土地流转对江川的深刻影响

张文仙

云南省江川县经营管理站 云南 江川 652600

土地流转对江川的深刻影响

张文仙

云南省江川县经营管理站 云南 江川 652600

土地流转是优化土地资源、提高土地利用效率、改善农村经济发展状况的主要途径,各地经验和大量的事实证明,农村土地流转有利于优化土地资源配置,提高农业综合效益,弥补一家一户小农经济缺陷;有利于农村劳动力向二、三产业转移,提高非农收入;有利于土地向专业经营大户集中,促进农业规模经营的发展,提高农业生产效益;有利于加快农业技术和农业机械的推广进程,提高农业劳动生产率,促进农业现代化的发展,是农村经济得以最终持续发展的必然途径。

农村土地 流转 影响

江川县地处云南省中东部,是一个人多动耕地少的农业县,全县农业人口25万人,人均耕地0.47亩。在这有限的土资源中,土地流转是否合理,直接关系到农业转型升级,农民收入是否进一步提高,农村经济是否能得到长久发展。为此,江川近年来不断创新土地流转机制,积极引导农村土地合理有序流转,对促进土地适度规模经营和农业产业化经营,增加农民收入,发展农村经济,起到了积极作用。一是流转面积由零散向集中连片转变,截止2014年6月底,流转50亩以上规模经营的面积达到了5903亩,占全部流转面积的32.5%。逐步实现了土地由零散向适度规模集聚,催生出一批具有一定规模的农业企业。二是流转收益由低收入向高效益转变。越是种植条件优越、效益高的地方流转价格越高。特别是集中连片流转用于发展反季节作物、花卉、药材等优质高效经济作物较多,用于粮食种植的较少。从深层次方面分析,土地流转对江川农村的影响是深远的。

一、 土地流转促进了优质高效农业发展，推动了农业产业化经营

近年来,江川围绕农业产业化进程的推进,县委、政府制订了特色产业发展扶持政策,带动土地规模流转。在做好土地延包工作,完善家庭承包经营制度的前提下,依拓产业化龙头企业和种田能手,采取多种形式推进土地流转,有力地加快了农业产业化发展步伐。全县农村承包土地流转后,大部份用于蔬菜、烤烟、花卉、药材、水果等优势产业,做到了优势产业板块不断发展壮大,特色产业不断涌现,推动了适度规模经营。从今年发展的情况来看,江川规模化特色农产品生产基地建设上了一个新的台阶,贵重药材“三七”,各种优良花卉,高品质的反季时令蔬菜等高效特色农业得到进一步发展,改变了过去大春生产以烤烟和水稻为主,小春以蚕豆 、小麦 、油菜生产为主的单一传统种植模式。路居青蒜、雄关九溪萝卜、前卫青花、大街白花等区域化生产格局基本形成。随着市场化运作水平的提高,农业的市场导向作用更加明显,农民市场意识进一步增强,农产品商品率不断提高,今年全县农民家庭出售种植业产品收入达到了124536万元,商品率达到77%。截止2013年8月,全县共发展农民专业合作社37个,其中从事种植业29个、畜牧业4个、渔业1个,农机服务2个、其他1个,拥有社员2425人,带动非成员农户11936户。

二、 土地流转吸引了大批外来投资者，促进了农业领域的对外开放

土地作为最重要的农业生产资料,其使用权向市场进行流转是必然的,这是关系到能否实现农业领域对外开放的重要因素之一。近几年来,一些农业开发商在我县建立了许多农业企业、生产基地。这些农业开发商之所以能在我县落地生根,其中一个最关键的因素是有效解决了土地使用权流转问题。如莫落山村抓住机遇,于2008年4月与台

芺商经营的玉溪市 卉种苗科技有限公司签订了土地出租合同;云南蓝科农业开发有限公司于2012年9月进驻江川,在九溪镇“云南农业科技园”里种植蓝莓700多亩,现已全部进入挂果期,公司产品远销北京、山东等大中城市,亩产值可达30余万元。

三、 土地流转促使农业投入增加，农业科技水平大幅提高

由于农业生产受自然因素影响较大,农户小规模经营,无法加大现代科技投入。通过土地流转形成规模经营后,农业投入大幅增加,农业

芺科技水平显著提高。 卉种苗科技有限公司投资1500万元,引进和推广高新技术及高效产品,郁金香、腊梅等实现了标准化生产,为江川现代农业的发展提供了示范。庆成花卉公司,在所租用的土地上投入近1700万元,进行工厂化生产,有效规避了自然风险。

四、土地流转拓宽了农民的就业渠道，促进了二三产业发展

土地流转促使农民的生产方式发生变化,农民不再局限于在“一亩三分地”上劳作,大量转移出来的闲置劳力投入到新的生产领域,创造出新的价值。截止2012年底,江川外出务工人员30021人,外出劳务收入达到了22740万元,人均达到7574元,劳务收入已成为农民增收的重要渠道。

张文仙（1971-）,女,云南省江川县人,汉族,现职称:中职,学历:本科,研究方向:农村经济管理。