资讯

报  告

如何发挥数字技术在职业教育教学与学习中的潜能

日前，英国城市与行业技能开发中心发布题为《如何发挥数字科技在职业教育教学与学习中潜能》的研究报告。报告通过系统的文献综述及对学校的考察对职业教育教师在教学中怎样运用新技术进行了分析。报告主要内容涉及两个领域：一是传统教学和数字学习间的不协调和协同;二是职业教育教学中对新兴技术的缓慢运用。

报告强调，数字技术可以从根本上增强教师的教学能力，最有效的数字化教学素材是数字材料的有效组合，教师要有效地开发和利用这些资源。数字技术可以从根本上改变教师的角色，提升教师的实践指导能力，有利于对学习者个体的支持。报告还提出，数字学习和传统教学在很多方面都是可以互相补充、互相协调的，而绝不是处于互相对立的状态。数字技术可以使学习者实现更加自主的学习，使教师以一种更加生产性的方式开展教学，而并非仅仅演示相同的工作任务。然而，为有效利用数字技术，教师需要提前准备教学素材，以使学习者可以以自己的节奏和步骤学习。报告还指出，从职业教育的角度来说，获得实践经验是职业教育教学的关键因素，但这有时会非常昂贵和危险。然而，运用数字技术模拟工作环境，可以使学习者在一种相对安全的环境中学习。在这一过程中，教师和雇主应积极参与到教学素材的开发中。报告还指出，数字技术的运用可以有效促进传统教学。如何有效地区分传统教学与数字技术教学，相关的决策维度见图1。

UNESCO发布《2000-2015年全民教育全球监测报告》

近来，联合国教科文组织（UNESCO）发布题为《2000-2015年全民教育：成就与挑战》的报告。报告指出，自2000年以来，全世界教育取得了巨大进展，失学儿童和青少年人数减少了近一半，入学儿童估计增加了3400万。性别均等方面取得的进展最大，尤其是在初等教育中，但是有数据可查的国家仍有近1/3存在性别不均等。各国政府也加大力度，通过国家和国际评估衡量学习成果，借以确保所有儿童都获得高质量教育。虽然取得了如此进展，但是2015年的监测结果仍不容乐观。报告还显示，全球仍有5800万儿童失学，有1亿左右儿童没有完成初等教育。教育中的不平等加剧，最贫穷和处境最不利的人们负担最重。全世界最贫穷的儿童，无缘上学的可能性比世界最富裕儿童高四倍，不能读完小学的可能性高五倍。总体上，初等教育学习质量不高致使数以百万计儿童在离开学校时没有掌握基本技能。此外，教育资金仍然不足。很多国家政府已经增加了支出，但在国家预算中把教育作为优先项目的甚少，大多数国家未能足额拨付所建议的预算总额的20%。报告提出九点建议：更重视幼儿保育和教育;竭尽所能使所有儿童能够读完小学;促进青年和成年人掌握工作和生活技能;让所有成年人实现他们识字和计算的权利;将侧重点从性别均等转向实现性别平等;投资提高教育质量;加大教育融资力度并有针对性地为最边缘化群体提供资源;更加重视公平;解决严重的数据空缺，进一步改进监测工作。

课  题

转型时期高等教育扩张的社会动力研究

全国教育科学“十一五”规划教育部青年课题“转型时期高等教育扩张的社会动力研究”结题。课题主要从市场转型背景下考察社会转型对高等教育扩张的影响机制，包括市场转型对社会分层与流动的影响、社会分层与流动对个体及家庭教育需求的影响，以及高等教育需求对高等教育扩张的影响。具体包括：社会转型对社会分层与流动的影响;高等教育在社会流动及地位获得中的作用变化;高等教育需求的增长及其导致教育扩张的机制。

研究认为，我国高等教育的急剧扩张是在经济发展各项指标增速没有明显变化之下的突然加速，因而无法从经济的角度进行解释;同时，以俄罗斯为代表的转型国家的高等教育扩张是一种在经济停滞及衰退背景下的扩张，也无法从人力资本的角度进行经济方面的解释。因此，在市场转型的背景下，地位竞争的加剧成为高等教育急剧扩张的主要动力。为克服因为地位竞争激化导致的高等教育过度扩张，从而为个体及社会均带来的不利后果，应采取以下措施：第一，根据高等教育发展的现实，及时调整高等教育扩张速度。高等教育规模并非越大越好，高等教育规模的扩张要与劳动力市场的需求相适应，否则会造成过度教育或毕业生就业难等问题。第二，科学引导高等教育需求。在地位竞争的背景下，高等教育对个体及家人而言是一种投资，其本质是一种地位需求。但地位竞争驱动的高等教育过度扩张会使个体及家庭付出很大代价，且会消耗大量公共教育资源。第三，采取措施促进教育中的有序分流。鉴于高等教育规模在经历了过快扩张后，高等教育投资回报率趋于下降，高校毕业生出现了就业难，同时，高级技工等职业技术人才出现了紧缺，劳动力市场出现了失衡。政府应借鉴发达国家的经验，加强职业教育，提高职业教育社会地位，鼓励更多学生接受职业教育，培养更多的应用型人才;通过教育选择的多元化，优化劳动力市场的供给结构，更好地满足经济社会发展的需要。

观  点

教育现代化目标与指标——兼谈“十三五”教育发展基本思路

胡鞍钢等在《清华大学教育研究》上发表的《教育现代化目标与指标——兼谈“十三五”教育发展基本思路》提出，“十二五”时期，我国教育投入大幅增长，国家财政性教育经费占GDP 比重达到4.28%，按时完成2012 年达到4% 的目标，2013 年达到占GDP 比重4.30%，学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育等不同层次教育进展良好，预计“十二五”规划教育主要指标将如期或提前完成。“十三五”时期是基本实现教育现代化目标的五年，其核心任务是全面开发世界上最丰富的人力资源，全面投资全体人民的人力资本，把教育大国建设成教育强国，把高等教育大国建设成高等教育强国，把人力资源大国建设成人力资源强国，为2020 年建成全面小康社会奠定人力资源和国民素质基础，为2030 年主要教育发展指标达到或接近发达国家水平、实现更高水平教育现代化、建成终身学习型社会，奠定坚实基础。具体来说，就是要全面建成更高水平的人力资源强国，全面建成惠及全民的教育公平社会，全面建成体系完备的终身学习型社会，全面发挥教育红利作用，全面建成充满活力的现代化教育体系。到2030 年，我国要率先实现教育现代化，构建世界上最大规模的全民学习、终身学习、灵活学习的学习型社会，形成现代化的教育体系，建成世界人力资源强国。这是一个十分宏大的战略目标，其旨在全面开发、充分利用世界上最大、最丰富、最宝贵的人才资源，为全面现代化宏伟目标的实现奠定人力资源基础。

“双师型”教师如何走好专业化发展路

天津职业技术师范大学卢双盈在《中国教育报》上发表的《“双师型”教师如何走好专业化发展路》认为，“双师型”教师这一与众不同的称谓，鲜明地亮出职教教师特殊的身份。在国家大力发展职业教育的政策推动下，“双师型”教师脱颖而出。随着现代职教体系的建设，“双师型”教师的社会认同度和主体意识进一步增强，越来越成为职教教师队伍的骨干力量。“双师型”教师队伍建设不再是认识问题，其成为职业学校教学骨干已是普遍的事实。但问题是，“双师型”教师提升发展缺乏内动力，没有自己的人才体系和配套的职称系列，没有独立专业技术职务的人才很难成为主流的专业人才，也很难实现专业化发展。如何建立起从培养到招聘、从使用到发展、从个体到梯队有序发展的“双师型”教师专业化发展体系，使之目标明确、规格明晰、体系明朗，真正成为职业教育的一支“正规军”，实为当务之急。最近，国家颁布《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，这是我国教师人才政策从教育层次转向兼顾教育类型的一个重大举措，标志着中小学教师专业化建设上了一个新台阶。作为教师制度建设的一项利好政策，也给“双师型”教师队伍制度建设带来新希望。“双师型”教师经历了从无型到有型、逐步成型的发展过程，已树立起职业教育特色教师队伍的新形象，对其进行专项建设，加强专门管理，建立与现代职教体系建设相适应的教师体系与职称制度，是现实需要，也是大势所趋。