打造“信息产业园”，构建合作办学新模式

邓志良等

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2015）05C-0003-04

常州信息职业技术学院“信息产业园”以“政校企行四联动，教产学研立体推进”建设理念为指导，采用“官助民营，市场化运作”模式，依托政府的政策与资金支持、行业的项目资助与优惠政策、企业的设备与技术支援，搭建学生实习、教师科研和校企合作的平台，较好地解决了高职人才培养过程中实施“工学结合”人才培养模式改革方面的难题，取得了明显的教学效果和社会示范效应，成为校企合作深度融合的典范。

一、成果背景

面对竞争激烈的高职发展形势，学院应如何坚持“校企合作，工学结合”方向，找到适合的高质量人才培养之路呢？在国家示范性高等职业院校建设实践中，学院敏锐地察觉到，高职院校应培养生产第一线高端技能应用型人才，办学中要体现产业、行业、企业、职业和实践等要素。这些要素主要通过校企合作体现。不同国家、不同地区、不同类型的高职学校的办学模式不同，它与学校所处区域、工业化进程、经济发达程度和产业结构相关联，如新加坡南洋理工学院办学模式是“教学工厂”式的，瑞士职业院校办学模式是“行业协会、学校、企业——三元制”式的，国内部分高职院校采取的“前厂后校”、“前校后厂”、“教学外置，社区耦合”的等。要想走出人才培养的特色之路，必须打破长期以来单一的办学模式，防止千校一面，构建有利于人才质量提升的多元化办学模式。于是，“打造‘信息产业园，创新办学模式”的理念应运而生。2007年10月，学院开始规划论证“信息产业园”建设方案;2008年7月，“信息产业园”研发大楼竣工，开始入驻企业，校企共建生产性实训基地。2008年，该课题被列为院级重点教学研究课题，2010年结题。2011年，该项目被评为院级教学成果一等奖，并晋级为江苏省教学成果特等奖。经过几年的理论研究与实践探索，“校企合作”办学创新实践取得了一系列教学成果，受到全国同类高职院校同行专家好评。

二、成果主要内容

（一）政行企校四方联动，打造校企合作综合产业园

由地方政府、主管行业、学校和企业四方联动，联合打造“信息产业园”，将“信息产业园”建成“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的校企合作开放管理平台，集生产性实训、企业产品生产、教师下企业锻炼、企业参与育才、学院服务社会的校企合作综合产业园区。“信息产业园”占地面积155亩，规划建筑面积75，000平方米，现建有45，000多平方米的研发大楼和标准厂房。

1.政府资助。常州市科教城以雄厚的人才优势和强大的科技成果转化优势以及行政资源优势，推动“信息产业园”向着孵化、研发、生产、商务和学习于一体的现代园区目标发展;武进区政府将“信息产业园”作为常州市及武进区“两化融合”核心区建设，市、区两级政府出台了《武进“两化融合”试验区重大公共技术平台实施细则》《入驻常州信息产业园若干优惠政策意见》等支持园区发展的相关政策，并给予每年2000万元的专项扶持资金。

2.行业牵线。江苏省经济与信息化委员会作为学院的主管部门，利用其企业资源优势，举办全省行业企业与学院的教产对接会，组织企业来校参观洽谈，为对口企业进园牵线搭桥，保证入园企业质量。并且将“信息产业园”作为江苏省“两化融合”示范区、江苏省软件和信息服务产业园加以建设。

3.学校主导。学院成立资产经营公司，作为“信息产业园”的投资方，参与控股管理。成立产学合作部，负责学院各二级院/系与“信息产业园”的沟通与联系，监督、指导和检查“信息产业园”的校企合作实施与运行工作。

4.企业主角。入驻企业租用园区标准厂房，加工生产产品，同时按照校企合作协议，作为学校生产性实训基地开展工学交替实训教学，安排教师实践锻炼、学生顶岗实习，同时安排技术人员作为学院的兼职教师。

（二）“官助民营、市场化运作”，创新校企合作运行模式

“信息产业园”采用“官助民营、市场化运作”的运行模式，即学院与武进区政府联合成立了“信息产业园”建设领导小组，加强园区建设领导，充分发挥政府的政策支持作用;学院与江苏津通集团组建了“江苏津通弘扬信息科技发展有限公司”（股权比例为常州信息职业技术学院资产管理总公司55%、江苏津通弘扬信息科技发展有限公司45%），“江苏津通弘扬信息科技发展有限公司”作为“信息产业园”经营与管理的主体，负责整个园区的基础建设、环境规划、招商引资、人才培训、产业服务以及配套管理服务。

“信息产业园”成立了由政府、行业、企业、学校专家组成的校企合作委员会，学院职能部门产学合作部在校企合作委员会指导下开展工作。

对政府来说，可进一步优化常州市及武进区信息产业发展的环境，引导社会资源向本地区集聚，更加有力地推动信息化与工业化的融合，抢占新兴产业发展制高点，在更高层次上实现产业结构调整和经济社会转型升级;对于学院来讲，政府为学院搭建了一个校企合作的平台，推动了学校办学模式、人才培养模式、校企合作体制机制的改革;对企业而言，在政府支持下入驻“信息产业园”，既可享有园区的优惠政策和优质服务，又可与学院优势互补，借梯登高，不断增强企业核心竞争力。

（三）“校企互动，合作双赢”，构建“信息产业园”校企合作新模式

“信息产业园”建设推动了学校办学模式、人才培养模式、校企合作体制机制改革，提升了校企合作层次，丰富了校企合作内涵，保证了校企合作质量，构建了“信息产业园”校企合作新模式。

1.建立了校企合作长效管理机制。

（1）建立了企业参与“工学结合”激励机制。“信息产业园”被列入江苏省“两化融合”试验区建设规划，作为常州及武进区“两化融合”核心区建设，市、区两级政府出台了相关政策，并连续3年给予每年2000万元的专项扶持资金。“信息产业园”建立了入驻企业参与“工学结合”的激励机制，调动了企业与学院签订校企合作协议的积极性，促使企业主动开展“工学结合”工作。

（2）建立了“工学结合”管理体系。“信息产业园”的“江苏津通弘扬信息科技发展有限公司”作为乙方与甲方“常州信息职业技术学院”签订校企合作框架协议，“江苏津通弘扬信息科技发展有限公司”与入驻企业签订校企合作协议，产学合作部组织二级院/系与企业合作开展“工学结合”工作。目前，已制定了《“信息产业园”引进企业合作项目暂行办法》《“信息产业园”校企共建校外生产性实训基地管理条例》《“信息产业园”学生校企合作顶岗实习管理条例（试行）》和《“信息产业园”工学交替实施方案（试行）》等制度。

2.创新了校企合作育人模式。

（1）扩大了“工学结合”专业覆盖面。“信息产业园”目前入驻企业16家，校企共建了16个生产性实训基地，可一次提供1000多个“工学交替”实习岗位，覆盖学院75%专业的生产性实训教学，造就了“工学交替”教学的有利条件。近2年来，各二级院/系在“信息产业园”进行“工学交替”、“顶岗实习”班级达100多个，覆盖专业30 多个，学生数达12000多人次。

（2）创新了人才培养模式。依托“信息产业园”，实行“工学合一”，构建了“工学交替、两轮顶岗”“职业情境、项目主导”“产品导向、项目递进”“OPC（行业订单、项目递进、三证结合）”“分层递进、工学交替”“分布式工学交替”等人才培养模式。且与“信息产业园”入驻企业合作，按照“职业、系统、开放”双核课程体系，共同开发了30多部校本教材，开发了60多个项目教学案例。

3.推进了“双师”素质队伍建设。

（1）成为企业“访问工程师”的摇篮。学院轮流安排教师到“信息产业园”企业当“访问工程师”，结合生产性实训教学任务到企业实践，成为企业的技术顾问或兼职技术骨干，丰富专业知识，积累工程实践;同时也为企业解决技术问题，共同参与技术研究，不断提高“双师”素质。近两年已安排了60多名教师入园企业锻炼。

（2）成为学校兼职教师的人才库。入园企业已有近80名企业工程技术人员参与专业设置和专业建设，制定教学计划，确定课程定位、教学内容及课程标准，组织生产性实训教学，成为学校“兼职教师库”成员、“双栖”型工程师。

4.提升了服务区域经济能力。

（1）构建了社会服务产学研体系。“信息产业园”作为校企合作开放的综合平台，在学院的社会服务中发挥着重要作用。“信息产业园”构建了以企业为主的产学研合作联盟。合作联盟是以学院的5个专业研究所为校内平台，将科技创新资源有效整合到入园企业目标的技术创新上来，提升了企业的技术创新能力，有效解决了学校教师团队难以整合到横向课题的问题。同时，教师的科研成果通过技术转移，与企业合作共同申请省、市级纵向课题。近几年，“信息产业园”共立项省级课题7项、市级课题12项、区级课题7项，科研总到账经费2330万元。

（2）搭建了社会服务公共服务平台。“信息产业园”搭建了由公共技术支撑平台、中小企业共性公共服务平台、人才培养服务平台、企业协作平台、知识产权保护平台和融资保障平台等六大公共服务平台，既可孵化入驻企业发展，又可加快区域产业结构优化升级，促进经济转型发展。“信息产业园”建立的江苏省嵌入式软件产业基地、江苏省软件公共服务平台常州分中心，将通过常州企业信息化SaaS公共服务平台（平台用户数已近300家），进一步优化常州市电子信息产业发展环境，引导社会资源向电子信息产业集聚，推动信息化与工业化融合发展，加快新型工业化步伐。

三、成果主要创新点

（一）四方联动，创新办学体制。政府、行业、企业、学校共同参与高职人才培养，将政策支持、多元化投资、项目服务和人才需求等办学要素有机融于一体，形成了“政府主导、学校主体、行业与企业参与”的合作育人办学体制。

（二）校办园区，创新教学模式。在学校内建立信息产业园，突出了与企业共建紧密型的校企合作平台，突破了传统的高职教育教学模式。且重点放在专业技能的生产性实训教学上，促进了教师实践教学能力与科研服务水平、学生职业技能培养质量的全面提升。

（三）官助民营，创新运行模式。“信息产业园”采用“官助民营、市场化运作”的运行模式，由股份制运行公司负责入园企业引进、生产性实训教学安排和校企合作平台的管理，解决了学校在校企合作过程中校企双方利益之间矛盾冲突，形成了校企合作的激励机制与长效机制。

（四）强化功能，创新服务方式。“信息产业园”构建的六大平台组成的社会服务综合体系，拥有园区自身的社会服务功能与社会服务产品，加强了园区的造血功能，创新了高职院校服务社会与区域经济的方式，极大地提升了学校服务社会的能力。

四、成果的推广应用效果

（一）形成了校企合作“多方共赢”的范例。“信息产业园”优化了常州市及武进区信息产业发展的环境，有力地推动全省“两化融合”工作，实现了总产值达3个亿的经济效益;学校搭建了校企合作平台，推动了学校办学模式、人才培养模式、校企合作体制机制的综合改革;入驻“信息产业园”企业在享有园区优惠政策和优质服务的同时，又与学校优势互补，增强了企业核心竞争力。

（二）形成了人才培养“模式创新”的案例。学院依托“信息产业园”，全方位实施“工学结合”人才培养模式的教育教学改革，创新了“工学交替、两轮项岗”“职业情境、项目主导”“产品导向、项目递进”等人才培养模式。其中软件技术专业人才培养模式被评为江苏省人才培养创新实验基地模式，成为江苏省人才培养模式的创新案例。

（三）建成了区域经济“两化融合”的示范。“信息产业园”通过建设面向区域内的专业领域、产业集群等信息化服务平台，有效加快了产业的信息化渗透进程，推进区域经济“两化融合”。“信息产业园”被常州市授予“常州电子信息科技园”、“两化融合示范企业”;被江苏省经济和信息化委员会授予“省电子信息与软件服务业产业园”、“省两化融合生产服务示范园”和“省两化融合示范区”。

（四）建成了校企合作“深度融合”的典范。“信息产业园”以“政校企行四联动，教产学研立体推进”为建设理念，成为校企合作深度融合的典范。2010年，学院领导在全国高职高专校长联席会议年会上作“资源共享，合作共育，努力打造信息产业园校企深度融合平台”的专题报告;2012年，学院成功举办了由中国职业技术教育学会与教育部职成教司教产处联合组织的校企合作高峰论坛。北京市教育委员会高职教育调研组、浙江省高等职业教育学会调研组等10多个省级调研组来校调研。全国已有近200多所高职院校到“信息产业园”参观学习。《中国高等教育》、《职业与教育》等杂志发表该项研究成果论文10多篇。

（责任编辑：张志刚）