网络校本研修整合模式在农村学校推广策略研究

◎福建教育学院培训管理处 丁燕飞

网络校本研修整合模式在农村学校推广策略研究

◎福建教育学院培训管理处 丁燕飞

网络校本研修在农村学校推广中面临困境，如教师培训经费紧张，教育信息化水平滞后，教师思想认识存在偏差。相关教育部门应建立省——县——农村学校联动的培训组织体系，增加农村学校教师培训专项经费投入比例，加快发展农村学校信息技术，端正农村学校教师的思想观念，以提升农村教师网络校本研修的实效。

网络研修；校本研修；混合模式；农村学校；策略

编者按：农村学校教师是我国基础教育体系的重要组成部分，我国330万农村教师的专业水平在很大程度上决定了我国中小学教师的整体质量。为深入推进“四个全面”战略布局，加强老少边穷岛等边远贫困地区乡村教师队伍建设，国务院办公厅于2015年6月印发《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，对农村学校教师队伍建设进行顶层设计。教育部“中小学教师国家级培训计划”决定自2015年起，调整方向，将培训重点聚焦乡村教师。因此，关心农村教师的工作状态，为农村教师专业成长助力将是下一阶段农村教育发展的重要发力点。

网络校本研修整合模式，即网络研修与校本研修混合研修模式，是网络远程研修与校本研修的一种结合，它以高等院校或机构专家团队为培训主体，教师所在的学校或县区为参训基本单位，网络培训平台为技术支撑，通过教育行政部门推动，教师培训管理部门监管，高等院校或专业培训机构具体组织，实现教师理论学习与实际问题解决双重目标，为教师远程培训模式的重要创新。随着信息技术的跨越式发展，中小学教师继续教育也经历了院校集中培训、网络培训、校本研修、网络培训与校本培训整合的几大培训模式转变，但几种培训模式各有利弊，为了整合几大培训模式的优势，促进培训模式的改革，网络校本研修整合模式应运而生，并逐渐成为远程培训模式的新常态。

1986年，美国霍姆斯小组《明天的教师》报告和卡内基教育促进会《国家为21世纪准备教师》报告都提出确立教师的专业地位，培养教师达到专业化的标准，自此，世界各国相继重视并开始开展教师专业化建设运动。我国在提高中小学教师，特别是农村教师队伍整体素质，促进教师专业化发展，特别是教师专业化发展培养模式方面进行了不断的探索。2010年，教育部和财政部联合启动了中小学教师国家级培训计划，简称“国培计划”。当年，“国培计划”——示范性远程培训项目采取网络培训模式，教师通过登录学习页面观看视频课程，完成相应作业完成培训课程；2011年和2012年，针对网络培训模式存在的问题，“国培计划”——示范性远程培训项目向校本研修模式转变。校本研修模式能有效节约经费，解决工学矛盾等问题，但是也存在培训资源有限，培训设施设备落后等问题，特别是在农村中小学校问题更为突出；2013年，教育部出台《关于深化中小学教师培训模式改革全面提升培训质量的指导意见》，提出推动网络研修与校本研修培训模式，推进高等学校、培训机构与中小学结对帮扶，引进优质培训资源；2014年，为促进网络研修与校本研修模式的培训实效，教育部提出由省级教育行政部门牵头，教师培训管理部门引领，组织以县区或学校为主体进行网络研修与校本研修整合培训项目试点，并准备扩大试点范围，至此，网络校本研修模式逐步成为一种远程培训模式的新常态。

一、网络校本研修整合模式在农村学校推广面临的困境

中共十六届五中全会提出扎实推进社会主义新农村建设，经过十几年的新农村建设，农村学校的基础设施建设已日趋完善，农村教育发展的的重点已转向提高农村学校教师队伍的素质、质量。但受教师培训受众面小、交通地理条件不便、学校办学条件欠缺多等因素影响，当前农村学校教师外出参加集中培训受到限制，影响了农村教师的专业化成长。推广网络校本研修整合模式既能有效解决农村学校教师培训经费紧缺对教师学习成长的限制，又能扩大各级别教师培训项目的受训面，提高各级别教师培训项目的实效；既能有效满足农村学校独特性发展对培训的个性需求，又能实现优质教师培训资源的共享；同时，还能有效缓解农村学校师资紧张带来的工学矛盾问题等，在农村学校推广网络研修校本整合模式具有重要的现实意义。然而，在农村学校大规模推广此种培训模式还面临诸多的困境。

1.农村学校教师培训经费紧张

中华人民共和国教育部令第7号《中小学教师继续教育规定》提出，中小学教师继续教育经费以政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业费中专项列支。然而，我国农村教育经费来源于县级财政支出，在保证教师工资的基础上，县财政收入已无力专项列支继续教育经费。与此同时，自2004年以来，我国所有中小学学校全部实行“一费制”，即学校不向学生收取课本费之外的任何费用，学校在保证日常基本开支之后，可支配收入几乎没有，教师培训费用更是无从谈起。然而，网络校本研修整合模式的培训组织，包括线下研讨、开展公开课、邀请专家指导等都需要一定的经费作为活动组织保障，没有足够的培训经费，教师培训难以进行，模式的推广更是难以为继。

2.农村学校教育信息化水平相对滞后

当前，我国农村学校教育信息化水平滞后主要体现在：一是硬件设备的配置不够。信息技术的发展需要一定的硬件设施作为支撑，而我国大部分农村学校因资金的严重紧缺，计算机数量偏少，或者计算机配置标准偏低，或者更新换代速度缓慢，跟不上时代发展的需求。教师网络研修基本的设备得不到保障，推广网络校本研修整合模式也就是一句空话。二是教师信息技术水平偏低。我国农村学校很多教师因年龄偏大，或者学历偏低，还停留在“一支粉笔、一块黑板、一张嘴巴”的传统教学模式上，计算机操作水平偏低，不能满足教师网络研修平台操作对计算机操作水平的要求，对于网络校本研修整合模式的推广形成一定的障碍。三是校园网络建设薄弱。很多农村学校存在“有硬件没软件”“有电脑没网络”的情况，学校的信息化建设还只是局限于添置教学设备，校园网络建设力度不够，不能有效满足全校师生对于计算机使用的网络需求。

3.农村学校教师继续教育思想认识存在偏差

当前，部分农村教师将继续教育视为“晋升职称”的工具，对于各类培训限于完成任务获取评定职称所需的学时；还有部分教师参与培训学习是迫于上级的命令，需要完成一定学时的继续教育学习。虽然部分教师希望通过培训学习使自身的教育教学能力得到提高，从而不断完善自我，但由于繁忙的日常教学工作，因此对培训学习感到一定的压力，也对培训学习形成一定的抵触情绪。同时，部分教师因为对培训模式的陌生，对培训学习形成一种畏难心理。大部分农村学校教师对于培训模式的认知限于集中培训和远程培训两种，对于网络研修与校本研修整合混合培训模式没有比较清晰、正确的认识。某些农村学校在开展此类培训模式的培训时，没有足够的理论基础；组织者对于培训过程的管理、培训结果的评估考核、线下校本研修活动的组织、线上培训平台的学习监测等都没有操作的经验。

二、推进网络校本研修整合模式在农村学校应用的策略

1.建立省—县—农村学校联动的培训组织体系

《乡村教师支持计划（2015—2020年）》提出，到2020年前，对全体乡村教师校长进行360学时的培训，并改革培训方式，解决乡村教师总体培训偏少、实效性不强的问题。在教育部国家级中小学教师培训计划向农村中小学教师倾斜发展的政策背景下，省级教育行政部门要更加重视农村学校教师的继续教育问题，联合相关地市（县）、农村学校联合建构立体化的组织体系，从上至下，通过行政力量，从政策、经费、人力、资源等方面给予扶持，助推农村学校教师参与网络校本研修整合培训项目，扩大参训教师总体数量，提高培训的实效性。

2.增加农村学校教师培训专项经费投入比例

从某种意义上说，教育投入的充足与否，将直接制约我国教育事业发展目标的实现。《乡村教师支持划（2015—2020年）》提出，中央财政将通过相关政策和资金渠道，重点支持中西部乡村教师队伍建设。同时要求地方各级人民政府积极调整财政支出结构，加大投入力度，大力支持乡村教师队伍建设。在农村学校推广网络校本研修整合培训模式，校本研修活动的开展、教研活动的举办、专家教授的亲临指导等都需要一定的配套经费，针对农村学校教师培训经费紧张问题，可以采取以下具体措施予以缓解：一是地方财政增加农村学校教育经费的支出，确定教师培训经费、基础设施等的投入比例，并健全培训经费管理体制，确保教师培训经费专款专用，为网络校本研修整合培训项目在农村学校的顺利推广提供经费保障；二是加大中央财政转移支付力度，强化省级财政对中小学教育经费收支的统筹管理，避免因部分贫困县区经济特别困难，难以保障农村教师培训经费的供给，导致区域教育发展失衡。

3.加快发展农村学校信息技术

2010年7月，国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出，信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。美国著名未来学家阿尔温托夫勒曾预言：“谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有整个世界。”针对网络校本研修整合模式中的技术支撑第三方，农村学校信息技术的发展水平将成为培训模式推广成败与否的关键一环。因此，首先，逐步完善农村学校信息技术软硬件设施配置。电脑室、校园网络、教学资源等的配备要逐步跟上信息化时代的教学、培训需求；其次，提高农村学校教师信息技术水平。包括专职信息技术教师和普通教师，专职信息技术教师可以借助县区教师进修学校的力量，定期前往培训，提高信息技术水平；普通教师要端正意识，自觉主动地学习信息技术，掌握必备的信息技术教育手段和远程学习平台基本操作技巧。

4.提升农村学校教师参加继续教育的积极性

观念是人们对事物主观与客观认识的系统化。由于人们自身认识的历史性和阶段局限性，决定了人们的认识会因时间的变迁而出现与时代不符合的现象。思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来。要更新思想观念，就要不断学习，学政治理论，学业务知识，活到老学到老，秉持终身学习的理念，保持思想观念与时代的一致性。农村学校教师因地理位置相对闭塞，信息获取途径偏少，思想观念更新相对缓慢，因此，首先，农村学校教师要注重加强自身的学习、提高，多关注学科理论前沿、新的教育学习途径和教学工具等，并大胆尝试各种新型的教学方法和学习途径，提高自身的业务素质和教学能力，紧跟时代发展的步伐；其次，多学习优秀农村教师的先进事迹，爱岗敬业，敬业精业，摈弃功利性的学习目的，端正对于培训学习的认识。此外，还可以出台一些地方奖励与扶持政策，提升教师参加网络学习的积极性，全面提升自身素养。

农村学校教师是我国基础教育体系的重要组成部分，我国330万农村教师的教学水平在很大程度上决定了我国中小学教师的整体质量，科学有效的网络研究模式将为提升农村教师队伍助力。因此，积极探索教师培训模式改革，逐步推广网络研修与校本研修整合研修模式，将有利于解决乡村教师总体培训偏少、实效性不强的问题，为乡村教师队伍建设助力。