中国的腐败问题日益严重,相应的,政府也加大了严厉打击的力度。但中国的贪腐问题严重到什么程度,究竟有多少未曝光的贪官,谁也不知道。
中国人民大学证据学研究所所长何家弘认为,过去10年中查出来的腐败案件有30多万起,按照保守估算,这个数字可能只占实际案件发生数量的12.5%,也就是说,中国至少还有200万没有被查出来的贪官。
为了避免这些隐患曝光引发更恶劣的影响,倒不如“特赦”他们,以解决公众可能对政府产生的信任危机。
“在反腐败的战争里,政府应该将重点放在预防未来犯罪上,而不是花大力气去处理已经犯下的过错。”何家弘教授解释说,中国检察机关专职从事反贪工作的只有3万-4万人。去年查处的贪官只有4万-5万人。如果以这样的速度,要把已经犯案的贪官查完,需要40-50年的时间,更不要说不断产生的新的贪官。
他向《每日电讯报》记者描绘了“特赦”的方式:“假定以2015年12月31日为截止日期,那么官员应该在此之前申报全部非法所得,政府承诺不予追究主动退還赃款赃物并保证永不再犯者的过错。这些钱可以存入政府建立的‘专用账户里,未来作为扶贫或反腐败基金。”
但是这么做并不意味着允许贪官“洗白”或纵容腐败,而是为中国政府解决贪腐问题提供一种可行的方式。
何家弘试图在全国人民代表大会上递交正式的提案,他认为腐败的猖獗对于中国经济建设的影响是恶劣的,但所幸“打老虎”的策略取得了了不起的成就。不过防腐败的根本是预防新问题的发生,所以对既成问题付出一些代价是值得的。
“作为一个学者,我认为这是最快的方式。”他补充道,“显然他们需要更大的诱惑才能够放弃享受已经到手的财富。”
还有一些法律一线学者或工作者支持何家弘的看法。尽管中国政府正积极要求官员公示财产,但真正敢于这么做的人毕竟是少数,因为事后需要面临很大的风险。
中国的法治改革正处在上升阶段,中国知名网络媒体财新网发文呼吁建立问责制,对权力进行有效监督。习近平政府已将反腐败斗争作为政府工作的重心,那么关于如何有效执行的探讨都成为必要。