不可随意将书籍褶皱或撕扯，一经发现按三倍价格罚款。读者一次只可以取一本书进行阅读，在换书时必须将原有书籍放回原处；注意基本公共场所秩序，不能大声喧哗，禁止抽烟。不可带12岁以下的儿童、零食和饮料进入图书室，保持室内清洁，不准随地吐痰；配合工作人员的工作，服从工作人员的管理...对读者有阅览规定，同时对工作人员也应该有工作规定，比如图书分类工作尽量精确，图书编目之前要利用计算机技术进行书名重查避免重号；公平公正处理读者的违规行为，不包庇也不能过分惩处...这只是对于目前出现的问题制定出的相关规定，在制定规定的过程中要将可能发生的各种问题考虑周全，防患于未然，制定出相应的制度规范读者和工作人员的阅读和管理行为，在规范系统的制度管理下乡镇文化站的工作会更加顺利。

（二）提高乡镇工作人员的素质问题

在乡镇文化站的管理工作中有很多工作对工作人员的各方面素质要求都比较高，例如对于文化信息资源共享工程举办的各种文化艺术培训班，普及讲座，农技知识讲座；指导和辅导乡村文化室，俱乐部，农民文化户等开展各种业务活动都需要高素质的人才，而目前存在的问题是工作人员的素质参差不齐，有的工作人员身兼数职，对文化工作的完成有较大的影响。针对当前存在的工作人员的素质问题，我们要及时进行处理，在对工作人员的招收过程中，可以适当地提高进入门槛，笔试面试都要对该人员的整体素质进行考察；在对工作人员的管理中，要着重提升他们的职业素质，而提高职业素质的有效途径就是让他们积极学习，可以文化站自己组织相关工作人员进行出差学习，也可以将工作人员组织起来邀请专家共同讲授职业知识，当然，学习的方式和途径是多种多样的，但最重要的一点就是要将理论与实践相结合，用理论指导实践，用实践扎实理论。而且学习要持之以恒，与时俱进，积极主动地掌握乡镇文化站的前沿业务知识，提升自己的整体素质。

（三）将乡镇文化站的文化作用落到实处

乡镇文化站在近年来得到了政府的大力提倡，在设备、展览室，工作室等方面都给予了极大的支持。但是在免费开放环境下乡镇文化站作用的落实情况不是很理想，所以在对文化站的管理中就要注意将其作用最大化的进行发挥，对于电脑，打印机等办公设备要充分利用起来，可利用电脑在网上进行宣传免费开放乡镇文化站；对于文娱活动室，小型博物馆等的使用要有专业的人员进行管理，活动组织也要进行专业的培训，每月或者每个季度要组织合适的文娱活动，充分调动乡镇居民参加文化活动的积极性，真正将乡镇文化站的文化作用落到实处。

三、结语

在免费开放环境下的乡镇文化站管理问题上，不同的工作会出现不同的问题，不同的问题会有不同的管理解决方法，出现问题是难以避免的，只要不逃避问题勇于面对并解决问题，相信乡镇文化站管理工作将会越来越顺利。

参考文献：

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