从政党制度建设谈如何加强高校党建

欧阳莎

摘要：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在形成发展过程中、在基本理论价值取向上，都体现了和谐、民主、科学的特征。结合高校党建的战略意义，政党制度的建设经验对于我国高校党建有很好的启示作用。

关键词：政党制度建设;完善;高校党建

多党合作和政治协商制度是马克思主义长期同中国革命和建设实际相结合的产物，是符合中国国情的政党制度。加强政党制度建设理论研究是新时期准确把握时代要求、加强党的建设、巩固党的执政地位、提高党的领导水平的重要举措，也能给我们高校党建带来方向性的启示。

一、中国政党制度概况

中国共产党领导的多党合作和政治协商的政党制度，就是在我国民主政治生活中，中国共产党是执政党，八大民主党派是参政党，它们之间是亲密友党。各民主党派在中国共产党的领导下开展自己的各项工作，充分行使宪法和法律赋予的各项权利。

（一）中国特色政党制度理论体系基础与特征

中国特色政党制度的理论体系基础，分三个层面：历史、理论和实践。中华民族的历史文化传统、近代以来的中国的特殊国情、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成历史，构成了历史基础。马列主义的多党合作思想、党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于多党合作和政治协商的思想提供了思想基础。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在中国的成功发展与实践则奠定了实践基础。

这种特殊的政党制度的优点，主要表现在：第一，有利于加强和改善党的领导。第二，有利于建设社会主义民主政治。第三，有利于凝聚力量，化解矛盾，推进现代化建设进程。第四，有利于促进祖国的统一大业。

（二）我国的政党制度建设的发展方向

我国政党制度建设的发展方向始终为发展中国特色政党制度。

1.坚持和完善我国政党制度的两条主线。

《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》中贯穿了加强和改善党的领导和发扬社会主义民主两条主线。坚持中国共产党领导的多党合作的政党制度，同时要充分发扬社会主义民主，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。

2.坚持我国政党制度的政治准则

中国共产党和各民主党派的六条重要政治准则：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;坚持中国共产党的领导;坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验;坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针;保持宽松稳定、团结和谐的政治环境;必须以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。

3.明确参政党建设的目标和原则

我国多党合作事业的巩固和发展，取决于共产党的领导水平执政水平，也取决于民主党派的自身建设。全面建设小康社会的新阶段，向民主党派提出了“建设什么样的参政党、如何建设参政党”这样的历史性课题。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度“本身已经深刻地体现和反映了当今中国政党关系的和谐性，是构筑和谐的政党关系的制度保障。这一制度设计把和谐的内涵和精髓寓于政党关系之中，以团结、合作、和谐、协商、包容取代了西方政党制度无法摆脱的互相倾轧和互相攻击的弊端”[1]。

二、政治制度建设对高校党建的启示

（一）坚持强化理论教育

思想理论建设应始终放在高校党建的首位，要想创新高校党建的理论内容必须深入学习贯彻马克思主义精神，深入学习毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想，科学社会主义等指导性思想。我们要按照党的十七届四中全会的精神，推進马克思主义的中国化、时代化和大众化，用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生，开展社会主义核心价值体系的学习教育活动，提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力，引导广大党员和师生增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，建设学习型高校党组织[2]。

（二）强调和谐包容的教育手段

党建工作要与大学生成长、成才有机结合起来，才能很好地体现以人为本，和谐发展，在具体工作中要做到：要把发展学生党员与帮助学生成长、成才相结合。要继续加大大学生思想政治教育工作力度，大力开展心理健康教育，引导大学生确立良好的心理品质和优良品格，增强他们克服困难、承受挫折的能力。重视学生党员的心理诉求，把不同学生的理想与党的教育和谐联合起来，包容不同资质的学生资源，让每个学生都在得到党的教育的同时，结合起心中道德品质、人生目标的理想状态，并给予指导，引导学生获得正确的人生观，价值观。

（三）建设学习型党组织

建设学习型学生党支部是适应时代发展和建设学习型政党的必然要求，是进一步加强高等学校党的建设的内在要求，是高等学校培养创新型人才的重要举措。1.转换思维方式，更新学习理念。把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，把全员学习、终身学习的理念引入入党积极分子的培养和考核体系。2.创新学习形式，活跃学习氛围。积极探索构建学习型党组织，充分调动学生们的积极性，创新学习形式和活动载体、拓宽教育渠道。3.构建联动制度，学习落到实处。要以党员学习为基础，以团队学习和组织学习为保障，不断提高学习力、凝聚力和战斗力[3]。建立责任机制，建立考评机制，建立激励机制。4.加大资金投入，完善学习环境。一定的投入是一个学习型组织运转的保障性要素[4]。高等学校应当加大投入，为创建学习型党支部提供支持、服务和保障。

【参考文献】

[1]李燕奇.和谐的政党关系与社会主义和谐社会——兼论政党关系和谐是多党合作制度的本质属性[J].新视野，2007（01）：7.

[2]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的坚定.北京.2009-9-18

[3]李国军.建设学习型政党：中国共产党的传统、经验和创新[J].探索，2004

[4]李少军.学习型党支部建设[M].北京：中共党史出版社，2010：216.