加快发展现代职业教育 释放多样人才红利

时昌玉

在大众创业、万众创新的热潮中，每个人都怀揣成就辉煌事业，收获精彩人生的梦想。中国经济依托人口红利实现高速发展，取得了举世瞩目的成绩，但目前随着劳动人口减少，人口红利褪去，原本的优势不再，中国经济亟待转型。解决这些问题的关键在于发展职业教育，提升人口素质，让人口红利转变为人才红利，实现经济长远发展。

中国16至59岁劳动年龄段人口在2014年减少了371万人，降幅相比2013年的244万人进一步扩大，劳动年龄人口比例已连续三年下降（数据来自中国统计局）。与此同时，2013年中国GDP增速放缓至7.7%，2014年滑落至7.4%，创1990年以来的新低，2015年第一季度仅为7.0%。面对“人口红利”的消失，中国过去三十年依靠大量劳动力供给的人口红利已至拐点，对经济增长的负面影响开始显现。

源自廉价劳动力的初级制造将面临更加激烈的竞争，未来更多的是需要依靠专业人才智慧创造的人才红利，而提升国家竞争力的职业教育可谓举足轻重。针对加快职业教育发展，国家主席习近平批示，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的战略位置。

西方发达国家早已认识到职业教育在推动社会经济发展中的重要作用。美国政府在2011年提出，培养具有二十一世纪知识和技能的美国人，打造世界一流的劳动力，这是“赢得未来”的关键；英国政府在2011年发布了“为可持续发展而提高技能”和“为可持续发展而对技能投入”两个国家战略性文件，培养高端技能型人才，支撑实体经济和现代产业的发展；法国通过“高等教育法”强化大学的职业化倾向，建立更多的“高等技术学校”和“大学技术学院”；德国政府则鼓励企业参与职业教育，通过行业企业深度参与，使得职业教育更好地满足行业企业对人力资源的需求。（以上国外职教概况均引自《中国职业教育年鉴（2015）》）

世界各国的职业教育模式都各有特色，尤其是德国的“双元制”模式，堪称全球职业教育的典范，是德国在国际市场具备较强竞争力的重要因素，有力推动其经济飞速发展和社会进步。作为培养生产服务一线的高素质劳动者和技术技能人才的重要途径，我国职业教育发展需要借鉴国外成功经验，将职业教育渗透到经济社会发展的各个领域，使之成为实体经济发展的重要驱动因素，同时要有效推动科技成果产业化，助力产业结构调整和经济升级，逐步建立起中国特色职业教育体系，为“人口红利”转化成“人才红利”加码助力。